-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Паливна деревина
Відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону
Завершена
2 567 040.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 670.40 UAH
мін. крок: 1% або 25 670.40 UAH
Період уточнення:
01.05.2023 16:12 - 06.05.2023 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
d669797fc3c247489366419b1acefa5f
Дата опублікування:
04.05.2023 17:06
Опис:
Звертаємо увагу замовника на наявність в складі тендерної документації умов, що порушують принцип прозорості проведення публічних закупівель та містять дискримінаційні умови для потенційних учасників процедури закупівлі, а саме:
"Якщо учасник є дилером, дистриб’ютором, продавцем з метою перевірки походження продукції лісозаготівлі, наявності необхідної кількості та якісного складу товару на момент проведення даної процедури закупівлі, надають в складі своїх тендерних пропозицій:
· копію(ї) (або сканований(і) оригінал)и)) лісорубного(их) квитка(ів) , завірений(і) лісокористувачем;
· копію(ї) (або сканований оригінал)и)) договору(ів) купівлі/ продажу паливної деревини учасника з лісокористувачем (у разі якщо Учасник купує деревину паливну не у лісокористувача, а у дилера , дистриб’ютора, продавця, то додатково повинен у складі тендерної пропозицій надати договір купівлі продажу деревини паливної дилера , дистриб’ютора, продавця з лісокористувачем);
· лист від лісокористувача у довільній формі щодо підтвердження спроможності учасника здійснити поставку деревини паливної.
У разі наявності в учасника на складі деревини паливної, який є дилером, дистриб’ютором, продавцем, надає в складі пропозиції копії форми ТТН –ліс та Специфікацію-накладну на деревину відпущену, яка є додатком до форми ТТН-ліс та/або посилання на їх номер та дату в системі електронного обліку деревини.
Учасники відповідними документами повинні підтвердити спроможність поставки деревини паливної у кількості - не менші заявленій в даній тендерній документації (з урахуванням пропорційності по групах)".
Беру до уваги вищезазначені вимоги, тендерна документація містить явно ускладнені вимоги до учасників, що не є лісокористувачами.
Крім того, вимога замовника про необхідність підтверження спроможності поставки деревини паливної у кількості, не меншій заявленій в тендерній документації (з урахуванням пропорційності по групах), дискримінує учасників, які мають укладені договори про поставку деревини до 31.12.2023, але станом на момент проведення закупівлі ще не отримали весь об'єм деревини від виробників.
З огляду на вищезазначене, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації з метою дотримання принципів проведення публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний потенційний Учаснику!
Щодо прозорості проведення публічної закупівлі вважаємо що у тендерній документації Замовника немає жодних умов, які б порушували відповідний принцип проведення публічних закупівель, оскільки він передбачає відкритість і прозорість інформації, вільний і безоплатний доступ до такої інформації, а також повноту та достовірність відповідної інформації, що безпосередньо було Замовником дотримано в рамках проведення відповідної процедури закупівлі.
Щодо наявності у складі тендерної документації дискримінаційних умов, вважаємо таке формулювання безпідставне та неправдиве, оскільки:
«копія(ї) (або сканований(і) оригінал)и)) лісорубного(их) квитка(ів) , завірений(і) лісокористувачем» – вимагається для того, щоб пересвідчитись що у Лісокористувача, який на договірних засадах планує у 2023 році відпустити паливну деревину Учаснику, який є дилером, дистриб’ютором, продавцем, є дозвіл на спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці необхідної кількості.
«копія(ї) (або сканований оригінал)и)) договору(ів) купівлі/ продажу паливної деревини учасника з лісокористувачем (у разі якщо Учасник купує деревину паливну не у лісокористувача, а у дилера , дистриб’ютора, продавця, то додатково повинен у складі тендерної пропозицій надати договір купівлі продажу деревини паливної дилера , дистриб’ютора, продавця з лісокористувачем)» - вимагається для того, щоб пересвідчитись, що Учасник, який є дилером, дистриб’ютором, продавцем - має законні договірні відносини із лісокористувачем (або з дилером , дистриб’ютором, продавцем – що має відповідні відносини з лісокористувачем) що призведуть до легального обігу деревини паливної з кінцевою поставкою до закладів освіти, які відповідно до умов тендерної документації є отримувачами товару.
«лист від лісокористувача у довільній формі щодо підтвердження спроможності учасника здійснити поставку деревини паливної» –вимагається Замовником безпосередньо для того щоб підтвердити достовірність наданих Лісокористувачем Учаснику документів щодо спроможності поставки деревини паливної та вимагається Замовником у довільній формі для того щоб Учасникам не було проблем отримати даний документ у Лісокористувачів.
Врахувавши, що у рамках проведення даної процедури закупівлі закуповується великий обсяг товару Замовником враховано що в Учасника (який є дилером, дистриб’ютором, продавцем) може бути певна кількість деревини паливної на складі і якщо даний товар Учасник придбав у відповідності до законодавства – у нього безумовно є документ що підтверджує таке придбання, а саме товарно-транспортна накладна з додатком до неї або посилання на її номер та дату в системі електронного обліку деревини.
Тому, Ваше твердження, щодо вимоги замовника «про необхідність підтверження спроможності поставки деревини паливної у кількості, не меншій заявленій в тендерній документації (з урахуванням пропорційності по групах), дискримінує учасників, які мають укладені договори про поставку деревини до 31.12.2023, але станом на момент проведення закупівлі ще не отримали весь об'єм деревини від виробників» - не відповідає дійсності. Оскільки, роз’яснюємо: Замовник НЕ ВИМАГАЄ даними документами щоб у Учасника (який є дилером, дистриб’ютором, продавцем) був у наявності весь об'єм деревини що заявлений у закупівлі., останьому достатньо мати укладений договір про намір придбати у 2023 році відповідну кількість деревини (що буде підтверджений лісорубними квитками Лісокористувача) і у разі необхідності (за умови що у відповідному Договорі буде недостатньо обсягу) та наявності на складі деревини паливної – підтвердити товарно-транспортними накладними з додатками до неї або посилання на їх номер та дату в системі електронного обліку деревини, той обсяг що не вистачає з урахуванням Договору купівлі продажу паливної деревини.
Підсумовуючи вищеописане, варто зазначити що вимоги, викладені в тендерній документації, є необхідними для успішного проведення закупівлі, їх встановлення не має на меті обмеження конкуренції чи надання переваги певному колу учасників, а лише спрямоване на гарантованого отримання якісного товару у визначені терміни, підтвердженим походженням та легальним обігом. Ці вимоги ідентичні для всіх учасників, і їх виконання цілком можливе для добросовісних.
Дата відповіді:
05.05.2023 15:52