-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Розробка комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади (комплексний план). Розробка нормативної грошової оцінки всіх земель Божедарівської територіальної громади. Створення сучасної картографічної основи. Інвентаризація земель смт Божедарівка, с. Бикове, с. Болтишка, с. Водяне, с. Адамівка, с. Кудашівка, окремих земельних ділянок» (ДК 021:2015:71340000-3: «Комплексні інженерні послуги»)
Дана закупівля здійснюється на виконання Програми розвитку території Божедарівської територіальної громади на 2022-2023 роки, затвердженої рішенням Божедарівської селищної ради Камянського району Дніпропетровської області від 24.12.2021р. № 40-18/VІІІ та згідно технічного завдання, затвердженого рішенням Божедарівської селищної ради Камянського району Дніпропетровської області від 24.12.2021р. № 13-18/VІІІ
Завершена
10 100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 151 500.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 151 500.00 UAH
Період уточнення:
21.01.2022 14:12 - 26.02.2022 00:00
Відповідь надана
Підготовчий етап розроблення комплексного плану та проведення громадського обговорення з формування завдання
Номер:
cd32bc22903744c2967329e9b6ef98e5
Дата опублікування:
26.01.2022 18:12
Опис:
Відповідно до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 (далі – Порядок), розроблення комплексного плану території територіальної громади, оновлення та внесення змін до неї здійснюється трьома організаційними етапами: підготовчий, основний, завершальний, які реалізуються у послідовності, визначеній пунктами 42-44 Порядку.
Підготовчий етап:
42. Підготовчий етап включає такі заходи:
1) прийняття рішення відповідним уповноваженим органом згідно з пунктами 34 та 37 цього Порядку щодо розроблення містобудівної документації;
2) оприлюднення замовником рішення щодо розроблення, оновлення або внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні та підстав для його прийняття, зокрема результатів містобудівного моніторингу, яке здійснюється через місцеві засоби масової інформації, на веб-сайті замовника;
3) вжиття замовником заходів до отримання доступу до всіх чинних кадастрів та реєстрів або щодо забезпечення взаємодії між його інформаційною системою та чинними кадастрами та реєстрами відповідно до законодавства;
4) отримання замовником відомостей щодо державних та регіональних інтересів, інтересів суміжних територіальних громад шляхом подання запитів замовником до виконавчих органів суміжних територіальних громад, облдержадміністрації, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Мінрегіону;
6) формування замовником та розробником переліку раніше розробленої містобудівної документації для відповідної території, в тому числі актуальної містобудівної документації та незатверджених проектів;
7) формування замовником переліку документів державного планування, затверджених сільською, селищною і міською радою (концепцій, стратегій, проектів, програм, інших документів щодо сучасного стану та планів розвитку відповідних територій), шляхом отримання від відповідних структурних підрозділів виконавчого органу сільської, селищної, міської ради та її виконавчого органу, визначення замовником переліку передбачених зазначеними документами планувальних рішень, які повинні бути враховані в містобудівній документації;
8) інформування замовником через місцеві засоби масової інформації, на веб-сайті сільської, селищної і міської ради, веб-сайті замовника про початок розроблення комплексного плану та визначених замовником порядку і строків внесення пропозицій до нього фізичними та юридичними особами із забезпеченням дотримання строків визначених Порядком;
9) забезпечення замовником розміщення на веб-сайті сільської, селищної і міської ради та веб-сайті замовника інформації щодо отриманих пропозицій до комплексного плану від фізичних та юридичних осіб із дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних” та забезпеченням можливості коментування користувачами веб-сайтів;
10) складення замовником переліку раніше розроблених схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою та ін.
11) складення замовником переліку намірів суб’єктів містобудівної діяльності (інформація щодо виданих містобудівних умов та обмежень, будівельних паспортів, заявок на отримання земельних ділянок, наявних інвестиційних проектів);
12) формування завдання шляхом проведення громадського обговорення з формування завдання на розроблення комплексного плану;
14) проведення тендерних закупівель щодо розроблення, оновлення, внесення змін до містобудівної документації відповідно до положень, встановлених Законом України “Про публічні закупівлі”.
Невід’ємною частиною тендерної документації щодо визначення технічних вимог до предмета закупівлі є завдання на розроблення, оновлення, внесення змін до містобудівної документації, підготовлене відповідно до вимог Порядку;
Просимо надати роз’яснення, чи Замовником був реалізований підготовчий етап відповідно до даного Порядку та чи було сформоване завдання шляхом проведення громадського обговорення з формування завдання на розроблення комплексного плану?
