-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015-32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивний стрілецький тир на базі інтерактивного комплексу
Завершена
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження:
06.06.2023 11:05 - 12.06.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги під одного виробника
Номер:
ea3ad23a4a694411885bf3800baa4564
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-06-003385-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги під одного виробника
Вимога:
Шановний Замовник, ст. 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учас¬ників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що ТД не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ознайомившись з тендерною документацією по закупівлі UA-2023-06-06-003385-a, виявив дискримінаційні умови для учасників.
1. У Додатку 1 до тендерної документації (Технічна специфікація) замовник вимагає:
«Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту.
Сумісний з операційною системою пк
Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.
Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.
Містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони.
Містить функціонал автоматичного оновлення.
Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.
Містить інтерактивні інструменти для створення тестів.
Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Містить готову бібліотеку цифрофих уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків).
Містить інструменти створення на поширення власних цифрових уроків та інтерактивного контенту.
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України (Учасник повинен надати підтверджуючі документи (копія договору тощо), на підтвердження того що зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ відбувається в ХЦОД який на момент подання тендерної пропозиції Учасника має чинний атестат відповідності КСЗІ, виданий Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України (надати копію атестата, без документів, що є його невід’ємною частиною)).
Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року
Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти») та надати посилання на сайт уповноваженого органу де розміщена відповідна інформація про видачу такого листа
Учасник в складі тендерної пропозиції має надати Копію висновку санітарно-гігієнічної експертизи на запропонований програмний комплекс
Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів»
У сукупності вимог під технічні характеристики підпадає тільки програмне забезпечення одного виробника, а це вже порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Такі дії з боку Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників.
Вимагаю прибрати з тендерної документації ці вимоги, або надати інформацію хоча б про двох виробників програмного забезпечення, які повність задовольняють вимогам, прописаним Замовником у тендерній документації.
Нагадую, що згідно наказу МОН №1357 від 13 грудня 2021 року засоби навчання та обладнання, якими можуть бути оснащені навчальні кабінети предмета «Захист України» повинні ВІДПОВІДАТИ вимогам відповідних навчальних програм загальної середньої освіти та ЗАДОВІЛЬНЯТИ потреби для формування базових військових навичок та проведення практичних занять з вогневої та тактичної підготовки на уроках.
Прошу внести зміни відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», наказу МОН №1357 від 13 грудня 2021 року.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.06.2023 19:25
Вирішення:
Доброго дня!
Уважно розглянувши ваше звернення повідомляємо наступне.
Тендерна документація була складена у відповідності до вимог Закону та особливостей. Так, технічні характеристики обладнання та засобів навчання визначалися відповідно до наказів Міністерства освіти і науки України від 13.12.2021 № 1357 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів предмета Захист України які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Вищезазначеними наказами встановлений кількісний і якісний склад комплектації навчальних кабінеті Захисту України , які можуть використовуватися у закладах освіти.
Якщо уважно вивчити вищезазначений наказ, то там чітко зазначена позиція Інтерактивний лазерний стрілецький тренажер (тир). Так як даний тир і його обладнання буде використовуватися в навчальному процесі і надалі, в поєднанні з іншими навчальними засобами – тому і вимога щоб тир був на базі інтерактивного комплексу. Тому що тільки комплекс( тобто поєднання) може забезпечити коректну роботу для безперебійного навчального процесу.
Стосовно програмного забезпечення повідомляємо, що наказів Міністерства освіти і науки України від 13.12.2021 № 1357 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів предмета Захист України які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти». Містить позицію Електронні освітні ресурси. На підставі ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником здійснено аналіз ринку та моніторинг позицій та визначено кількісний та якісний склад програмних засобів які будуть необхідні для вивчення навчальних дисциплін. Для коректної роботи інтерактивних тирів на базі інтерактивних комплексів дане програмне забезпечення має бути встановлене виробником або постачальником такого обладнання для їх коректної роботи та попередження проблеми із можливістю несумісністю програмних засобів та обладнання. Наказом не визначені характеристики того чи іншого обладнання чи програмних засобів. Замовник вивчивши потребу описав в технічному завданні тільки необхідні вимоги до товарних позицій які максимально забезпечать ефективність навчального процесу. Навчальні засоби повністю вимогам відповідних навчальних програм загальної середньої освіти та задовольняють потреби для формування базових військових навичок та проведення практичних занять з вогневої та тактичної підготовки на уроках. Тим більше, в нинішніх умовах коли мова йде про дотримання стандартів НАТО – вивчення військової справи на іноземній мові є пріоритетом.
Наголошуємо, що зазначені позиції мають рівнозначні аналоги на ринку, і тому вважати такі позиції дискримінація не є доцільно. Ви можете запропонувати в тендерній пропозиції аналог або ж зазначені товарні позиції.
Зважаючи на викладене вище, вимоги тендерної документації не містять дискримінаційних вимог та у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.06.2023 18:03