0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Стіл учнівський 1-місний антисколіозний з полицею та стільцем, стіл учнівський 2-місний регульований по висоті та стільцями; код 39160000-1 – «Шкільні меблі» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

2 716 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 160.00 UAH
Період уточнення: 08.08.2023 16:10 - 13.08.2023 00:00
Відповідь надана

Дискримінація

Номер: 82d5729d6ade496096feabadb98029bd
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 11.08.2023 14:28
Опис: В тендерній документації вказано наступну вимогу: У складі тендерної пропозиції Учасник в обов'язковому порядку повинен надати виданий на імʼя учасника оригінал/копія сертифікату на систему управляння якістю ДСТУ ISO 9001:2005 «Системи управління якістю. Вимоги ISO 9001:2005, IDT , ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT). Шановний замовнику, вказана Вами вимога про ISO є необґрунтованою і незаконною, аргументуємо чому: відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість продукції, захист довкілля та безпеку праці. Як вже зазначалось, організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави. Що стосується України, то в нас діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників.
Відповідь: Доброго дня! Шановний учаснику! Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: Копію сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 виробника меблів. Копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування ДСТУ ISO 45001:2019 виробника меблів. Копію сертифікату на систему якості ДСТУ EN ISO 9001:2018 виробника меблів; Копію сертифікату на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 виробника меблів; Документом, який підтверджує якість товару, може бути декларація виробника або сертифікат відповідності, виданий компетентним органом, незалежним від особи чи організації, що постачає продукцію. В даному випадку мається на увазі не обов’язковий сертифікат відповідності, або паспорт/сертифікат якості, якими підтверджено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають вимогам діючого законодавства, встановленим до цієї категорії товарів, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару, зазначених в Додатку 2 Водночас у разі закупівлі продукції, яка є обов`язковою щодо облаштування освітнього простору для майбутніх учнів 5-х класів згідно рекомендацій МОН і є спеціалізованою за призначенням, замовник може передбачити можливість при оцінці надання переваг тим учасникам, які підтверджують високу якість товару та якість самого процесу виробництва. Наприклад, наданням сертифікату, що підтверджує відповідність системи управління якістю вимогам щодо виготовлення меблів та екологічного менеджменту , для забезпечення упевненості в тому, що продукція, що випускається підприємством, відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів. При цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість продукції, знаходяться під контролем, продукція незадовільної якості своєчасно виявляється, а підприємство постійно приймає заходи по запобіганню виготовлення такої продукції, поліпшенню якості продукції і поліпшенню задоволеності замовників. Замовник не вбачає об’єктивних причин неможливості потенційним Учасникам мати в наявності зазначені документи.
Дата відповіді: 14.08.2023 08:53