• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Засіб мийний кислотний

ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-P-2023-02-06-001094-a 1. Найменування замовника*. Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника*. 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ -. 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): 39830000-9 Продукція для чищення (Засіб мийний кислотний). 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 39830000-9. 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку №1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку №1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 2 964 600,00 грн (два мільйони дев’ятсот шістдесят чотири тисячі шістсот грн 00 коп.) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: протягом 2023 року (до 31.12.2023 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14.02.2023 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): 88 938,00 (вісімдесят вісім тисяч дев’ятсот тридцять вісім грн. 00 коп.) 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі), а саме: – банківської гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку №5 ТД. 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – товар - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця»____________________________________ Олексій ЧОРНИЙ

Завершена

2 964 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 29 646.00 UAH
Період уточнення: 06.02.2023 11:32 - 17.03.2023 00:00
Відповідь надана

Усунення нерівності технічних вимог

Номер: 94cf577a25754b96af908cd0357d5d9c
Дата опублікування: 25.02.2023 23:42
Опис: Шановний Замовнику ! В п.2 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (Додаток А) Додатку 1 до ТД зазначено: «2. Чистяча здатність робочого розчину не менше 98%±2,0 (метод випробування ГСТУ 3-029-2002), масова частка фосфатів в перерахунку на Р₂О₅ - не повинно бути виявлено (<0,02) (метод випробування ДСТУ 7281:2012). Біологічний розклад поверхнево-активних речовин (ПАР), %, не менше 80 або не більш як 0,2 відсотка поверхнево-активних речовин або відсутні ПАР. Ефективність видалення іржі не менше 90%, концентрація водневих іонів: рН: в межах 1,7-3.5, Густина при 20°С, г/см куб.: в межах 1,02-1,31» Зауваження : Відповідно до розділу 1 «Сфера використання» ГСТУ 3-029-2002 « …встановлює метод визначення чистильної здатності…» . а не «чистячої». Якщо в протоколах учасників буде зазначено «чистяча здатність», то існує велика вірогідність , що протокол підроблений, або випробування проводились за іншим ( можливо, навіть, невідомим) методом, що порушує рівність вимог до учасників. Вимагаємо внести зміну в ТД. Додатково , для встановлення рівних вимог до учасників( щодо протоколів випробувань), вимагаємо зазначити в ТД нормативні методи вимірювання: густини ( пропонуємо ДСТУ 7261:2012), ефективності видалення іржі ( пропонуємо СОУ МПП 71.100- 166:2007),концентрації водневих іонів (рН) ( пропонуємо ДСТУ 2207.1 -93) , масової частки поверхнево-активних речовин ( пропонуємо ДСТУ 7280:2012), ступені біологічного розкладу поверхнево-активних речовин (ПАР)( пропонуємо ДСТУ 7282:2012 - для неіоногенних ПАР, ДСТУ 7284: 2012 для аніонних ПАР). З метою усунення фальсифікації протоколів випробувань і для можливості коректного міжлабораторного порівняння результатів випробувань в наданих протоколах вимагаємо додати до п.2.2 Розділу ІІ Додатку №1 до ТД вираз: «Вимогу використання нормативних методів вимірювань підтвердити у сферах акредитації або сферах об’єктів та процесів системи вимірювань лабораторій, що виконали випробування. ».
Відповідь: Ваші доводи не містять посилань на конкретні документи та не містять документального підтвердження та обґрунтування ваших тверджень. В частині необхідності зазначення методів випробувань ваші доводи не підтвердженні наданням відповідних НТД, зокрема зазначені вами НТД не є у вільному доступі. В частині показника «Чистяча здатність робочого розчину не менше 98%±2,0 (метод випробування ГСТУ 3-029-2002)» ваші доводи не підтвердженні наданням відповідних НТД, зокрема зазначені вами НТД не є у вільному доступі. Також повідомляємо, що з досвіду попередніх закупівель, зокрема UA-2021-07-16-004283-a, в якій надано ТУ виробників та протоколи випробувань поняття «Чистяча» та «Чистильна використовуються як синонім та мають однакове значення та розуміння». Крім того лабораторії є компетентними організаціями в галузі випробувань та проводять випробування згідно відповідної НТД. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 28.02.2023 14:21
Відповідь надана

