-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (послуга на проведення поточного (середнього) ремонту покриття тротуару вул. Пирогова у Шевченківському районі м. Києва)
Завершена
4 099 697.44
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 40 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 40 900.00 UAH
Період уточнення:
25.01.2022 09:55 - 01.02.2022 00:00
Відповідь надана
щодо машин та обладнання
Номер:
b9ec01da9d544192b9c590c739243220
Дата опублікування:
26.01.2022 12:19
Опис:
Доброго дня шановний замовнику.
У кваліфікаційній вимозі «наявність обладнання й матеріально-технічної бази» застосовано дискримінаційні умови.
За тендерною документацією, договір оренди / послуг будівельних машин повинен бути укладений з дотриманням вимог Цивільного та Господарського кодексів(з зазначенням об’єкту оренди, а саме (назва, марка, державний номерний знак, номер кузова або рами).
Разом з тим Цивільний та Господарський кодекс не вимагають обов’язкового зазначення в договорі оренди / послуг зазначення такого рівня деталізації послуг, який вимагається замовником, а саме – не вимагає вказівки на державний номерний знак, номер кузова або рами будівельної техніки.
Просимо роз’яснити якими статтями ЦКУ та ГКУ керувався замовник під час встановлення вимоги про наявність у договорі оренди/послуг учасника відомостей про державний номерний знак машини та номер кузова машини.
Наголошуємо, що цивільні і господарські відносини є вільними і не зобов’язують сторони відносин прописувати деталізацію предмету договору.
Відповідь:
Шановні Учасники, не порівнюйте договір оренди з договором про надання послуг так як це два юридично різних документи, оскільки відповідно договору оренди майно передається інший стороні, а відповідно договору з надання послуг майно лишається у користуванні власника.
Відповідно ч. 3 ст. 283 ГКУ сторони повинні визначили предмет договору (об’єкт оренди).
Об'єктом оренди можуть бути:
державні та комунальні підприємства або їх структурні підрозділи як цілісні майнові комплекси, тобто господарські об'єкти із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт, та автономними інженерними комунікаціями і системою енергопостачання;
нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення);
інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, що належить суб'єктам господарювання.
В разі укладення Учасником договору оренди транспортних засобів об’єктом оренди будуть «транспортні засоби та механізми що належатимуть іншому суб’єкту господарювання), тобто: інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, що належить суб'єктам господарювання, а відповідно ст. 760 ЦК України визначено дві ознаки, якими повинна одночасно характеризуватися річ як предмет договору найму Стаття 184 ЦК України
Речі, визначені індивідуальними або родовими ознаками
1. Річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її.
Речі, визначені індивідуальними ознаками, є незамінними.
2. Річ є визначеною родовими ознаками, якщо вона має ознаки, властиві усім речам того ж роду, та вимірюється числом, вагою, мірою.
Річ, що має лише родові ознаки, є замінною.
Коментар до статті «Індивідуально визначені речі — це речі, які відрізняються від інших за індивідуальними ознаками: 1) виділені із загальної маси речей такого роду; 2) єдині у своєму роді; 3) відрізняються від інших за кількома ознаками.
Індивідуально визначені речі, виступаючи об´єктом правовідношення, не можуть бути замінені — сторони мають на увазі конкретну річ, визначену індивідуальними ознаками (фасон, колір, номер), за допомогою яких виникає можливість виділити її з ряду інших таких же речей. Речі, не виділені до визначеного моменту з ряду аналогічних речей, можуть бути індивідуалізовані шляхом відбору або в процесі їх використання. Серед індивідуально визначених речей слід відрізняти речі унікальні, які існують в одному екземплярі.»
Не визначення об’єкту оренди та предмету договору вважається не погодженням істотних умов договору відповідно вимог ч. 1 ст. 284 ГК України.
Стаття 284. Умови договору оренди
1. Істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.
Не визначивши істотні умови договору та не погодивши їх сторони не дотримуються вимог ст. 180 ГК України
Стаття 180. Істотні умови господарського договору
1. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.
2. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
3. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Недотримання сторонами вище вказаних вимог законодавства при укладенні цивільно правових угод свідчить про небажання сторін на реальне настання правових наслідків що суперечить ч. 5 ст.203 ЦК України.
Стаття 203. Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину
1. Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
2. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.
3. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.
4. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.
5. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Наслідком недотримання вимог ст. 203 ЦК України є – недійсність(нікчемність) правочину у відповідності ст. 215 ЦК України.
Стаття 215. Недійсність правочину
1. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
2. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.
Дата відповіді:
27.01.2022 11:06
Відповідь надана
Щодо кількості робітників
Номер:
a74f8c9adf0844b5be7d6cb6ff26a07c
Дата опублікування:
26.01.2022 12:01
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику.
Просимо усунути дискримінаційну вимогу про залучення не менше 30 працівників.
Відповідно до ТД строки виконання робіт – до 31.12.2021 року.
Підрядник на власний розсуд виконує роботи і встановлює робочі зміни.
