• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт приміщень стерилізаційної, в КНП Вінницької обласної Ради «Клінічний Центр інфекційних хвороб», за адресою: 23222, Вінницька обл., Вінницький р-н, с. Березина, вул.. Каштанова, 5

Завершена

3 154 626.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 546.26 UAH
Період уточнення: 30.03.2023 12:34 - 13.04.2023 00:00
Відповідь надана

сертифікат

Номер: c8d481c5031a4f0697e344ee9635e0d0
Дата опублікування: 04.04.2023 10:24
Опис: Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, шляхом виключення з тендерної документації встановлених Вами дискримінаційних вимог стосовно надання у складі тендерної пропозиції належним чином завірену копію сертифікату на систему управління якістю виданого акредитованим органом з сертифікації, який за сферою сертифікації поширюється на: Будівництво житлових і нежитлових будівель, будівельні роботи загального призначення, будівництво об’єктів інженерної інфраструктури, монтування промислових машин і устаткування, який відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015. та ДСТУ ISO 45001:2018 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці., оскільки така вимога є дикримінаційною, порушує вимоги встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що закупівлі повинні здійснюватись за здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Також, пропонуємо Вам, ознайомитись з Рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. № 3635-р/пк-пз від 22.02.2022,№5320-р/пк-пз від 04.08.2022,№4358 -р/пк-пз від 03.05.2022, №4172-р/пк-пз від 29.04.2022, №6162-р/пк-пз від 06.10.2022 та привести у відповідність Закону України «Про публічні закупівлі», тендерну документацію, шляхом внесення змін.
Відповідь: Доводимо до Вашого відома що сертифікат "ISO 45001:2018 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці" Замовник не вимагає.Згідно ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі - Закон), тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того, згідно з листом Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації», вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що замовником не встановлено жодних дискримінуючих вимог, адже наша вимога така, яку може легко виконати більшість підрядників в Україні. Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 не є специфічним, для якоого є обмежене коло компаній які можуть його отримати аби стверджувати, що така вимога є дискримінацією. Також зазначаємо що у статті 23 Закону вказано, що замовник має право вимагати від учасників підтвердження вимог, встановлених у документації й повинен зазначати які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Окрім цього, Замовником серед іншого було враховано, в тому числі, й рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.12.2019 року №19422-р/пк-пз, згідно з цим рішенням прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 30.11.2018 року № 454 «Про прийняття та відновлення дії національних стандартів» прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 05 грудня 2018 року. Таким чином, міжнародний стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), який був прийнятий у якості Національного стандарту України є частиною національного законодавства. З урахуванням вищенаведеного, вимога щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників сертифікату відповідності системи управління якістю є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Поряд з наведеним, Замовником при встановленні тих чи інших вимог тендерної документації враховано переслідування законної мети, що полягала у забезпеченні балансу розумної відповідності використовуваних засобів і переслідуваної мети. Звертаємо увагу потенційного Учасника, що роботи проводитимуться у будівлі лікарні, і Замовник має бути впевненим, що Підрядник виконає роботи якісно, організовує системи внутрішніх процесів на високому рівні, що підтверджуватиметься саме таким сертифікатом. У зв’язку із чим оцінювання потенційних ризиків Замовником, пов’язаних із внутрішніми факторами в організації Підрядника зводитимуться до мінімальних, адже у лікарні повинен бути забезпечений вчасний та безпечний процес лікування людей. Окрім цього, як зазначалося вище, жоден з учасників не обмежений у праві отримати сертифікат якості. Останній може отримати будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника.
Дата відповіді: 06.04.2023 15:34