-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт даху та будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 10 «Любавонька» Переяславської міської ради за адресою вул. Грушевського Михайла 55-б м. Переяслав Київської області
Торги не відбулися
5 599 483.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 55 994.83 UAH
мін. крок: 1% або 55 994.83 UAH
Період уточнення:
03.07.2023 16:20 - 11.08.2023 00:00
Відповідь надана
Характеристики предмета закупівлі
Номер:
64bdc823b42e409eaf5fad9014e847fc
Дата опублікування:
07.07.2023 14:30
Опис:
Просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання у складі тендерної пропозиції договору страхування цивільної відповідальності перед третіми особами, оскільки це не стосується предмету закупівлі та не передбачено чинним законодавством в будівництві.
Відповідь:
Права та обов’язки, якими володіє Замовник під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі». Вимоги до змісту Тендерної документації по закупівлі закріплені у статті 22 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі» таОсобливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178.
Пунктами 31, 32 та 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації;
33) ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), ВІДПОВІДНОСТІ, продуктивності, ресурсоефективності, БЕЗПЕЧНОСТІ, процедури забезпечення ЯКОСТІ, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено норми щодо застосування Замовниками під час проведення закупівель вимог до технічних специфікацій, маркувань, сертифікатів, протоколів випробувань та ІНШИХ ЗАСОБІВ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ.
Тому, частиною 1 статті 23 Закону встановлено, що Замовникам надано право встановлювати вимоги до технічної специфікації, яка повинна містити опис УСІХ НЕОБХІДНИХ ХАРАКТЕРИСТИК товарів, РОБІТ або ПОСЛУГ, що закуповуються, у тому числі їх технічні, ФУНКЦІОНАЛЬНІ та ЯКІСНІ характеристики. Характеристики товарів, РОБІТ або послуг можуть містити опис конкретного ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРОЦЕСУ або технології виробництва чи ПОРЯДКУ постачання товару (товарів), ВИКОНАННЯ НЕОБХІДНИХ РОБІТ, НАДАННЯ ПОСЛУГИ (послуг).
При цьому, частиною п’ятою даної статті встановлено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, ПОСЛУГИ ЧИ РОБОТИ за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, УСТАНОВЛЕНИМ У тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Частиною 6 статті 23 Закону встановлено, що маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або ІНШИМ СПОСОБОМ, визначеним законодавством.
При цьому, Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено умов, які б забороняли встановлювати вимоги до БЕЗПЕЧНОСТІ ВИКОНАННЯ РОБІТ, В ТОМУ ЧИСЛІ ЗДІЙСНЕННЯ БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЯКА ПОВИННА БУТИ ЗАСТРАХОВАНОЮ ВІД РИЗИКІВ, враховуючи особливості процедури закупівлі, в даному випадку закупівлі робіт, які повинні бути ЯКІСНИМИ, БЕЗПЕЧНИМИ, в тому числі і ПІДРЯДНИКИ в своїй діяльності з виконання будівельних робіт повинні дотримуватись низку нормативно-правових актів, в тому числі убезпечити господарську діяльність від ризиків уклавшидоговори страхування цивільної відповідальності перед третіми особами.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
24.07.2023 15:35
Відповідь надана
Загальні питання
Номер:
394d9edb2d164c04b2b8a76ec15c8176
Дата опублікування:
07.07.2023 14:28
Опис:
Доброго дня. За умовами ТД Учасник надає у складі тендерної пропозиції договір страхування цивільної відповідальності перед третіми особами з страховою компанією, що має право на проводження такого виду діяльності, що підтверджується наданням ліцензії Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг або Національного банку України. Просимо пояснити, що повинне бути застраховане за цим договором та якими нормами чинного законодавства це передбачено для учасника – юридичної особи.
Відповідь:
Доброго дня.
Договір передбачає страхування цивільної відповідальності перед третіми особами за нанесення шкоди під час здійснення господарської діяльності учасником.
З повагою,
Уповноважена особа.
Дата відповіді:
24.07.2023 15:32
Відповідь надана
Загальні питання
Номер:
4aa8fc4bd04b4c3e949e67e902130d55
Дата опублікування:
07.07.2023 14:18
Опис:
Доброго дня. Відповідно до ТД Учасник відвідує та оглядає об’єкт, де передбачається виконання обсягів робіт згідно тендерної документації, а також має право отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки тендерної пропозиції та укладання договору. Чи потрібна відмітка Замовника на акті відвідування та огляду об’єкту будівництва чи це є одностороннім документом ?
Відповідь:
Відмітка на акті не обов'язкова
Дата відповіді:
10.07.2023 18:55
Відповідь надана
Загальні питання
Номер:
b188b31abe8844278f840ecfddbe8cdf
Дата опублікування:
07.07.2023 14:14
Опис:
Доброго дня. Просимо пояснити необхідність надання повідомлення Державної казначейської служби про відкриття учаснику небюджетного рахунку в органах ДКСУ, оскільки за умовами закупівлі аванс не передбачений. Учасник вільний в обранні обслуговуючого банку, через який будуть проводитися розрахунки та відкриття рахунку. Органи ДКСУ в розумінні чинного законодавства не є обслуговуючим банком. Просимо виключити дану вимогу, як дискримінаційну, якою обмежується коло учасників та конкуренція, оскільки участь в закупівлі зможуть прийняти суб’єкти, які мають рахунки в органах ДКСУ.