Щодо Додатку 5

Номер: 740feb17b3224e27a2ef058db01e27e0
Дата опублікування: 23.02.2023 14:31
Опис: Шановний Замовнику! Згідно розділу ІІ, п. 2, пп. 2.1 "Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку №5 ТД." При цьому, "Якщо Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції - тендерна пропозиція учасника відхиляється Замовником." Разом з тим, Замовником в Додатку №5 ТД зазначено наступне: "Забезпечення тендерної пропозиції має відповідати формі забезпечення тендерної пропозиції та заповнене відповідно вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції затверджених наказом Міністерстварозвиткуекономіки,торгівлі та сільськогогосподарства України14 грудня 2020 року № 2628." З метою виникнення розбіжностей між формою банківської гарантії, наведеної в Додатку №5 ТД і формою, затвердженою Наказом Мінекономіки (https://ips.ligazakon.net/document/RE35897?an=46), прохання привести форму в Додатку №5 у відповідність з формою Мінекономіки, а саме, в частині Вимоги щодо невиконання принципалом своїх зобов'язань, зокрема замість "...ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю." повинно бути "ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону." Також, в наведеній формі банківської гарантії (Додаток №5), з метою запобігання різних тлумачень ,бажано проставити пробіли між словами. Дякуємо.
Відповідь: Відповідно вимог ТД забезпечення тендерної пропозиції має відповідати формі забезпечення тендерної пропозиції наведеній в додатку 5 ТД необхідні поля якої мають бути заповнені відповідно вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції затверджених наказом Міністерстварозвиткуекономіки,торгівлі та сільськогогосподарства України14 грудня 2020 року № 2628 Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 24.02.2023 11:38
Відповідь надана

Додаток 1

Номер: 01d40fa9398f411d9e2a0145f9ddd983
Дата опублікування: 23.02.2023 12:34
Опис: Добрий день. Шановний замовник, у Розділі ІІ Додатку 1 до тендерної документації у документах, що підтверджують відповідність ви просите надати 1.4 Копію екологічного сертифікату на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, що має дійсний термін дії на кінцеву дату подання пропозиції, але цей документ ніяк не впливає на готовий продукт і його якість. Просимо внести зміни у тендерну документацію, або надати роз'яснення стосовно цього документа.
Відповідь: Екологічний сертифікат на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 підтверджує відповідність виробництва: ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT). В тендерну документацію будуть готуватися зміни в зв’язку з рішенням АМКУ, доцільність коригування пп. 1.4 п. 1 розділу ІІ додатку 1 ТД буде додатково розглянута Замовником. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 24.02.2023 11:38
Відповідь надана

Не відповіли на вимогу 20.02.2023, 00:45. ID: UA-2023-02-06-004887-A.A4!

Номер: 809633aaa3b648adb8979e6dd05ec0c8
Дата опублікування: 20.02.2023 16:59
Опис: Шановний Замовнику, Вами фактично не надано відповіді на вимогу 20.02.2023, 00:45. ID: UA-2023-02-06-004887-A.A4. Ми не просимо змін в ТД, а вимагаємо долучити докази і документи до заперечень на скаргу. То Ви згодні , чи ні?
Відповідь: Шановний учаснику, Вас було повідомлено про зміни пункту(його виключення) про який ви запитуєте, отже ваші доводи вже не актуальні. Вважаємо вимогу про надання повних НТД виробника, зокрема ТУ У в складі пропозиції не доцільною, адже додатком 1 передбачені інші документи, що підтверджують відповідність продукції вимогам замовника. Замовник додав до пояснень до скарги в АМКУ ваші вимоги. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 21.02.2023 09:57
Відповідь надана

Не відповіли на вимогу 20.02.2023, 00:45. ID: UA-2023-02-06-004887-A.A4!

