-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Утилізація/захоронення шлаку на полігоні, з вивезенням від місць його утворення до місця утилізації/захоронення
Завершена
15 362 887.68
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 153 628.88 UAH
мін. крок: 1% або 153 628.88 UAH
Період уточнення:
17.01.2022 15:02 - 05.06.2022 00:00
Відповідь надана
Клас небезпеки відходу
Номер:
403d8ba710a944688f742d42356f2fb7
Дата опублікування:
04.02.2022 10:20
Опис:
Шановні представники Замовника! Наша компанія має намір прийняти участь в оголошеній Вами закупівлі. Проте, ознайомившись з технічним завданням, маємо кілька питань, відповідь на які зможе убаезпечити нас від участі у майбутньому кримінальному провадженні за ст. 441 КК України (Екоцид). Просимо відповісти на наступні питання:
- Просимо Вас надати висновок по класу небезпеки відходу;
- Просимо Вас підтвердити, або спростувати, інформацію про те, що відходи золошлаку мають високу схильність до пиління та в разі потрапляння до організму людини распіраторним шляхом, можуть відноситись до II-III класу небезпеки;
- У своїй пропозиції учасник повинен надати першу сторінку паспорту МВВ полігону. Прелік відходів, які дозволено захоронювати на полігоні, з обовʼязковим зазначенням золошлаку, не вимагається?
- На яких підставах відходи золошлаку відненсено Вами до побутових відходів, які можуть бути захоронені на звичайному полігоні ТПВ, а не до промислових відходів, які потребують особливого поводження, оброблення та утилізації?
- Просимо Вас надати затверджений Держпродспоживслужбою України технологічний регламент, в якому буде описано можливість захоронення золошлаку на полігоні ТПВ.
З повагою!
Відповідь:
Шановний запитувач – потенційний Учасник торгів!
Якщо відповідь Замовника на поставлені запитання в якийсь спосіб «зможе убаезпечити Вас від участі у майбутньому кримінальному провадженні за ст. 441 КК України (Екоцид)», надаємо роз`яснення:
- Просимо Вас надати висновок по класу небезпеки відходу;
Замовник КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», як суб’єкт господарювання, визначений статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до норм цього Закону та інших нормативно-правових актів, що розроблених на його виконання.
Так частина 1 статті 24 Закону передбачає, що «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. ……… Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.». Таким чином, на Замовника покладено обов’язок лише з надання інформації щодо закупівлі або роз’яснення умов тендерної документації. Надаємо роз`яснення: Клас небезпеки шлаку, який утворюється в результаті утилізації твердих побутових відходів на сміттєспалювальному заводі «Енергія» (місце надання послуг, які є предметом закупівлі) визначений «Звітом про наукову-дослідну роботу» ДП «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя МОЗ України» від 21.04.2021 року. Проте на Замовника не покладено права, тим паче обов`язку із надання запитувального документу «висновку по класу небезпеки відходу». Тож дана вимога не задоволення.
- Просимо Вас підтвердити, або спростувати, інформацію про те, що відходи золошлаку мають високу схильність до пиління та в разі потрапляння до організму людини распіраторним шляхом, можуть відноситись до II-III класу небезпеки; Надаємо роз`яснення:
За класом небезпеки, шлак, який утворюється в результаті утилізації твердих побутових відходів на сміттєспалювальному заводі «Енергія» (місце надання послуг, які є предметом закупівлі) визначений «Звітом про наукову-дослідну роботу» ДП «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя МОЗ України» від 21.04.2021 року, відноситься до ІV класу небезпеки.
- У своїй пропозиції учасник повинен надати першу сторінку паспорту МВВ полігону. Прелік відходів, які дозволено захоронювати на полігоні, з обовʼязковим зазначенням золошлаку, не вимагається?
Надаємо роз`яснення:
П. 6 розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначено в Додатку № 4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ».
Абз. 5 п. 3.3. Додатку №4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» встановлено, що Учасник повинен надати довідку, в довільній формі, про полігон на якому буде здійснюватись утилізація/захоронення шлаку та дані паспорту МВВ, а також дані про дату останнього оновлення паспорту МВВ. Таким чином інформацію стосовно технічний характеристик полігону, в тому числі перелік відходів, які підлягають захороненню/утилізації на зазначеному полігоні, учасник може зазначати у вказаній довідці в довільній формі.
