-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015-32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивний стрілецький тир на базі інтерактивного комплексу
Завершена
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період уточнення:
06.06.2023 11:05 - 12.06.2023 00:00
Відповідь надана
питання щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
15e6e2a0315842889ae175659ef238c2
Дата опублікування:
09.06.2023 13:40
Опис:
1.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту».
Питання: «Створення, перегляд та програвання навчального вмісту, що саме мається на увазі? З чого повинне складатися?»,
2.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Сумісний з операційною системою пк».
Питання: «Що саме повинно бути сумісне з операційною системою пк?»
3.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином файл створений за допомогою програмного забезпечення електронних таблиць або презентацій буде використаний в Інтерактивному стрілецькому тирі?»,
4.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення може бути задіяним?»,
5.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою будуть задіяні в Інтерактивному стрілецькому тирі?»,
6.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить інтерактивні інструменти для створення тестів».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином інтерактивні інструменти для створення тестів будуть використані в Інтерактивному стрілецькому тирі?»,
7.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)».
Питання: «Яким чином 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів можуть бути використані в Інтерактивному стрілецькому тирі і для чого??»,
8.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить готову бібліотеку цифрофих уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків)».
Питання: «Яким чином бібліотека цифрофих уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків можуть бути використані в Інтерактивному стрілецькому тирі і для чого?»
9.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України (Учасник повинен надати підтверджуючі документи (копія договору тощо), на підтвердження того що зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ відбувається в ХЦОД який на момент подання тендерної пропозиції Учасника має чинний атестат відповідності КСЗІ, виданий Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України (надати копію атестата, без документів, що є його невід’ємною частиною))».
Питання: «Навіщо постачальнику «(Інтерактивному стрілецького тиру на базі інтерактивного комплексу» мати чинний атестат відповідності КСЗІ, виданий Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України. Яким чинним законодавством України передбачено надання такого документу»?
10.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти») та надати посилання на сайт уповноваженого органу де розміщена відповідна інформація про видачу такого листа».
Питання: «Навіщо постачальнику «(Інтерактивному стрілецького тиру на базі інтерактивного комплексу» мати висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти») та надати посилання на сайт уповноваженого органу де розміщена відповідна інформація про видачу такого листа. Яким чинним законодавством України передбачено надання такого документу?»
11.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів».
Питання: «навіщо Замовнику отримувати безкоштовний пробний період - не менше 10 днів?. Якщо продається комплекс в цілому з програмним забезпеченням».
12.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року».
Питання: «Підписка (ліцензія) нащо потрібна Замовнику? Підписка (ліцензія) повинна бути платна та входити у вартість предмету закупівлі або буде закуповуватись окремо Замовником?»
13.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Авторизаційний лист від виробника персональних комп’ютерів, інтерактивних комплексів, виробника (ліцензіата), що має виключні права на розповсюдження, продаж, демонстрацію, тощо, програмного забезпечення Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни""».
Питання: «на якій підставі Замовник вимагає «Авторизаційний лист від виробника виробника (ліцензіата), що має виключні права на розповсюдження, продаж, демонстрацію, тощо, програмного забезпечення Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни""? Є виробники аналогічних Програмних комплексів Інтерактивний стрілецьких тренажерів, які мають кращі технічні характеристики ніж ""Захисник Вітчизни". В Україні відсутні монополія на те, що Замовники зобов’язані закуповувати ТІЛЬКИ Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни"!!! Частиною статті 23 закону України «про публічні закупівлі» чітко передбачено, що «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"»!!! Однак Замовник грубо порушує норми чинного законодавства України. Крім того, статте 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що « Закупівлі здійснюються за такими принципами:
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням».
Однак Замовник грубо порушує принципи державних закупівель, що повинно вести до відповідальності, яка передбачена чинним законодавством України!!!!
Слід зауважити, що всі вищевикладені вимоги Замовника звужуюють коло учасників та прописані під одного Учасника у якого вже є вищевказані документи. Є незрозумілими вимоги Замовника щодо закупівлі разом з предметом закупівлі цифрових підручників 1-11 класів, які взагалі не потрібні Замовнику та прописані лише для звужування кола Учасників та під конкретного Учасника – переможця, який володіє такими «підручниками» та документами до них.
Також дуже дивним фактом, що технічна частина в Додатку №1 тендерної документації, з вищевикладеними вимогами у Замовника є ідентична із закупівлею UA-2023-06-05-011130-a ( https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/30441899/ ), що підтверджує факт, що технічна частина «писалася» Замовником під одного виробника, що є дискримаційною умовою та взагалі неприпустимо!!!
На підставі вищевикладеного вимагаю від Замовника привести всі вищевикладені, дискримінаційні, вимоги Замовника, по який були задані питання, до вимог чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі». На сьогодні, в Україні війна, а Замовник намагається «писати» умови тендерної документації під «СВОГО» Учасника, щоб уникнути конкуренцію та економію державних коштів. Вищевказані дискримінаційні вимоги є непоодинокі серед інших Замовників, в яких перемагають підприємства з товаром «ОДНОГО ВИРОБНИКА»!!!!
