-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015- 66510000-8 Страхові послуги (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту)
Завершена
222 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 110.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 110.00 UAH
Період уточнення:
12.09.2023 10:22 - 11.10.2023 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація обмежує коло учасників до однієї компанії
Номер:
9f49be3085e34c03843134597a6e9d41
Дата опублікування:
12.09.2023 11:42
Опис:
Розділом 3-м додатку 2 до тендерної документацій встановлені вимоги, що не передбачені законодавством, але дозволяють Замовнику обмежити коло учасників однією компанією, обраною заздалегідь: Пунктом 8 даного розділу встановлена вимога з входження учасника до 1 десятки рейтингу ОСЦВ за версією журналу Форіншурер (тобто 10 компаній). Пунктом 9 даного розділу встановлена вимога до приросту страхових платежів, що зменшує потенційне коло учасників до 5 компаній. Пунктом 5 встановлена вимога з участі в угоді з прямого врегулювання збитків, завдяки якій (в купі з вимогами пункту 8 та 9) залишається лише одна компанія - ВУСО. У разі, якщо уповноважена особа Замовника зацікавлена у проведенні конкурентного тендеру та розглядає можливість участі в ньому інших страховиків - пропонуємо Вам розглянути можливість видалення з Розділу 3, Додатку 2 до тендерної документації пунктів 8 та 9, які посилаються на Інтернет-журнал "Форіншурер", не базуються на вимогах законодавства та звужують коло потенційних учасників закупівлі до однієї компанії. У випадку, якщо включення даних вимог є особливістю, без якої Замовник не бачить сенсу проводити дану закупівлю - просимо залишити умови без змін та щиро вітаємо переможця!
Відповідь:
Шановний учаснику!
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимоги замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні публічних закупівель. Встановлені замовником у тендерній документації вимоги та критерії не мають на меті дискримінацію або обмеження кола учасників закупівлі. Відповідність учасника встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов’язань за договором та мінімізації пов’язаних з цим ризиків, особливо в умовах впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики страховика (учасника). Зазначені вимоги тендерної документації щодо закупівлі ДК 021:2015- 66510000-8 Страхові послуги (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту) № UA-2023-09-12-002376-a обумовлені питанням фінансової стабільності страховика протягом строку надання послуг зі страхування, яка забезпечить при настанні страхового випадку своєчасну та в повному обсязі виплату страхового відшкодування.
Так, вимога щодо надання довідки у довільній формі про те, що за даними рейтингу офіційного веб-порталу «фориншурер» Учасник входить до першої десятки рейтингу страхових компаній по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ОСЦПВВНТЗ) за 12 місяців 2022 рокудозволяє обрати надійного постачальника страхового захисту, який з більшою ймовірністю виконає взяті на себе зобов’язання по договору страхування. Замовник має право обирати серед найкращих постачальників.
Вимога щодо надання довідки у довільній формі про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» №1(93)2023 темп приросту страхових платежів учасника станом на 31.12.2022 р. становить позитивне значення (більше 0) обумовлена тим, що темп приросту з позитивним значенням підтверджує той факт, що страхова компанія розвивається успішно, збільшує страхові платежі і таким чином страхова компанія в перспективі має кращі можливості для забезпечення належного рівня виконання своїх зобов’язань по договору.
З огляду на вищевикладене, вимоги тендерної документації та перелік документів, які повинен надати учасник не є дискримінаційними та забезпечують, в подальшому, отримання якісних послуг зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту. Замовник намагається обрати страхову компанію, яка є фінансово стабільною та спроможною виконати умови договору в тих обсягах, які визначені в тендерній документації, та має на меті придбати якісні послуги зі страхування з найнижчою ймовірністю недобросовісного виконання зобов’язань по договору страхування. Разом з цим, замовник не порушує жодних принципів та норм Закону України «Про публічні закупівлі»,
Дата відповіді:
14.09.2023 09:56