- На яких підставах відходи золошлаку відненсено Вами до побутових відходів, які можуть бути захоронені на звичайному полігоні ТПВ, а не до промислових відходів, які потребують особливого поводження, оброблення та утилізації? - Просимо Вас надати затверджений Держпродспоживслужбою України технологічний регламент, в якому буде описано можливість захоронення золошлаку на полігоні ТПВ.
Підстава Звіт про наукову-дослідну роботу» ДП «Науковий центр превентивної токсикології, харчової та хімічної безпеки імені академіка Л.І. Медведя МОЗ України» від 21.04.2021 року, шлак, який утворюється в результаті утилізації твердих побутових відходів на сміттєспалювальному заводі «Енергія» (місце надання послуг, які є предметом закупівлі) є промисловими відходами ІV класу небезпеки. Витяг з п. 3 Висновку: «Вважається можливим та безпечним способом для навколишнього середовища та населення таке поводження з ними – зола та шлак як безпечні відходи рекомендуються до захоронення на полігонах твердих побутових відходів в якості ізолюючого матеріалу при пошаровому пересипанні ґрунтом та дотриманні інших гігієнічних умов складування ТПВ на полігонах».
Разом із тим, п. 1.4. Правил експлуатації полігонів побутових відходів, які затверджено Наказом Міністерства з питань ЖКГ України № 435 від 01.12.2010 року, передбачено, що на полігонах твердих побутових відходів дозволяється приймати шлак і золу від сміттєспалювальних заводів.
- Просимо Вас надати затверджений Держпродспоживслужбою України технологічний регламент, в якому буде описано можливість захоронення золошлаку на полігоні ТПВ. Дана вимога не задоволення. Відповідь надана в першому запитанні: На Замовника не покладено права, тим паче обов`язку із надання запитувального документу.
Дата відповіді:
08.02.2022 18:26
Відповідь надана
окументи на медичного працівника
Номер:
c3baba3c20de42bd87cf525558ffab15
Дата опублікування:
26.01.2022 14:15
Опис:
Шановний Замовник!
В попередній відповіді Ви посилаєтесь на лист Міністерства охорони здоров’я України від 11.03.2011 №3.15-16/487. Зауважуємо, що даний лист не є розпорядчим або локальним нормативним документом, а найголовніше даний лист містить посилання на нормативні акти, які втратили на сьогоднішній день свою чинність, в тому числі й наказ Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України № 124/345 від 05.06.2000 "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів".
Інформуємо Вас, що порядок проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів, визначено у Положенні про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, що затверджений наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2013 № 65/80 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2013 за № 308/22840.
Згідно з п. 1.8 «Щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів здійснюються лікарями лікувального профілю та/або молодшими медичними працівниками з медичною освітою за спеціальністю «сестринська справа», «лікувальна справа» (далі - медичні працівники).»
Таким чином, документ виданий такому медичному працівнику, що підтверджує право на проведення передрейсових оглядів водіїв – це є диплом за спеціальністю «Сестринська справа».
Звертаємо Вашу увагу на те, що Наказ ДП “Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій” МОЗ України від 03.03.2008 № 80/1-П, НЕ Є ЧИННИМ станом на сьогоднішній день!
Також слід зауважити, що зазначений наказ є локальним документом, не зареєстрованим Мінюстом, тож його дія поширювалась виключно на організацію, що його видала, тобто ДП “Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій” МОЗ України. Зазначене пояснюється тим, що на дату його видання (03.03.2008) проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв регламентувалось Положенням про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженим спільним наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року N 124/345 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України18 липня 2000 р. за N 435/4656). Відповідно до п. 1.9. зазначеного Положення, Медичні працівники мали право проводити зазначені медичні огляди після періодичного (1 раз на три роки) навчання методам їх проведення в Державному підприємстві "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України " та його філіалах та відповідно до п. 5.3. Результат проведеного щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів фіксується в Журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, ф. N 137-2/о (додаток 4), після чого в шляховому листі ставився штамп з висновком про придатність до керування транспортом. Штамп видавався медичному працівнику в Державному підприємстві "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України та його філіалах після проходження навчання методам проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів. Відповідно на виконання зазначених положень і було видано локальний наказ ДП “Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій” МОЗ України, з метою упорядкування видачі і використання штампів медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, оскільки такі функції було покладено на зазначене державне підприємство нормативним документом, зареєстрованим Мінюстом (наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року N 124/345 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України18 липня 2000 р. за N 435/4656). Дію вище зазначеного наказу СКАСОВАНО на підставі спільного наказу Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 15.02.2013 № 124/151 «Про скасування наказу Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 року № 124/345» та наказу Мінюсту України від 18.01.2013 № 126/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта».
