-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт відділення інтенсивної терапії в КНП «Стебницька міська лікарня» ДМР за адресою: Львівська обл., м. Стебник, вул. Січових Стрільців, 2)
Завершена
5 033 563.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 167.82 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 167.82 UAH
Період уточнення:
29.03.2023 15:48 - 05.04.2023 00:00
Відповідь надана
Внесення змін до ТД, усунення дискримінаційних вимог
Номер:
56d01b7946d440988587eb10ae5e5fb4
Дата опублікування:
04.04.2023 10:33
Опис:
Шановний Замовнику, нами вивчено Вашу відповідь на наше звернення щодо роз'яснень. У відповіді Ви вказуєте наступне: " ми, як Замовник торгів не знаємо чи Учасники, які беруть участь у процедурі закупівлі є підприємствами і організаціями, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Тому і в тендерній документації вимагається дана вимога, так як виконання будівельно-монтажних робіт несе за собою потенційну загрозу для здоров’я працівників", "Право громадян на належні, безпечні та здорові умови праці проголошені ст. 22, 24 Загальної декларації прав людини та витікає з вимог ст. 7 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права. В українському законодавстві ці права закріплено ст.43 Конституції України. Згідно з положенням статті кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, а відповідно до статті 153 Кодексу законів про працю України забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на роботодавця".
Оскільки забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на роботодавця та те, що наше підприємство не відноситься до тих, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому просимо привести тендерну документацію відповідно до вимог законодавства і у п.2 Додатку №1 до ТД прописати, що якщо учасник не зобов'язаний складати ці документи відповідно до вимог чинного законодавства він надає у складі пропозиції лист-пояснення щодо такого ненадання. Це дозволить уникнути дискримінаціїї у торгах.
Відповідь:
Добрий день!
В тендерній документації в розділі Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в пункті Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції абзац 12 та 13 дана інформація прописана і вона поширюється на всю тендерну документацію та на закупівлю в цілому.
Дата відповіді:
04.04.2023 15:52
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог ТД
Номер:
edf662faaeae47cbb884962e17d37b93
Дата опублікування:
02.04.2023 18:20
Опис:
Шановний Замовнику, ми плануємо взяти участь в оголошеній Вами закупівлі, однак при вивченні вимог тендерної документації нами встановлено ряд дискримінаційних вимог, які штучно звужують коло потенційних учасників тендеру та спрямовані очевидно на надання переваг конкретного обраного заздалегідь учасника, а саме:
1. Відповідно до п.1 Додатку №1 до ТД вимагається для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених в довідці, учасник має надати документи, що свідчать про правові підстави володіння та / або користування цим обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями (документи на право власності, договори оренди договори суборенди, договори про надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше.
Невже договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) укладений строком менш, ніж на три роки, не підтверджує наявність на праві користування в учасника відповідної матеріальної бази? Встановлюючи такі безглузді вимоги ви підтверджуєте, що вам невідомий принцип свободи договору, встановлений Цивільним кодексом України, згідно з яким сторони самі визначають умови договору. При прописаних вами вимогам взяти участь у тендері зможуть лише учасники, які мають укладені договори оренди будівлі строком більше 3 років. Поясніть необхідність такої вимоги і яким чином вона підтверджує кваліфікацію, зокрема як переміщеному внаслідок війни бізнесу підтвердити таку вимогу?
2. Відповідно до п.2 Додатку №1 до ТД в складі пропозиції Учасник надає інформацію щодо проведення атестації робочих місць, пов'язаних з виконанням робіт підвищеної небезпеки, відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабміну України від 01.08.1992 року, а саме:
- Акт та/або наказ, тощо, про затвердження результатів атестації;
- Перелік професій і робочих місць, які підлягають атестації;
- Затверджений перелік робочих місць, працюючих на яких підтверджено право на пільги та компенсації за шкідливі умови праці.