Відповідь:
Предметом закупівлі є «Комплексні інженерні послуги» ДК 021:2015:71340000-3, а саме «Розробка комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади (комплексний план). Розробка нормативної грошової оцінки всіх земель Божедарівської територіальної громади. Створення сучасної картографічної основи. Інвентаризація земель смт. Божедарівка, с. Бикове, с. Болтишка, с. Водяне, с. Адамівка, с. Кудашівка, окремих земельних ділянок у кількості до 5 площєю до 250 га». Закупівлею передбачено виконання землевпорядних, топографо-геодезичних, картографічних, оціночних, містобудівних та архітектурно-планувальних робіт. Роботи заплановано виконувати протягом 2 календарних років (2022 – 2023). Розробці комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади в рамках закупівлі повинні передувати топографо-геодезичні, картографічні, аерофотознімальні, фотограмметричні роботи зі створення сучасної цифрової картографічної основи М 1:2000-1:10000. Також плануємо проведення інвентаризації найбільших населених пунктів територіальної громади (смт Божедарівка, с. Покровка, с. Болтишка, с. Водяне, с. Адамівка, с. Кудашівка) та окремих земельних ділянок за межами населених пунктів з метою встановлення місця розташування об’єктів землеустрою, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, і прийняття на їх основі відповідних рішень. За результатами даних робіт Божедарівська селищна рада отримає необхідні матеріали, які послугують якісним підґрунтям для подальшої роботи з розробки комплексного плану просторового розвитку території громади. У складі комплексу заплановані роботи з розробки нормативної грошової оцінки всіх земель Божедарівської територіальної громади у відповідності до нової Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147. Розробка нової НГО значно збільшить надходження до місцевого бюджету від земельних платежів, враховуючи, що остання попередня технічна документація з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів була розроблена в 2012 році. Всі вище перераховані роботи у складі комплексу робіт не потребують додаткових етапів погоджень, звернення до відповідних органів виконавчої влади, проведення громадських обговорень тощо. Рішення про їх розробку приймаються лише відповідними радами. З метою залучення державної субвенції на фінансування розроблення комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади, відповідно вимог п.п. 5 -7, 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 р., № 853 «Про затвердження порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад», Божедарівською громадою оголошено закупівлю на комплекс робіт з розроблення комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади разом із нормативною оцінкою земель, картографією і інвентаризацією. Субвенція спрямовується на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад. Згідно Постанови КМУ №853 «Умовами надання субвенції є:
1) прийняття відповідною сільською, селищною, міською радою або військово-цивільною адміністрацією населеного пункту в разі її утворення рішення щодо розроблення комплексного плану;
2) затвердження у встановленому порядку завдання на розроблення комплексного плану;
3) наявність актуалізованої картографічної основи в цифровій формі у державній геодезичній системі координат УСК-2000 для розроблення комплексного плану згідно із завданням на його розроблення;
4) співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством, послуг з розроблення комплексного плану в обсязі, що перевищує розрахований згідно з пунктом 9 цих Порядку та умов граничний розмір субвенції відповідного бюджету місцевого самоврядування (якщо вартість послуг з розроблення комплексного плану перевищує граничний розмір субвенції відповідного бюджету місцевого самоврядування);
5) забезпечення фінансування послуг з експертизи містобудівної документації комплексного плану за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством…» Очікуваний розмір субвенції з державного бюджету до бюджету місцевої ради на фінансування розроблення комплексного плану складає 1936330,00 грн. (607 км2 х 3190,00 грн.). Але згідно п.10 Постанови КМУ №853 громада втрачає можливість отримання субвенції Державного бюджету у разі, якщо не розпочато процес закупівель та може здійснюватись перерозподіл коштів (субвенцій). Безпосередньо розробка комплексного плану просторового розвитку території Божедарівської територіальної громади за умовами тендерної документації заплановано на 2023 рік. Дана закупівля здійснюється Божедарівською громадою на виконання «Програми розвитку території Божедарівської територіальної громади на 2022-2023 роки», затвердженої рішенням Божедарівської селищної ради Камянського району Дніпропетровської області від 24.12.2021р. № 40-18/VІІІ, згідно технічного завдання, затвердженого рішенням Божедарівської селищної ради Кам’янського району Дніпропетровської області від 24.12.2021р. № 13-18/VІІІ.
Відповідно до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 (далі – Порядок), розроблення комплексного плану території територіальної громади, оновлення та внесення змін до неї здійснюється трьома організаційними етапами: підготовчий, основний, завершальний, які реалізуються у послідовності, визначеній пунктами 42-44 Порядку. Згідно з Методичними рекомендаціями щодо розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальної громади та інших видів містобудівної документації на місцевому рівні в редакції 2021 року, затверджених Мінрегіонів України, розділ 4 п.4.1 «У випадках наявності затвердженої концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади підготовка завдання на розроблення комплексного плану вже не потребує проведення громадських обговорень з формування завдання, оскільки дана процедура здійснюється на етапі розроблення концепції.» Відповідаючи на Ваше запитання, повідомляємо, що розробка містобудівної документації та комплексного плану є одним із завдань Стратегії розвитку Божедарівської об’єднаної територіальної громади на 2019-2027рр., яка розроблена відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програми економічного і соціального розвитку України», до Постанов КМУ від 06.08.2014р. №385 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року», від 11.112.2015р. №932 «Про затвердження Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації» затвердженої за результатами проведення громадських обговорень рішенням сесії Божедарівської селищної ради від 23 серпня 2019 року № 03-56/VII. Своєчасна процедура закупівлі забезпечить отримання субвенцій на виконання вказаних робіт, передбачених законодавством України і дозволить в найкоротші терміни виконати і затвердити комплексний план просторового розвитку громади, створений на якісному підґрунті. Також зможемо суттєво поповнити бюджет громади з 2023 року, якщо громада затвердить нормативну грошову оцінку земель в першої половині 2022 року. Дії Божедарівської селищної ради відносно початку процедури закупівлі спрямовано на ефективне використання коштів територіальної громади та державної субвенції для розробки комплексного плану просторового розвитку громади, виконання землевпорядних, топографо-геодезичних, картографічних і землеоціночних робіт.
Дата відповіді:
31.01.2022 16:44