-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Аварійно-поточний ремонт покрівлі частини головного корпусу КП «Рівненська обласна клінічна лікарня ім. Ю.Семенюка» Рівненської обласної ради по вул.Київська, 78-Г, м.Рівне (обласний центр мікрохірургії вуха та сурдоневрології, відділення ковід і пульмонології) (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
6 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 500.00 UAH
Період уточнення:
11.04.2023 15:06 - 03.05.2023 00:00
Відповідь надана
Роз"яснення про аналогічний договір
Номер:
027ccb177542460f8c2059194ab0039d
Дата опублікування:
13.04.2023 12:12
Опис:
Тендерною документацією замовника встановлено вимоги : З метою перевірки надійності учасника стосовно надання послуг/виконання робіт щодо предмету закупівлі у період дії воєнного стану аналогічний договір – договір з предметом, аналогічним до предмету закупівлі, повинен бути укладений та виконуватися у 2022-2023 році, та розміщений на сайті https://prozorro.gov.ua. В разі відсутності на сайті https://prozorro.gov.ua інформації про укладений аналогічний договір, учасник має додатково підтвердити факт його укладення, наданням відповідного листа від замовника по такому договору, адресованого замовнику торгів, не раніше дати оголошення про проведення закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан. В зв"язку з чим були внесені зміни і в закупівельне законодавство. Інформація про певні види робіт є обмеженою і не розголошується. Протягом 2022 року такі види робіт ( визначені Замовником) практично не велися. Встановлюючи такі часові межі Замовник порушує частини 4 статті 5 Закону , а також обмежує коло потенційних учасників закупівельного процесу. Просимо внести зміни в Тендерну документацію Замовника в цій частині
Відповідь:
У відповідь на ваше запитання до процедури повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до наведеного вище в Додатку 2 тендерної документації встановлено вимогу, що з метою перевірки надійності учасника стосовно надання послуг/виконання робіт щодо предмету закупівлі у період дії воєнного стану аналогічний договір – договір з предметом, аналогічним до предмету закупівлі, повинен бути укладений та виконуватися у 2022-2023 році, та розміщений на сайті https://prozorro.gov.ua. В разі відсутності на сайті https://prozorro.gov.ua інформації про укладений аналогічний договір, учасник має додатково підтвердити факт його укладення, наданням відповідного листа від замовника по такому договору, адресованого замовнику торгів, не раніше дати оголошення про проведення закупівлі.
Тобто Учаснику процедури закупівлі надається один з двох варіантів підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Відповідно, Замовник жодним чином не встановлює жодних дискримінаційних вимог до учасників передбачених статті 5 Закону.
Якщо, інформація про певні види робіт є обмеженою і не розголошується Учасник може надати лист від замовника по такому аналогічному договору, адресованого замовнику торгів, не раніше дати оголошення про проведення закупівлі.
Якщо, такі види аналогічних робіт Учасником процедури закупівлі практично не велися та Учасник процедури закупівлі не може їх підтвердити, то у такого Учасника відсутній досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та він не відповідає такому кваліфікаційному критерію.
Водночас зазначаємо, що Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції повинен дотримуватись вимог які встановлені тендерною документацією
Дата відповіді:
15.04.2023 11:06
Відповідь надана
Невідповідність вимог чинному законодавству
Номер:
a9313a2cc2154ba5bf17583c6d8c55c3
Дата опублікування:
13.04.2023 11:53
Опис:
Додатком два Тендерної документації Замовника визначено Обов’язкова наявність в Учасника в штаті інженера з охорони праці або іншої особи відповідальної за охорону праці згідно вимог чинного законодавства та інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.
Обов'язки інженера-проектувальника входять робити на основі проекту, розробленого архітекторами, повний комплект креслень майбутньої будівельної конструкції, узгоджують їх з іншими проектувальниками.
В обов'язки інженера- кошторисника входять складання і перевірка кошторисів, складання актів виконаних робіт, розрахунок та узгодження договірних цін на різні види робіт.
Просимо внести зміни в Тендерну документацію шляхом заміни назви посад з « Інженера- проектувальника» на «інженера-кошторисника», оскільки даний класифікатор професій не відповідає умовам технічних характеристик предмета закупівлі визначених Замовником
Відповідь:
У відповідь на ваше запитання до процедури повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до наведеного вище в Додатку 2 тендерної документації встановлено вимогу про обов’язкову наявність в Учасника в штаті інженера з охорони праці або іншої особи відповідальної за охорону праці згідно вимог чинного законодавства та інженера-проектувальника в частині кошторисної документації кваліфікація якого підтверджується оригіналом встановленого зразка (кваліфікаційний сертифікат), що містить інформацію про можливість виконання інженерно-будівельного проектування в частині кошторисної документації.
