-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з дезінсекції та дератизації в закладах освіти Дніпровського району м. Києва
Завершена
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
Період уточнення:
27.03.2023 14:00 - 05.04.2023 00:00
Відповідь надана
Стосовно вимог тендерної документації до учасників закупівлі
Номер:
51d7c11fb95948bb9d9b07c8528d924d
Дата опублікування:
29.03.2023 15:44
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації ви прописали вимогу стосовно експертизи приміщення.
"Учасник надає висновок експертизи на приміщення, який свідчить про те, що приміщення відповідає вимогам закону для проведення в ньому видів діяльності з дератизації та дезінсекції."
ПОЯСНІТЬ , будь-ласка, експертизу яких приміщень повинен провести виконавець? Приміщень дитячих навчально-виховних закладів? За участю яких експертів? Чим це регламентовано по відношенню до оголошеного предмету закупівлі?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Одним з необхідних дозвільних документів є Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (далі - Висновок ДСЕЕ, Висновок СЕС) діючого об’єкту, тобто приміщення. Це документ, який свідчить про те, що приміщення учасника відповідає вимогам закону для проведення в ньому конкретних видів діяльності, а саме діяльності з дератизації та дезінсекції. Отриманий висновок складений за результатами проведення планового(позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Регламентовано Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»
Дата відповіді:
04.04.2023 16:34
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних вимог до учасників закупівлі
Номер:
bfc516d9eabc41b1aabbc7a24529b880
Дата опублікування:
28.03.2023 18:24
Опис:
Доброго дня! Маємо декілька запитань стосовно висунутих вимог до учасників закупівлі.
1. Поясніть, будь-ласка, з огляду на те, що надання послуг здійснюватиметься в дитсадочках та школах, про які пестициди йдеться? І в якій кількості Ви передбачаєте їх використання, якщо Вами обов'язково вимагається автомобіль (-лі) для їх перевезення? Адже розроблена Вами тендерна документація передбачає надання послуг з дератизації, дезінсекції з застосуванням саме дератизаційних, дезінсекційних засобів, що рекомендовані Міністерством охорони здоров’я України. Предметом у тендерній документації є надання послуг з дератизації, дезінсекції, а не застосування пестицидів та їх перевезення.
2. Для чого висунута вимога щодо надання сертифікату про експертизу зразка засобу індивідуального захисту органів дихання? Яким документом це передбачено стосовно оголошеного предмету закупівлі? Адже це є обов'язком виробника засобів індивідуального захисту, а не учасника закупівлі.
3. Яким чином впливає на якість надання послуг з дератизації, дезінсекції наявність свідоцтва про реєстрацію транспортних (-ого) засобів (-у), які (-ий) будуть (-е) використовуватись для перевезення пестицидів та агрохімікатів? Яким документом це передбачено стосовно оголошеного предмету закупівлі?
4. Яким чином впливає на якість надання послуг з дератизації, дезінсекції наявність договору оренди автотранспорту або договору про надання транспортних послуг, де зазначено автомобілі, якими буде здійснюватися перевезення пестицидів та агрохімікатів ? Яким документом це передбачено стосовно оголошеного предмету закупівлі?
5. Про які небезпечні вантажі в заклади освіти йдеться? Яким чином впливає на якість надання послуг з дератизації, дезінсекції наявність свідоцтва про підготовку водія транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі та свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів? Яким документом це передбачено стосовно оголошеного предмету закупівлі?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Закупівля послуги з дезінсекції та дератизації в закладах освіти Дніпровського району м. Києва здійснюється на виконання вимог законів України «Про захист населення від інфекційних хвороб» (ст.18, ст.33) та «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» (ст. 30). Відповідно до ст.34 «Про захист населення від інфекційних хвороб» дезінфекційні засоби – це хімічні речовини, біологічні чинники та засоби медичного призначення, що застосовуються для проведення дезінфекційних заходів, підлягають гігієнічній регламентації та державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.
Виробництво, зберігання, транспортування, застосування та реалізація дезінфекційних засобів здійснюються з дотриманням вимог відповідних нормативно-правових актів.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про пестициди і агрохімікати» пестициди - токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного чи біологічного походження, призначені для знищення, регуляції та припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкоди матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної, чагарникової рослинності, засмічуючих видів риб.
Відповідно до ст. 11 цього Закону транспортування, зберігання, застосування, утилізація, знищення та знешкодження пестицидів і агрохімікатів та торгівля ними здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами.
Отже, Вимога визначена керуючись Державними санітарними правилами "Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві" ДCанПіН 8.8.1.2.001-98 (надалі – Правил), які розроблені відповідно до Законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) та "Про пестициди і агрохімікати" ( 86/95-ВР ). Термін «пестициди» вжиті в наступному значенні, це - токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного або біологічного походження, призначені для знищення, регуляції і припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкода матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної і чагарникової рослинності, засмічуючих видів риб. Учасник повинен уважно вивчити вимоги тендерної документації з додатками на надання послуг з дератизації, дезінсекції, яка передбачає застосуванням саме дератизаційних, дезінсекційних засобів, що рекомендовані Міністерством охорони здоров’я України, про що надає відповідні підтвердні документи.