Вважаємо таку вимогу необгрунтованою, оскільки відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабміну України від 01.08.1992 року атестація робочих місць за умовами праці (надалі -
атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно
від форм власності й господарювання, де технологічний процес,
використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними
джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть
несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх
нащадків як тепер, так і в майбутньому.
Наше підприємство не відноситься до тих, де технологічний процес,
використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними
джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть
несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх
нащадків як тепер, так і в майбутньому.
Більше того, наше підприємство не відноситься до списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах, Списків
виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників
в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із
шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, Переліку виробництв, цехів, професій і посад із
шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену
тривалість робочого тижня, Переліків робіт із
особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими
умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці.
А отже у нас, як і у багатьох інших потенційних учасників відсутній обов'язок проведення атестації згідно вимогам чинного законодавства.
Вимагаємо привести ТД у відповідності до вимог законодавства.
Нами проаналізовано попередньо проведені Вами торги UA-2023-02-07-008032-a (Капітальний ремонт фізіотерапевтичного відділення в КНП «Стебницька міська лікарня» ДМР за адресою: Львівська обл., м. Стебник, вул. Січових Стрільців, 2) та встановлено наявність аналогічних неправомірних вимог щодо атестації робочих місць, що стало підставою участі в тендері одного учасника ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ» , яке надало документи атестації, згідно з якої на жодному робочому місці не встановлено шкідливих факторів, що лише підтверджує абсурдність вашої вимоги. Проте, Ви, як Замовник, настільки зацікавлені у перемозі учасника ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ» , що готові знову і знову включати незаконні та безглузді вимоги до ТД. Корупційний ризик в даній закупівлі однозначно присутній. Вимагаємо внести зміни до ТД і штучно не обмежувати конкуренцію у даному тендері. У разі незадоволення наших вимог ми будемо змушені звернутися до контролюючих та правоохоронних органів.
Відповідь:
Добрий день!
Надаємо, вам відповідь, згідно вашого звернення через електронну систему закупівлі, а саме щодо першого питання про договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) повідомляємо, що строк договору може бути і менший ніж 3 роки, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Стосовно другого питання повідомляємо, що ми, як Замовник торгів не знаємо чи Учасники, які беруть участь у процедурі закупівлі є підприємствами і організаціями, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Тому і в тендерній документації вимагається дана вимога, так як виконання будівельно-монтажних робіт несе за собою потенційну загрозу для здоров’я працівників.
У випадках, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів та забезпечити повною мірою здорові умови праці неможливо, Держава гарантує право на певні пільги та компенсації працівникам.
Право громадян на належні, безпечні та здорові умови праці проголошені ст. 22, 24 Загальної декларації прав людини та витікає з вимог ст. 7 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права. В українському законодавстві ці права закріплено ст.43 Конституції України. Згідно з положенням статті кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, а відповідно до статті 153 Кодексу законів про працю України забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на роботодавця.
Відповідно до ст. 51,76,100,166 Кодексу законів про працю України та ст. 7 Закону України «Про охорону праці» право на надання таких видів пільг та компенсацій, як безоплатне забезпечення молоком, скорочення тривалості робочого часу, щорічна додаткова оплачувана відпустка, пенсія за віком на пільгових умовах, оплата праці у підвищеному розмірі визначається виключно за результатами атестації робочих місць за умовами праці, Порядок проведення якої затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442.
Аналізуючи попередньо проведені нами відкриті торги ви могли замітити, що дана вимога також була включена до закупівлі за ідентифікатором UA-2023-01-26-006380-a (Капітальний ремонт ліфтового обладнання Комунального некомерційного підприємства “Стебницька міська лікарня” Дрогобицької міської ради із заміною двох лікарняних ліфтів в/п 1275 кг на 4 та 5 зупинки за адресою вулиця Січових Стрільців,2 в місті Стебник Львівської області), де учасники підтвердили відповідність даній вимозі.
Дата відповіді:
03.04.2023 15:19