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за інтерес до нашої закупівлі
Уважно розглянувши ваше звернення повідомляємо наступне.
Тендерна документація була складена у відповідності до вимог Закону та особливостей. Так, технічні характеристики обладнання та засобів навчання визначалися відповідно до наказів Міністерства освіти і науки України від 13.12.2021 № 1357 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів предмета Захист України які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Вищезазначеними наказами встановлений кількісний і якісний склад комплектації навчальних кабінеті Захисту України , які можуть використовуватися у закладах освіти.
Якщо Ви ознайомлювалися з даним наказом, то очевидно, що перелік обладнання чітко відповідає його вимогам. Стосовно технічних характеристик обладнання повідомляємо, що на підставі ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником здійснено аналіз ринку та моніторинг позицій на відповідність аналогів. Так, було виявлено що зазначені в тендерній документації товарні позиції мають характеристики яким відповідають мінімум 3 аналоги обладнання яке представлено на ринку.
Cтосовно Ваших питань повідомляємо наступне:
1.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту». - для створення інтерактивних уроків, презентацій, навчальних фільмів
7
2.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Сумісний з операційною системою пк».
Питання: «Що саме повинно бути сумісне з операційною системою пк?» - сумісною має бути запропоноване програмне забезпечення
3.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином файл створений за допомогою програмного забезпечення електронних таблиць або презентацій буде використаний в Інтерактивному стрілецькому тирі?»
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів.
4.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення може бути задіяним?»,
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів.
5.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою будуть задіяні в Інтерактивному стрілецькому тирі?»,
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів.
6.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить інтерактивні інструменти для створення тестів».
Питання: «Мова йде про закупівлю Інтерактивного стрілецького тиру, яким чином інтерактивні інструменти для створення тестів будуть використані в Інтерактивному стрілецькому тирі?»,
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів. Створення тестів з дисципліни Захист України є надважливим елементом навчання та вивчення теоретичних аспектів дисципліни.
7.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)».
Питання: «Яким чином 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів можуть бути використані в Інтерактивному стрілецькому тирі і для чого??»,
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів. Обладнання буде використано і для вивчення інших дисциплін, так як бюджети навчальних закладів обмежені, а потреба в отриманні якісного інтерактивного контенту для навчання є завжди.
8.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Містить готову бібліотеку цифрофих уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків)».
Питання: «Яким чином бібліотека цифрофих уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків можуть бути використані в Інтерактивному стрілецькому тирі і для чого?»
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Тому багатофункціональність програмного забезпечення зумовлене тим, що навчальний контент має бути для різних вікових категорій та для різних інтерактивних навчальних матеріалів. Обладнання буде використано і для вивчення інших дисциплін, так як бюджети навчальних закладів обмежені, а потреба в отриманні якісного інтерактивного контенту для навчання є завжди.
9.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України (Учасник повинен надати підтверджуючі документи (копія договору тощо), на підтвердження того що зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ відбувається в ХЦОД який на момент подання тендерної пропозиції Учасника має чинний атестат відповідності КСЗІ, виданий Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України (надати копію атестата, без документів, що є його невід’ємною частиною))».
Питання: «Навіщо постачальнику «(Інтерактивному стрілецького тиру на базі інтерактивного комплексу» мати чинний атестат відповідності КСЗІ, виданий Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України. Яким чинним законодавством України передбачено надання такого документу»?
Повідомляємо, що інтерактивний тир є частиною класу безпеки який буде сформовано на базі навчальних закладів. Доступ до програмного середовища має бути безперешкодним та безпечним. Це забезпечується зберіганням інформації в хмарному сховищі з системою захисту інформації. Таким чином дані які були створення( а це інтелектуальна праця) не будуть втрачені. Це досить актуально, адже розміщення на фізичних носіях є не надійними.
10.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти») та надати посилання на сайт уповноваженого органу де розміщена відповідна інформація про видачу такого листа».
Питання: «Навіщо постачальнику «(Інтерактивному стрілецького тиру на базі інтерактивного комплексу» мати висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти») та надати посилання на сайт уповноваженого органу де розміщена відповідна інформація про видачу такого листа. Яким чинним законодавством України передбачено надання такого документу?»
Програмне забезпечення, як і інші навчальні програми мають бути схвалені до використання в навчальному процесі, щоб не нашкодити психічному розвитку учнів. Отримання таких листів передбачено наказами міністерства освіти. Більш детально про отримання листів схвалено до використання ви можете отримати за посиланням https://imzo.gov.ua/
11.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів».
Питання: «навіщо Замовнику отримувати безкоштовний пробний період - не менше 10 днів?. Якщо продається комплекс в цілому з програмним забезпеченням».