Номер: 1e381ceb6d17496b9bf9143afe193d46
Дата опублікування: 20.02.2023 16:58
Опис: Не відповіли на вимогу 20.02.2023, 00:45. ID: UA-2023-02-06-004887-A.A4!
Відповідь: Шановний учаснику, Вас було повідомлено про зміни пункту(його виключення) про який ви запитуєте, отже ваші доводи вже не актуальні. Вважаємо вимогу про надання повних НТД виробника, зокрема ТУ У в складі пропозиції не доцільною, адже додатком 1 передбачені інші документи, що підтверджують відповідність продукції вимогам замовника. Замовник додав до пояснень до скарги в АМКУ ваші вимоги. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 21.02.2023 09:57
Відповідь надана

Відсутність відповіді щодо нормативної документації на виготовлення продукції !

Номер: 52a650a397104c1dba6949b2430fb37e
Дата опублікування: 20.02.2023 16:48
Опис: Щановний Замовнику! Нажаль Вами не надано відповіді по суті звернення 17.02.2023, 20:44 . щодо запиту про документальне підтвердження технічних властивостей предмету закупівлі шляхом надання ДОСТОВІРНОЇ нормативної документації на виготовлення продукції, а саме: обов’язкового надання копій ЧИННИХ нормативних документів на виготовлення предмету закупівлі ( ДСТУ,ГСТУ, ТУ У зі всіма змінами). На прикладі наданих Вам копій документів ( вимога 17.02.2023, 20:21. ID: UA-2023-02-06-004887-A.B3, яку Ви фактично не розглянули і не надали відповіді по суті) доказано факт спотворення технічних показників одного ж і того продукту ( до речі - предмету сьогоднішньої закупівлі) шляхом маніпуляцій з нормативними документами. Основна складова цих маніпуляцій - надання замість повних копій чинних нормативних документів на виготовлення предмету закупівлі ( ДСТУ,ГСТУ, ТУ У зі всіма змінами) фейкових витягів з ТУ або незрозумілих за призначенням ТЗ. Будь ласка, не знущайтесь над Учасниками і надайте конкретну відповідь на запит про долучення до технічних вимог в ТД , у випадку застосування продукції вітчизняних виробників, вимогу обов’язкового надання повних копій ЧИННИХ нормативних документів на виготовлення предмету закупівлі ( ДСТУ,ГСТУ, ТУ У зі всіма змінами), що дає можливість уникнути маніпуляцій, підтвердити технічні показники продукції, чим і урівняти права Учасників.
Відповідь: Шановний учаснику, Вважаємо вимогу про надання повних НТД виробника, зокрема ТУ У в складі пропозиції не доцільною, адже додатком 1 передбачені інші документи, що підтверджують відповідність продукції вимогам замовника. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 21.02.2023 09:56
Відповідь надана

Невідповідність показників, які вимагаються

Номер: b0d1b22e6fdb460cb65ac94485ff8a16
Дата опублікування: 20.02.2023 13:06
Опис: Шановний Замовнику! В технічних вимогах і якісних характеристиках (Додаток А) Засіб мийний кислотний або еквівалент в п.2 Ви зазначаєте - "Чистяча здатність робочого розчину не менше 98%±2,0 (метод випробування ГСТУ 3-029-2002)", та в одночас - "Ефективність видалення іржі не менше 90%, концентрація водневих іонів: рН: в межах 1,7-3.5". Ці два випробування не можуть бути поєднані в одному засобі. Чистяча здатність більше 98% за ГСТУ 3-029-2002 МОЖЕ БУТИ ВИКЛЮЧНО В ЛУЖНОМУ ЗАСОБІ!!! А за ТД Ви плануєте до закупівлі кислотний засіб. Просимо видалити з ТД Додатка А п.2 випробування на чистячу здатність.
Відповідь: Ваші доводи не містять посилань на конкретні документи та не містять документального підтвердження та обґрунтування ваших тверджень. З досвіду попередніх закупівель та наданих в пропозиціях ТУ та протоколів випробувань зазначені вами показники поєднані в одному засобі як мінімум у двох виробників. Як приклад закупівля UA-2021-07-16-004283-a, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП"(файл - 17 серпня 2021 15:02Протокол випробувань.PDF), Закупівля UA-2021-07-16-004283-a, учасник ТОВ ЕКОВІН ТМ (файл - 17 серпня 2021 16:22Тех. частина (підписано).zip).Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 21.02.2023 09:56
Відповідь надана