Відповідно до п. 4.1.1 розділу 4 «Транспортування» ДСП 8.8.1.2.001-98 «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» пестициди входять у перелік небезпечних вантажів, які потребують спеціальних умов транспортування та виконання вантажно-розвантажувальних робіт, що передбачає вимогу, щодо наявності автомобіля (-ів), призначеного (-их) для перевезення пестицидів та дезінфектантів.
Агрохімікати (пестициди), що належать до певних груп та класів інсектицидом/родентоцидів, мають діючу речовину ідентичну дезінфекційним засобам тих самих груп і класів, зареєстрованих МОЗ в Державному реєстрі дезінфекційних засобів і лише відрізняються кількістю речовини, тобто концентрацією діючої речовини, та ступнем очищення.
Вимога щодо надання сертифікату про експертизу зразка засобу індивідуального захисту органів дихання визначена відповідно до норм чинного законодавства, а саме: Державними санітарними правилами "Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві" ДCанПіН 8.8.1.2.001-98 (надалі – Правил), в контексті : «робота з пестицидами без спецодягу і засобів індивідуального захисту заборонена», а також правилами знешкодження транспортних засобів, апаратури, приміщень, тари і спецодягу, які визначені Додатком 12 Правил; наказу «Про затвердження Правил вибору та застосування засобів індивідуального захисту органів дихання».
У тендерній документації Замовником встановлені кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням положень Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам чинних нормативно-правових актів, що регламентують умови надання послуг з дератизації, дезінсекції.
У Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлені кваліфікаційні критерії та перелік документів, якими підтверджуються вимоги.
Відповідно до критерію Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимогою п. 1 пп. 1.2 учасник надає Довідку про наявність обладнання, машин і засобів, що підтверджують можливість виконання послуг, визначених учасником у пропозиції за встановленою формою. Серед наведеного у довідці учасником переліку матеріально-технічної бази, обов’язкова наявність: автомобіля (-ів), призначеного (-их) для перевезення пестицидів та дезінфектантів. В той же час, вимогою п.1 пп.1.5 встановлено спосіб підтвердження наявності автомобіля (-ів), призначеного (-их) для перевезення пестицидів та дезінфектантів: 1.5. Для автомобіля (ів):
Для власних транспортних засобів надати:
- свідоцтво (-а) про реєстрацію транспортних (-ого) засобів (-у), які (-ий) будуть (-е) використовуватись для перевезення пестицидів та агрохімікатів.
Для орендованого (-их) транспортного (-их) засобу(-ів) надати:
- договір оренди автотранспорту або договір про надання транспортних послуг, де зазначено автомобілі, якими буде здійснюватися перевезення пестицидів та агрохімікатів та гарантійний лист від власника автотранспорту про те, що вона буде надана учаснику на період виконання договору;
- свідоцтво (-а) про реєстрацію транспортних (-ого) засобів (-у), які (-ий) будуть (-е) використовуватись для перевезення.
Слід зазначити, що відповідно до п.45 Особливостей: «У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.».
Щодо інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником з урахуванням вимог статті 22 Закону та зазначені у Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно із Законом України «Про перевезення небезпечних вантажів» від 6 квітня 2000 р. № 1644-III (далі — Закон № 1644) небезпечний вантаж — речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які внаслідок притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити: вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об’єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду довкіллю, призвести до загибелі, травмування, отруєння людей, тварин, і які за міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за результатами випробувань в установленому порядку залежно від ступеня їх впливу на довкілля або людину віднесено до одного з класів небезпечних речовин. Перевезення небезпечних вантажів, а саме хімічних засобів (дезінфектантів) 2 - 4, 6 класів небезпеки, відбувається вантажопасажирським транспортним засобом, відокремленою від пасажирів, за для виключення непередбачуваних наслідків, що можуть призвести до несприятливих випадків, а саме: розлиття, розсипання хімічних та токсичних препаратів тощо. Локалізація та ліквідація факторів токсичності має бути виконана в межах вантажного відділення транспортного засобу для безпеки людського життя та екологічної безпеки довкілля.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів», Закону України «Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)», статті 52 Закону України «Про дорожній рух», статті 23 Закону України «Про Національну поліцію» та керуючись наказом від 04.08.2018 № 656 «Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів», задля забезпечення безпеки перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом необхідно мати свідоцтво про підготовку водія транспортного засобу, що здійснюють внутрішнє перевезення небезпечних вантажів.
Дератизаційні, дезінсекційні засоби відносяться до 2-4 класу небезпечних речовин, про що зазначено у висновках державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які зареєстровані в МОЗ України, тому перевезення зазначених засобів регламентується вищезазначеними нормативними документами.
Дата відповіді:
04.04.2023 16:34