Тобто кваліфікація такого працівника повинна підтверджуватися наданням в складі тендерної пропозиції Учасника оригіналом кваліфікаційного сертифікату за спеціалізацією інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації.
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик працівників Випуск 64 "Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №26 від 27.01.2014 р. спеціалізація має назву ІНЖЕНЕР З ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНОЇ РОБОТИ, проте з метою реалізації вимог статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», передбачено проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури, з отриманням відповідного кваліфікаційного сертифіката. Професійна атестація виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, здійснюється Атестаційною архітектурно-будівельною комісією, яка видає окремі кваліфікаційні сертифікати на інженера-проектувальника в різних частинах робіт, а саме: - забезпечення механічного опору та стійкості; - дотримання вимог пожежної безпеки;- забезпечення безпеки життя і здоров'я людини, захисту навколишнього природного середовища; - забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму; - забезпечення економії енергії; - виконання інженерних вишукувань;- технології будівельного виробництва;- кошторисної документації.
Враховуючи, що предметом закупівлі є надання послуг аварійно-поточного ремонту покрівлі частини головного корпусу КП «Рівненська обласна клінічна лікарня ім. Ю.Семенюка» Рівненської обласної ради по вул.Київська, 78-Г, м.Рівне (обласний центр мікрохірургії вуха та сурдоневрології, відділення ковід і пульмонології) (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» та вимогою Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник є надання підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни, тобто кошторисного розрахунку, а також умовами Додатку 3 Проекту договору, є те, що розрахунки за виконані роботи (надані послуги) здійснюється на підставі актів виконаних робіт (форма КБ-2В, КБ-3) відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, відповідно ці розрахунки повинен виконувати кваліфікований працівник, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат на виконання інженерно-будівельного проектування в частині кошторисної документації.
Водночас зазначаємо, що Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції повинен дотримуватись вимог які встановлені тендерною документацією.
Дата відповіді:
15.04.2023 11:06
Відповідь надана
Незаконно встановлені вимоги до учасника
Номер:
aa672d1ab75441d486f56ceff9ae5379
Дата опублікування:
12.04.2023 11:31
Опис:
Вимога Замовника зазначена в ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції про наявність сертифікату на систему управління інформаційною безпекою, який виданий учаснику відповідним сертифікованим центром та посвідчує, що учасник здійснює господарську діяльність згідно з чинними нормативними документами і відповідає вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014. IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги»;
Цей стандарт створений для визначення вимог для розроблення, впровадження, функціонування, моніторингу, перегляду, підтримування та постійного вдосконалення системи управління інформаційною безпекою.
Цей стандарт може бути використано зацікавленими внутрішніми та зовнішніми сторонами для оцінки можливості організації відповідати власним вимогам щодо інформаційної безпеки. Просимо надати пояснення яким чином наявність даного ISO чи його відсутність впливатиме на якість виконання робіт з аварійно-поточного ремонту покрівлі, що встановлюються умовами Тендерної документації ? Дана умова є незаконною та необгрунтованою.
Відповідь:
У відповідь на ваше запитання до процедури повідомляємо наступне:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З метою забезпечення отримання якісних послуг у тендерній документації прописано наявність діючого сертифіката відповідності вимогам відповідних послуг.
Замовник вважає, що матеріально-технічна база та персонал Учасника має відповідати усім вимогам захисту та безпеки, що може бути підтверджена, зокрема, сертифікатом ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014. IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги», який виданий учаснику відповідним сертифікованим центром та посвідчує, що учасник здійснює господарську діяльність згідно з чинними нормативними документами.
Отримання сертифікатів надавачем послуг свідчить про відповідність надання якісних послуг та про відповідність Учасника вимогам стандарту на міжнародному рівні.
Відсутність обов'язкової сертифікації не позбавляє можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов торгів. Отримати сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014. IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» може будь – яка організація, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, а наявність даного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного наданні послуги.
Зважаючи на все вищевикладене, дана умова є законною, обґрунтованою та відповідає нормам чинного законодавства.
Дата відповіді:
13.04.2023 11:28