Щодо ДСТУ ISO 10012:2005

Номер: 9f59e0a9c51c44f1b88c59affe763ff6
Дата опублікування: 17.02.2023 23:43
Опис: Шановний Замовнику, випробування та вимірювання – різні за визначенням процедури. Випробування – визначання однієї чи кількох характеристик об’єкта для оцінювання відповідності згідно з процедурою (п.4.2 ДСТУ ISO/IEC 17000). Вимірювання - процес експериментального визначення одного або декількох значень величини, які можуть бути обґрунтовано приписані величині (п.1 ст.7 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність). Випробування, як процес, відбуваються у відповідності до ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 ДСТУ ISO 10012:2005 оперує поняттям вимірювання і ніякого відношення до процесу випробувань ( а тим більш до надання протоколів випробувань) НЕ МАЄ. В тексті ДСТУ ISO 10012:2005 навіть відсутнє слово ВИПРОБУВАННЯ! Сертифікація лабораторії за ДСТУ ISO 10012:2005 не є дозволом виконання випробувань і надання відповідних протоколів. Дискримінаційна вимога про надання протоколів випробування лабораторіями, сертифікованими за ДСТУ ISO 10012:2005 не повинна бути в складі ТД!
Відповідь: Шановний учаснику, Замовником розглядається доцільність та можливість внесення відповідних змін. Змінами 3 ТД від 16.02.2023 викладено пп. 2.2 п.2 додатку 1 в новій редакції «Відповідність показникам зазначеним у пункті 2 технічних характеристик продукції (Додаток А додатка 1 ТД), підтвердити протоколом випробувань виданим: - випробувальною лабораторією, акредитованою НААУ у відповідній галузі (додатково у складі пропозиції надати атестат про акредитацію НААУ лабораторії, що провела випробування, з підтвердженням можливості здійснювати зазначені у протоколі випробування. » Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 20.02.2023 08:48
Відповідь надана

