-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Охорона
Фізична охорона приміщень, території та майна Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області (2018 рік)
Завершена
80 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 500.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 500.00 UAH
Період уточнення:
19.12.2017 18:28 - 22.12.2017 19:00
Відповідь надана
військові офіцери запасу
Номер:
2aa2bc3bf59c4488b4e868f5697885fb
Дата опублікування:
21.12.2017 19:55
Опис:
В Додатку № 2 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель вказана вимога до учансиків "До складу керівництва Учасника входять військові офіцери запасу" (пункт 22). Звертаємо Вашу увагу на те, що даний пукнт є дискримінаційним та таким, що обмежує коло учасників. Так як, відповідно до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 18 листопада 2015 р. № 960, До штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони. Зазначений фахівець повинен мати один з таких освітніх та (або) кваліфікаційних рівнів: вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, СБУ або стаж не менше трьох років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів, та відомчої воєнізованої охорони;вищу освіту і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони; вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Таким чином, на законодавчому рівні для субєктів охоронної діяльності закріплено як мінімум 3 варіанти, а не так як у Ваших вимогах, суттєво звужених. Тому, на підставі вищевикладеного вимагаємо виключити даний пункт зі своїх вимог та привести Технічне завдання у відповідність до чинного законодавства, без створення дискримінаційних умов участі
Відповідь:
Вашу пропозицію враховано. Вносимо зміни тендерну документацію.
Дата відповіді:
22.12.2017 16:42
Відповідь надана
офіс у Тернополі
Номер:
a38c6010ea8d486c98d6f57a9e001879
Дата опублікування:
21.12.2017 19:50
Опис:
Встановивши дану вимогу Замовник обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та матимуть змогу бути допущеними до оцінки, так як надання послуг з охорони здійснюється відповідно ліцензії МВС України на охоронну діяльність, яка не обмежується територіально та поширює свою дію на всю територію України, а сам Учасник може мати великий досвід надання послуг у різних містах України, не маючи там офісу.
Маємо зауважити, що більшість компаній мають своїх регіональних представників, які мешкають в різних містах України та покликані якраз для швидкого реагування та вирішення питань за викликом Замовника. Також зазначаємо, що наявність офісу в м. Тернополі зумовлює для компаній-власників збільшення витрат на його утримання, а отже і збільшення ціни надання послуг, що є нераціональним використанням коштів зі сторони, як Замовника, так і Учасника.
На підставі вище викладеного, вимагаємо від Замовника виключити дискримінаційну вимогу із Тендерної документації.
Відповідь:
Закупівля допорогова. Вимога щодо наявності офісу у місті Тернополі немає на меті обмежити коло учасників чи дискримінувати їх, а обумовлена об’єктивною необхідністю оперативного реагування та вирішення термінових питань за викликом та з адміністрацією. Оскільки об'єкт охорони розташований саме в місті Тернополі. А наявність регіонального представника (без постійної дислокації в місті Тернополі) не гарантує задоволення цих вимог. А регіональний представник не несе відповідальності за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за договором
Дата відповіді:
22.12.2017 16:39
Відповідь надана
досвід охорони
Номер:
8c1ee7fc35db4b7e9e21c27d3aa5b81d
Дата опублікування:
21.12.2017 19:48
Опис:
У Додатку № 2 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівел вказано про наявність в учасника Досвіду надання послуг з охорони державних установ не менше 10 років (пункт 20) та Діяльність на ринку надання послуг з охорони не менше 15 років (пункт 21). Дані вимоги є дискримінаційними, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Встановивши такі вимоги про наявність досвіду охорони саме державних установ не менше 10 років та діяльності на ринку надання послуг з охорони не менше 15 років, Ви обмежили коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають саме досвіду охорони державних установ 10 років та 15 років на ринку.хоча при цьому мають всю необхідну матеріально-технічну базу, працівників і т.д.) не можуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не зможуть відповідати вашому технічному завданню. Встановивши дані вимоги Ви навмисно обмежили коло учасників, оскільки любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід. На підставі вище викладеного вимагаємо вилучити дані пункти про наявність досвіду охорони з конкретизацією років та привести свої вимоги у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, не створюючи не рівних умов для участі та дискримінаційних вимог для учасників.
Відповідь:
Закупівля допорогова. Розглянувши Ваше запитання, зазначаємо, що встановлюючи вимоги до даної закупівлі, Замовником було враховано досвід попередніх закупівель (в тому числі і власних). Кількість учасників у таких закупівлях - більше одного, що свідчить про конкурентність і наповненість ринку Охоронних послуг, відповідно до заявлених вимог. Таким чином Ваші твердження щодо лобіювання Замовником конкретного Учасника є безпідставними. Наявність ліцензії є обов'язковою,однією із, але не виключною умовою, адже об'єкт охорони є будівлею з обмеженим доступом і Замовник в праві вказувати особливі вимоги до її охорони.
Дата відповіді:
22.12.2017 16:36
Відповідь надана
Довідка ДФС про відсутність заборгованості зі сплати податків
Номер:
804cf7c1a74040739eb93ddb9abbb77d
Дата опублікування:
21.12.2017 19:44
Опис:
У Вимогах до кваліфікації учасників вкзано, що потрібно надати Довідку ДФС про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів, обов'язкових платежів. Даний документ підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме частина 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до частини 3 статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій та другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Тому, відповідно до ст. 17 Закону, Замовник не може вимагати надання довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів на етапі подання пропозицій учасниками, та учасники не повинні надавати такий документ. Лише переможець процедури повинен підтверджувати дану підставу та надавати цей документ. Просимо внести відповідні зміни в Тендерну документації та привести її у відповідність до чинного законодавства.
Відповідь:
Закупівля допорогова. Розглянувши Ваше запитання, ми повідомляємо, що вимогу щодо надання довідки ДФС про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів, обов'язкових платежів, буде задоволено шляхом внесення змін до вимог закупівлі в частині, що така довідка є необхідною тільки для переможця Закупівлі. У разі відсутності такої довідки переможця за результатом аукціону буде дискваліфіковано, відповідно до Порядку здійснення допорогових закупівель.
Дата відповіді:
22.12.2017 16:29