Відповідь:
Відкриття рахунку не потребує додаткових коштів
Дата відповіді:
10.07.2023 18:57
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
4aafa386896d46de9aceb7310c2c6273
Дата опублікування:
07.07.2023 14:05
Опис:
Доброго дня. Відповідно до вимог ТД обов’язкова наявність в учасника наступного обладнання, будівельних машин і механізмів: не менше 1-го навантажувача; не менше 3-х кранів; не менше 1-го екскаватора; не менше 1-го компресора. Просимо пояснити, чим викликана необхідність кранів в кількості не менше 3-х та якими документами це обґрунтовується.
Відповідь:
Доброго дня!
До Тендерної документації внесено зміни. В тому числі спрощено обов'язкове підтвердження на момент подання тендерної пропозиції в наявності в учасників кранів не менше трьох у кількості. За умовами робочого проекту по даній закупівлі передбачено використання різних кранів при виконання робіт згідно технічного завдання.
З повагою,
Уповноважена особа.
Дата відповіді:
24.07.2023 15:33
Відповідь надана
Запитання з роз’ясненням
Номер:
1928c501f9fd4eaf917f83ec757f18ea
Дата опублікування:
04.07.2023 07:00
Опис:
Згідно законодавчого Закону України «Про публічні закупівлі» (ВВР), 2016, № 9, Ст. 14, п. 7, надаємо запит: «Чи є у Вас офіційний документ чинного проекту капітального ремонту даху з даними класу наслідків (відповідальності) з показанням СС1 чи СС2? Один із цього показника обов’язково потрібно бути відображено в Вашій тендерній документації в Додатку 2 "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ"».
РОЗ'ЯСНЕННЯ для СС1: Якщо клас наслідків (відповідальності) СС1, що відноситься як поточний ремонт без заміни несучих конструкцій, то ця публічна закупівля по процедурі капітального ремонту даху, дійсно відповідає чинності.
РОЗ'ЯСНЕННЯ для СС2: Якщо клас наслідків (відповідальності) СС2 з наступним прийняттям в експлуатацію, то впливають інші законодавчі вимоги до процедури капітального ремонту даху, щоб Замовники могли відповідати умовами діючими чинними необхідними діями. Для цього: «Чи є у Вас офіційний документ "Сертифікат енергетичної ефективності будівлі" або дані про шкалу класу енергетичної ефективності в чинному проекті по капітальному ремонту даху?». В проекті шкала класу енергетичної ефективності повинно мати згідно норми ДБН В.2.2-9:2018 п.12.2 «Громадські будинки і споруди слід проектувати класом енергоефективності не нижче "С"». На сьогоднішній час, в період військових дій, продовжується діяльність послуг про розробку сертифікатів енергетичної ефективності будівель по законодавчому Закону України "Про енергетичну ефективність будівель" №2395-ІХ від 09.07.2022 р. Ст. 6, п. 6 та Ст. 7, п. 1. Отже, на дату початку будівельних робіт капітального ремонту даху Вам потрібно одержати офіційні дані документу про клас енергетичної ефективності Вашої будівлі з подальшим прийняттям в експлуатацію з класом наслідків СС2.
ПРИМІТКА: Клас наслідків (відповідальності) потрібно обов’язково відображати в Вашій тендерній документації в Додатку 2 "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ" з подальшим усуненням або з доповненням змін згідно Вашої тендерної документації в основній таблиці Розділу 2.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Об`єкт даної закупівлі за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (CCI).
Тендерна документація по цій закупівлі в повній мірі розкриває інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, містить вимоги щодо наявності декількох кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам.
Зокрема, у статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» не міститься вимоги щодо зазначення у тендерній документації класу наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва.
Згідно із приписами частин 6, 7 статті 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 № 3038-VI, віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.
Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.
Правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.
Експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом " Капітальний ремонт даху та будівлі закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 10 «Любавонька» Переяславської міської ради за адресою вул. Грушевського Михайла 55-б м. Переяслав Київської області", замовник будівництва – Відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради від 01.06.2023 №124-К/23-РБК/ЕЗ, затвердженим Директором ТзОВ «РЕМБУДКОНСАЛТИНГ» М.Хіцяк 20.06.2023 зазначено, що сукупний показник класу наслідків об’єкта будівництва відноситься до СС1, який визначений генеральним проектувальником - ТОВ Решетняк Олена Валеріївна (код ЄДРПОУ 2817302546), відповідно до розділу «Загальні вказівки» вищезазначеної проектної документації.
Беручи до уваги викладене, вважаємо, що відсутність у тендерній документації інформації про клас наслідків (відповідальності) об`єкта будівництва, який є предметом закупівлі, не може свідчити про невідповідність тендерної документації Замовника нормам пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Уповноважена особа Олег Більченко
06.07.2023
Дата відповіді:
06.07.2023 14:25