-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок території Красненської територіальної громади, Золочівського району, Львівської області
Завершена
630 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 150.00 UAH
Період уточнення:
11.05.2023 17:16 - 16.05.2023 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
1ebc35c05ea247ceb53065534bf47c06
Дата опублікування:
12.05.2023 11:25
Опис:
Шановний замовнику!
Під час вивчення Тендерної документації Учасником виявлені положення, які обмежують принцип конкуренції при здійсненні публічних закупівель та дискримінують учасників процедури.
Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації та рівності учасників, та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з ч. 4 зазначеної статті Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відовідно до додатку №1 до тендерної документації пункту 1 пункту 1.2 вимагається:
– не менше 1 (однієї) одиниці;
GPS приймач (як мінімум один), надати підтверджуючий документ про правові підстави володіння чи користуваня ним. Учасник в складі пропозиції повинен також надати свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Зазначене свідоцтво повинно надаватись на GPS приймач чи GPS приймачі, які учасник зазначить в Довідці про наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Повірка GPS приймача повинна діяти як мінімум до моменту надання послуг, визначених у Додатку 2 до тендерної документації.
- Лідар – не менше 1 (однієї) одиниці;
- Квадрокоптер – не менше 1 (однієї) одиниці;
- Електронний тахеометр – не менше 1 (однієї) одиниці, надати підтверджуючий документ про правові підстави володіння чи користуваня ним.
Предметом закупівлі передбачається розроблення технічної документації із землеустрою та оцінки земель, тобто відповідно до положень глави 31 Земельного кодексу України та ст.1 ЗУ «Про землеустрій» передбачається здійснення землеустрою та відповідно до ст.38 ЗУ «Про землеустрій» виконання земельно-оціночних робіт при здійсненні землеустрою.
Відповідно до ст.46 ЗУ «Про землеустрій» та ЗУ «Про оцінку земель» розроблення документації із землеустрою та оцінки земель не передбачає проведення геодезичних робіт.
Крім того, Замовник у «Технічній специфікації» (Додаток №2), у вимогах до виконання робіт не вимагає/не замовляє проведення геодезичних робіт.
Таким чином, враховуючи вище наведене, проведення геодезичних робіт за предметом закупівлі не вимагається Замовником та суперечить чинному законодавству, а вимога щодо наявності геодезичних приладів, які не використовуються при наданні послуг за предметом закупівлі, є безпідставною, такою що обмежує коло учасників закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
ВИКЛЮЧИТИ ПОВНІСТЮ вимоги щодо наявності в Учасника:
GPS-приймачів;
Електронного Тахеометра;
Лідар;
Квадрокоптер
Відповідь:
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Пунктом 1 додатку 1 до тендерної документації передбачена вимога щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально- технічної бази та технологій, зокрема GPS-приймач, квадрокоптер, лідар та електронний тахеометр, які обумовлені значною площею, великим об`ємом робіт та стислими термінами їх виконання.
Також, на підтвердження наявності матеріально-технічної бази, визначеної у пунктах 1.3 та 1.2. цього пункту, учасники повинні надати документи, що підтверджують правові підстави володіння чи користування (наприклад: інвентаризаційна відомість та/або договір оренди та/або договір надання послуг та/або договір лізингу та/або накладна на поставку та/або розрахункові документи та/або ліцензію та або інші документи, складені у відповідності до вимог чинного законодавства) обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями залученими для надання послуги, передбаченою даною закупівлею.
Отже, для надання послуг учасники, які бажають приймати участь у даній закупівлі, можуть залучати як власне обладнання так і на підставі користування.
Таким чином, при формуванні даної документації замовником дотримано всіх принципів здійснення публічних закупівель та не встановлював вимоги, які можуть призвести до дискримінації учасників.
Дата відповіді:
15.05.2023 10:07