Зміни в ТД

Номер: 12ebffcaae2d428aba195ed392a6fc72
Дата опублікування: 17.02.2023 20:44
Опис: У своїй скарзі UA-2023-02-06-004887-a.a2 ТОВ «Гренландія НВП»( надалі-Скаржник) просить: 1) «зобов’язати Замовника викласти обгрунтовані вимоги до предмета закупівлі у спосіб, що надасть можливість участі у закупівлі учасникам, що пропонуватимуть продукцію різних виробників»; 2) «зобов’язати Замовника надати підтвердження наявності на ринку продукції, щонайменше, двох виробників, засоби яких може бути надано у відповідності до вимог ТД…». Звертаємо увагу Замовника, що права Скаржника в ТД без змін аж ніяк не порушені тому ,що: 1) саме ТОВ «Гренландія НВП» і є виробником продукції, яка у повній мірі відповідає технічним вимогам, викладеним у ТД навіть без змін ( навіть при наявності таких показників, як розшарування концентрованого засобу з плином часу , мийна здатність робочого розчину за методом випробувань ГОСТ -3-029-2002, а також (що важливо!) складу засобу: вода понад 30%; суміш органічних та неорганічних кислот – 15-30%; комплексоутворювач, інгібітор корозії, антиресорбент, піногасник). Технічний миючий засіб «EXTREME WASH» кислотний виробництва ТОВ «Гренландія НВП», яким ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в 2021-2022 роках (закупівля UA-2021-07-16-004283-a) мила вагони відповідає саме переліченим технічним показникам згідно документації виробника (ТОВ «Гренландія НВП»), а саме: - декларація про відповідність технічному регламенту(!); - інструкція з використання; - сертифікат якості; - лист «Технічні характеристики»; - технічне завдання; - технічний паспорт. Скаржник видає один за складом продукт за два різних: «EXTREME WASH» кислотний виробництва ТОВ «Гренландія НВП» та технічний миючий засіб «Top Gear» кислотний виробництва ТОВ «Гренландія». До речі, ТОВ «Гренландія НВП» і ТОВ «Гренландія» є пов’язаними суб’єктами підприємництва, заснованими родичами і фактично керуємими родичами. При цьому, технічні вимоги до обох зазначених продуктів ( які заздалегідь цілком можливо погодити з Замовником) суттєво різняться. В 2021 -2022 роках ТОВ «Гренландія НВП» поставляла в адресу УЗШК (UA-2021-04-02-001231-a) і ПАСАЖИРСЬКОЇ КОМПАНІЇ (UA-2021-07-16-004283-a) один і той самий засіб «EXTREME WASH» кислотний. При цьому показники в протоколах випробувань одного і того ж продукту але для різних закупівель суттєво різняться, що додатково свідчить про невідповідність одного з протоколів ( зрозуміло, що протокол «кишенькової» лабораторії ТОВ «НВЛ «НАНОЛАБ» легше підробити ніж державної). При цьому і технічні вимоги в обох тендерах ( які заздалегідь цілком можливо погодити з Замовником) суттєво різняться. Наведені вище різниці забезпечуються за рахунок маніпуляцій з нормативними документами. Наприклад: - ненадання повних копій чинних технічних умов (ТУ) зі всіма змінами; - надання замість повних копій ТУ зі всіма змінами так званих витягів із ТУ, які легко підробити; - надання замість повних копій ТУ зі всіма змінами технічного завдання (ТЗ), розробленого Учасником, що в умовах тендеру зовсім є нонсенсом ( Учасник просто переписує технічні вимоги Замовника і називає це технічним завданням в якості нормативного документу на виготовлення продукції, що суперечить ДСТУ 3974-2000) Наслідком таких маніпуляцій можуть бути дискримінаційні технічні вимоги Замовника, що в свою чергу можуть забезпечити закупівлю продукції за суттєво завищеними цінами ( наприклад: за 4,5 млн грн. замість 3 млн грн.) З метою забезпечення рівних умов для Учасників вимагаємо долучити до технічних вимог в ТД , у випадку застосування продукції вітчизняних виробників, вимогу обов’язкового надання копій ЧИННИХ нормативних документів на виготовлення предмету закупівлі ( ДСТУ,ГСТУ, ТУ У зі всіма змінами).
Відповідь: Шановний учаснику, Змінами 3 ТД від 16.02.2023 усунуті недоліки зазначені в запитах та скаргах. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 20.02.2023 08:48
Відповідь надана

Стосовно показників

Номер: 1296be3a809f4da2bb7c1c3a3ce461af
Дата опублікування: 10.02.2023 21:48
Опис: Шановний Замовнику,ефективність видалення іржі - це показник, який визначається за СОУ МПП 71.100-166:2007 і має назву, яка затверджена цим нормативним документом. Ніякого показника "Ефективність видалення іржі, масляні плями, забруднення на склі вікон, сполуки заліза та міді тощо" в природі не існує, приведіть назву показника у відповідність, а саме - "Ефективність видалення іржі".
Відповідь: Шановний учаснику, Замовником розглядається доцільність та можливість внесення відповідних змін. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 13.02.2023 14:34