Тож, посилання на відомість ресурсів безпідставне. Крім того, відомість ресурсів містить дані про загальну кількість людиногодин на виконання певної роботи. Кількість людей кошторисом не визначається.
За нашими підрахунками, дорожньо-робітнича бригада з 12-15 працівників цілком своєчасно справляється з поставленим технічним завданням.
Тож просимо надати роз’яснення щодо схеми обрахування замовником кількості робітників та підстав для встановлення замовником кількості робочих змін.
Просимо видалити дискримінаційну вимогу з документації.
Відповідь:
Шановні Учасники, граничний термін виконання робіт до 20 травня 2022 року, а не до 31.12.2022 року, до 31.12.2022 року передбачається граничний термін дії договору, який може бути змінено(зменшено) після виконання сторонами своїх зобов'язань. Що стосується встановлення робочих змін на розсуд виконавця то це помилкове судження адже відповідно правил благоустрою м. Києва, виконання робіт дозволяється в проміжку часу з 7 до 22 години, крім вихідних та святкових днів, також не можливо буде проводити значну кількість робіт у години "ПІК" (з 7 до 9 та з 17-19 в зв'язку з інтенсивністю руху транспорту та пішоходів), таким чином виконання робіт буде проводитись в одну зміну. З врахуванням особливостей проведення робіт в м. Києві передбачених "Правилами благоустрою міста Києва" та терміном виконання робіт з дати укладення договору (орієнтовно початок березня) до 20 травня 2022 року, а отже виконання робіт потрібно буде провести на протязі 3-х місяців і виникла логічна вимога про наявність в Учасника працівників будівельних професій (дорожніх робітників та/або бруківників, асфальтобетонників) в кількості не менше 20 чоловік, тобто дві бригади по десять чоловік які зможуть паралельно проводити виконання робіт.
Дата відповіді:
27.01.2022 10:42
Відповідь надана
Щодо аналогічних договорів
Номер:
94c625d646dd426e9770453629618f14
Дата опублікування:
26.01.2022 11:50
Опис:
Доброго дня, Шановний замовнику.
Є бажання подати скаргу до антимонопольного комітету.
Просимо попередньо ваших роз’яснень щодо встановлення дискримінаційної вимоги про наявність аналогічних договорів по м. Києву.
Чим особливі київські тротуари?
Або ж просимо внести зміни до ТД, виключити дискримінаційне обмеження по території виконання аналогічних договорів
Відповідь:
Шановні Учасники, особливість Київських тротуарів зокрема вулиці Пирогова полягає в тому, що це центральна частина м. Києва, яка має надмірний інтенсивний рух транспорту та пішоходів, на час виконання робіт/надання послуг рух по вулиці перекриватись не буде, а буде лише частково обмежений в місцях виконання робіт. Такої інтенсивності руху не мають вулиці інших міст України. Другою особливістю є те, що в здовж тротуарів на яких передбачається виконання робіт розміщена велика кількість комунікацій в зв'язку з чим в місці виконання робіт на поверхні тротуарів знаходиться велика кількість оглядових колодязів, що потребує більших затрат ручної праці працівників, залучених під час виконання робіт.
Дата відповіді:
27.01.2022 10:20
Відповідь надана
Щодо строків виконання робіт
Номер:
7ce577e56f0c4fad99997be9c29b5afc
Дата опублікування:
26.01.2022 11:48
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику.
Відповідно до Тендерної документації, строк виконання робіт/надання послуг – до 31.12.2022.
Відповідно ж до Додатку 2, Нормативний строк виконання: до 20 травня 2022 року
Чому така розбіжність строків виконання робіт? Просимо узгодити різні частини тендерної документації і додатків до неї.
Відповідь:
Шановні Учасники, граничний термін виконання робіт/надання послуг передбачений дефектним актом до 20 травня 2022 року. В частині тендерної документації яка містить розбіжність буде внесено зміни.
Дата відповіді:
27.01.2022 10:06
Відповідь надана
Щодо технічного завдання
Номер:
9e0cc1c1181d4857a4b184aafb8275a9
Дата опублікування:
26.01.2022 11:45
Опис:
Доброго дня, шановний замовнику.
Відповідно до пункту 9 дефектного акту технічного завдання, обсяги основ тротуарів – 1500 м2
В той же час, відповідно до пункту 12 дефектного акту, обсяги Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЭМ] – 3621 м2.
Тобто, куди буде укладатися близько 2000 м2 ФЕМ які залишаються без нової основи? Для цієї роботи вже підготовлена основа?
Відповідь:
Шановні Учасники, в дефектному акті відображені обсяги робіт/надання послуг виконання яких з об'єктивних обставин не може бути проведено самостійно замовником, в зв'язку з чим виникла потреба у залученні сторонньої організації. По даному об'єктну "Середній ремонт вул. Пирогова у Шевченківському районі м. Києва" обсяг робіт значно більший, та буде виконуватись замовником.
Дата відповіді:
27.01.2022 10:03