Станом на сьогоднішній день Порядок проведення щозмінних передрейсових і післярейсових оглядів водіїв визначається спільним наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2013 № 65/80 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів» (далі - Положення), відповідно до якого не передбачено на підтвердження кваліфікації медпрацівника такого документа як «Свідоцтво на право проведення передрейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів», а ДП “Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій” МОЗ України не має до зазначеного Положення ніякого відношення.
Відповідно у Вашій попередній відповіді на поставлені питання щодо надання інформації, який орган або організація чи суб’єкт господарювання здійснює ведення Єдиного реєстру медичних працівників, які мають право проводити передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, Вами не надано ґрунтовне роз’яснення, адже він відсутній, як можливість перевірки на предмет знаходження такого працівника в такому реєстрі!
Просимо Вас як Замовника керуватись лише чинним законодавством України та не встановлювати дискримінаційних вимог в тендерній документації!
Враховуючи вище викладене, звертаємося з вимогою, усунути незаконні вимоги в тендерній документації та вимагаємо привести у відповідність до чинного законодавства вимоги щодо документального підтвердження кваліфікації медпрацівників, вилучивши з переліку документів, що вимагаються згідно підпункту 5 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації на медичного працівника, що підтверджують право проводити передрейсові медичні огляди водіїв, а саме ВИЛУЧИТИ:
«-документ виданий такому медичному працівнику, що підтверджує право на проведення передрейсових оглядів водіїв;
- документ, який підтверджує реєстрацію медичного працівника в Єдиному реєстрі медичних працівників, які мають право проводити передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, із зазначенням ідентифікаційного номеру в такому реєстрі мед.
працівника для перевірки Замовником.»
Та відповідно ДОПОВНИТИ зазначений перелік підпунктом наступного змісту:
«На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації Учасник має надати копії документів, що підтверджують кваліфікацію лікарів лікувального профілю та/або молодших медичних працівників з медичною освітою за спеціальністю «сестринська справа», «лікувальна справа».
Відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
28.01.2022 09:58
Відповідь надана
Документи на медичного працівника
Номер:
925d4ffdc154430a9d5af16cb1e90888
Дата опублікування:
25.01.2022 17:46
Опис:
Шановний Замовнику.
Відповідно до вимог визначених у Додаток 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» необхідно надати: пункт 1 Кваліфікаційні критерії підпункт 5: «Документи на медичного працівника, що підтверджують право проводити передрейсові медичні огляди водіїв:
- документ виданий такому медичному працівнику, що підтверджує право на проведення передрейсових оглядів водіїв;
- документ, який підтверджує реєстрацію медичного працівника в Єдиному реєстрі медичних працівників, які мають право проводити передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, із зазначенням ідентифікаційного номеру в такому реєстрі мед.
працівника для перевірки Замовником.»
З метою підготовки пропозиції, просимо:
Розяснити який орган або організація чи суб’єкт господарювання видає документ медичному працівнику, що підтверджує право на проведення передрейсових оглядів водіїв.
Надати інформацію щодо єдиного реєстра медичних працівників, які мають право проводити передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, згідно якого Ви як Замовник будете здійснювати перевірку такого медичного працівника, а саме просимо надати відповідне посилання в мережі інтернет даного реєстру, який міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є в загальному доступі.
Також просимо надати інформацію який орган або організація чи суб’єкт господарювання здійснює ведення Єдиного реєстру медичних працівників, які мають право проводити передрейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів.
Відповідь:
Згідно розділу IV Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, щозмінний передрейсовий медичний огляд проводиться для водіїв транспортних засобів перевізника безпосередньо перед їх виїздом у рейс. У разі виявлення ознак хвороби протягом зміни водії підлягають післярейсовому медичному огляду.