Замовник в тендерній документації описує мінімальні вимоги до програмного забезпечення. Для розуміння того, що запропоноване програмне забезпечення буде відповідати вимогам Замовника – встановлена така вимога. Пробний період -це чудова можливість ознайомитися зусіма функціями програмного засобу
12.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року».
Питання: «Підписка (ліцензія) нащо потрібна Замовнику? Підписка (ліцензія) повинна бути платна та входити у вартість предмету закупівлі або буде закуповуватись окремо Замовником?»
Вартість ліцензії має бути включена у загальну вартість пропозиції.
13.) Вимога пункту 1.1 Додатку №1: «Авторизаційний лист від виробника персональних комп’ютерів, інтерактивних комплексів, виробника (ліцензіата), що має виключні права на розповсюдження, продаж, демонстрацію, тощо, програмного забезпечення Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни""».
Питання: «на якій підставі Замовник вимагає «Авторизаційний лист від виробника виробника (ліцензіата), що має виключні права на розповсюдження, продаж, демонстрацію, тощо, програмного забезпечення Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни""? Є виробники аналогічних Програмних комплексів Інтерактивний стрілецьких тренажерів, які мають кращі технічні характеристики ніж ""Захисник Вітчизни". В Україні відсутні монополія на те, що Замовники зобов’язані закуповувати ТІЛЬКИ Програмний комплекс Інтерактивний стрілецький тренажер ""Захисник Вітчизни"!!! Частиною статті 23 закону України «про публічні закупівлі» чітко передбачено, що «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"»!!!
Тендерна документація не містить конкретних назв. Моделей і т.д. НайменуванняЗахисник вітчизни є узагальнене. Ви як учасник можете запропонувати кращий програмний засіб. Тим більше як ви стверджуєте, такі аналоги є. Тому ви можете без проблем прийняти участь в нашій закупівлі.
Тендерна документація ніяким чином не забороняє участь будь який суб’єктам господарювання, окрім тих що визначені особливостями
Ми як добросовісний Замовник закуповуємо лише офіційно ввезену техніку та з ліцензійним ( наголошуємо, не скачаним з незрозуміло яких інтернет ресурсів) а ліцензійне програмне забезпечення, яке має офіційну підтримку та постійне оновлення. Наша закупівля відкрита для всіх постачальників обладнання. Аналогічні закупівлі без проблем проходять в інших замовників, з такими самими або ще більш розширеними вимогами до обладнання. І як показує розкриття тендерних пропозицій в таких закупівлях не рідко буває 3-5 учасників які пропонують аналоги або кращі товари. Замовник отримує здорову конкуренцію в торгах і як наслідок- найкращу ціну та якісне обладнання
На ваше зауваження, а саме « Слід зауважити, що всі вищевикладені вимоги Замовника звужуюють коло учасників та прописані під одного Учасника у якого вже є вищевказані документи. Є незрозумілими вимоги Замовника щодо закупівлі разом з предметом закупівлі цифрових підручників 1-11 класів, які взагалі не потрібні Замовнику та прописані лише для звужування кола Учасників та під конкретного Учасника – переможця, який володіє такими «підручниками» та документами до них.
Також дуже дивним фактом, що технічна частина в Додатку №1 тендерної документації, з вищевикладеними вимогами у Замовника є ідентична із закупівлею UA-2023-06-05-011130-a ( https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/30441899/ ), що підтверджує факт, що технічна частина «писалася» Замовником під одного виробника, що є дискримаційною умовою та взагалі неприпустимо!!!
На підставі вищевикладеного вимагаю від Замовника привести всі вищевикладені, дискримінаційні, вимоги Замовника, по який були задані питання, до вимог чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі». На сьогодні, в Україні війна, а Замовник намагається «писати» умови тендерної документації під «СВОГО» Учасника, щоб уникнути конкуренцію та економію державних коштів. Вищевказані дискримінаційні вимоги є непоодинокі серед інших Замовників, в яких перемагають підприємства з товаром «ОДНОГО ВИРОБНИКА»!!!!
Шановний потенційний Учаснику до моменту закінчення аукціону нам невідомо хто приймає участь. Тендерна документація не прописується як ви зауважили, а має чітком логічні вимоги відповідно до потреби Замовника та бюджету закупівлі. На ринку немає одного виробника, а є мінімум 3 аналоги обладнання характеристики якого визначені в тендерній документації. Якщо вам здається що ви їх не можете виконати це не означає що в інші постачальники теж не можуть це зробити. Наголошуємо, що мінімальні вимоги до обладнання для навчальних потреб не взяті просто так, а чітко регламентовані наказами міністерства освіти.
Тому якщо у Вас є обладнання з такими технічними характеристиками, або ще кращими, то Ви маєте право подати свою пропозицію відповідно до оголошення та вимог до предмета закупівлі.
Дата відповіді:
12.06.2023 16:17