-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби
Завершена
1 110 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 554.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 554.25 UAH
Період уточнення:
04.01.2018 15:16 - 10.01.2018 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
62c3672324414b9ba2a2bd0faadcb221
Дата опублікування:
09.01.2018 17:33
Опис:
Звертаємося до Замовника з проханням внести зміни до умов тендерної документації з наступних питань:
1) Згідно п. 1 Розділу 3 тендерної документації Тендерна пропозиція Учасника повинна містити інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 1 тендерної документації). Так, у п. 3 Додатку 1 тендерної документації визначено, що учасники процедури повинні надати довідку формі, викладеній у таблиці 3 Додатку 7 ТД, в якій зазначається інформація про наявність досвіду виконання аналогічного договору, а також затверджену скановану копію аналогічного договору та лист-відгук до такого договору. В тому ж пункті зазначено «Аналогічним є договір на поставку предмету закупівлі «Молочні продукти різні»».
Ми, як учасник, повідомляємо, що згідно п.4.1 Розділу 3 тендерної документації та умов оголошення (№UA-2018-01-04-001139-a) предметом даної закупівлі є «ДК 021:2015-15810000-9- Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби». За загальною практикою аналогічним договором є договір, предметом якого є аналогічний до предмету закупівлі товар, або такий, що можна віднести до предмету закупівлі за 4 знаком Єдиного закупівельного словника. В свою чергу предмет «Молочні продукти різні» не є аналогічним товару «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби» та має відмінний від предмету закупівлі код ДК (а саме: код ДК 021:2015: 15550000-8). Таким чином Замовником допущено помилку у п.3 Додатку 1, зазначивши, що аналогічним договором є договір на поставку предмету закупівлі «Молочні продукти різні», оскільки договори на поставку такого продукту не є аналогічними до предмету закупівлі «ДК 021:2015-15810000-9- Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби».
2) Згідно п. 6 Розділу 3 Тендерної документації зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником (згідно Додатку 5 до тендерної документації). Учасник подає в складі тендерної пропозиції гарантійний лист довільної форми про відповідність товару якісним та кількісним показникам згідно Додатку 5.
Відповідно до умов Додатку 5 тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики)по кожному із хлібобулочних виробів згідно наведеної специфікації зазначено, що кожний виріб («Хліб житній вищого ґатунку», «Хліб пшеничний вищого ґатунку» та «Булочка») повинен відповідати вимогам ТУ У. В той же час згідно умов Додатку 5 зазначено «Товар повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно правовими актами України, ТУ та ДСТУ». Тобто товар повинен відповідати також вимогам ДСТУ. Таким чином в умовах Додатку 5 Замовником допущено невідповідність двох вимог одна одній, що перешкоджає учасникам підтвердити якість запропонованого товару. Окремо зауважуємо, що встановлення вимоги стосовно відповідності якості виробів ВИКЛЮЧНО Технічним умовам є дискримінаційною вимогою, адже дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників (позбавляє потенційних учасників, які виготовлять та/або постачають товар, який відповідає вимогам ДСТУ, права прийняти участь у даній процедурі закупівлі).
3) Також згідно умов Додатку 5 до тендерної документації по таким виробам як «Хліб житній вищого ґатунку» та «Хліб пшеничний вищого ґатунку» згідно наведеної специфікації вказано КОНКРЕТНІ показники енергетичної цінності кожного виробу (білки, жири, вуглеводи, калорійність). При цьому Замовником не було зазначено щодо кожної із складових енергетичної цінності виробів виразу «НЕ БІЛЬШЕ» або «НЕ МЕНШЕ», що є дискримінаційною умовою та порушує принцип недискримінації учасників, так-як дана вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Просимо внести зміни до технічних характеристик товару ,щодо складових енергетичної цінності вказаних виробів зазначивши не КОНКРЕТНІ а ДОПУСТИМІ показники з наданням інформації згідно якого нормативно-правового акту Замовник встановлює такі рамки показників.
Таким чином, наголошуємо, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон), Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників(ч.3 ст. 5 Закону ), а також тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. (ч.4 ст.22 Закону).
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 23 Закону просимо внести відповідні зміни до тендерної документації з метою приведення умов тендерної документації у відповідність із вимогами чинного законодавства, недопущення помилок та неточностей в умовах тендерної документації (зокрема у Додатку 1), запобігання порушення принципу дискримінації учасників та дотримання принципу добросовісної конкуренції серед учасників.
Відповідь:
Зауваження враховано в документацію внесено зміни. Дякуємо.
Дата відповіді:
12.01.2018 10:55