Під час проведення медичного огляду медичний працівник:
здійснює опитування водія щодо його самопочуття, настрою, тривалості сну, наявності або відсутності скарг на стан здоров’я;
проводить медичний огляд (звертається увага на те, як обстежуваний заходить до кабінету, на характер ходи, його зовнішній вигляд та поведінку, уважно оглядається стан шкіри водія, наявність подряпин, синців, розчухів, слідів від ін'єкцій, почервоніння або блідість шкіри тощо). Температура тіла вимірюється за наявності об'єктивних показників;
перевіряє наявність симптомів гострого захворювання або загострення хронічного захворювання, на що можуть вказувати підвищення температури тіла понад 37,2°С, скарги на погане самопочуття, загальну слабкість, головний або зубний біль, гострі болі очей, болі в ділянці вуха, грудної клітки, черевної порожнини тощо.
При огляді в обов'язковому порядку вимірюються артеріальний тиск та частота скорочень серця.
Підставами для визнання водія непридатним до безпечного керування транспортним засобом є такі відхилення в стані здоров’я:
підвищення або зниження артеріального тиску, частоти скорочень серця або значні відхилення від індивідуальної норми кожного водія;
перебування водія у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже під час надання послуг, одним з головних завдань Замовника, є безпека на території Замовника.
Відповідно до Листа Міністерства охорони здоров'я України від 11.03.2011 №3.15-16/487 навчання медичних працівників передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів покладено на Державне підприємство "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" Міністерства охорони здоров'я України (надалі за текстом - ДП "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" МОЗ України. Міністерство охорони здоров'я України видало - ДП "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" МОЗ України Ліцензію Серії АВ №526335 (Медична практика). Таким чином, єдиним уповноваженим суб'єктом на організацію та проведення навчання медичних працівників методам передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів є ДП "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" МОЗ України, яке має право здійснювати медичну практику відповідно до ліцензії Міністерства охорони здоров' я України.
Відповідно до Інструкції про порядок видачі і використання штампів медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів", затвердженої Наказом ДП "Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій" МОЗ України від 03 березня 2008 р. № 80/1-П:
п. 1.2 за наслідками навчання по проведенню щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів медичним працівникам видається Свідоцтво на право проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів (надалі за текстом - Свідоцтво), Довідку про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів (надалі за текстом - Довідка) та штамп з висновком про придатність до керування транспортним засобом (надалі за текстом - Штамп) .
1.3.2. Єдиний реєстр медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів (надалі за текстом - Єдиний реєстр) - це електронна база даних, що містить інформацію про Свідоцтва та штампи, видані медичним працівникам, які пройшли навчання в Українському медичному центрі безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій або його регіональних представництвах і отримали право на проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів, термін їх дії, місце провадження діяльності та інформацію про підприємства за якими закріплено штамп.
1.3.3. Свідоцтво - це документ, який підтверджує право зазначеного медичного працівника на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, в умовах спеціально оснащеного кабінету та на протязі визначеного терміну.
1.3.4. Довідка про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів - це документальне підтвердження реєстрації медичного працівника, зазначеного підприємства. у Єдиному реєстрі за вказаним номером, перші дві цифри якого є кодом області, на території якої медичний працівник проводить щозмінні передрейсові та після рейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, наступні цифри відображають індивідуальний номер медичного працівника.
1.3.5. Номерний штамп - централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка, що містить в собі відтиск:
- коду області, на території якої медичний працівник проводить щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів;
- індивідуальний номер медичного працівника, за яким він внесений до реєстру,
- текст висновку про придатність до керування транспортним засобом,
''До керування транспортом придатний"
- місце для зазначення дати/часу проведення медичного огляду водія;
- місце для підпису медичного працівника, що провів щозмінний передрейсов медичний огляд водія.
- висновок про придатність водіїв до керування транспортним засобом діє на всій території Украйни в термін, обмежений згідно до відповідних нормативних актів, що регулюють дане питання.
Номерний штамп з висновком про придатність до транспортними засобами видається медичному працівникові (який отримав право на проведення щозмінних передрейсових та після рейсових медичних оглядів водії транспортних засобів Українським медичним центром безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій та ідентифікує його серед інших медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів.
За більш детальною інформацію про розміщення реєстру та ведення реєстру медичних працівників радимо звернутися до Міністра охорони здоров'я України.
Дата відповіді:
26.01.2022 11:03