-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт пожежної сигналізації навчальних корпусів, господарських корпусів, спортивної зали
Завершена
183 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 915.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 915.00 UAH
Період уточнення:
14.12.2021 11:40 - 20.12.2021 08:00
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
ac3273d0db1443f19aeea47886ce42a7
Дата опублікування:
17.12.2021 10:28
Опис:
Шановний Замовнику! в оприлюдненому Оголошенні вказана вимога до учасників провести огляд обєкту в період уточнен. Поясніть, будь ласка, чому потрібно провести огляд саме в період уточнень, а не до кінцевої дати подання пропозицій? Чим дані строки регламентовані? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником в період уточнення з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Вимагаємо виключити зазначену вище вимогу про огляд об’єкту з підписанням акту, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі"!
Відповідь:
Доброго дня. По суті поставлено запитання повідомляємо наступне.
Замовник самостійно визначає умови та порядок проведення спрощеної закупівлі, в тому числі самостійно приймає рішення щодо виставлення умов Учасникам. Замовник вважає за необхідне до завершення процедури по закупівлі та перед укладенням договору вжити всіх дій для розкриття всієї об’єктивної та необхідної інформації для всіх потенційних Учасників для спроможності потенційному переможцю виконати в повному об’ємі всі роботи та у строки визначені Замовником.
Повідомляємо, що вимога може бути визнана як дискримінаціною лише за рішенням Органу оскарження - Антимонопольний комітет України, який не розглядає скарги по спрощеним закупівлія.
Також, вважаємо за необхідне розяснити порядок оскарження скарг Ограном оскарження:
1) відповідно до ч.2 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Суб’єкт оскарження подає скаргу в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що вважається таким відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається у повному обсязі інформація, передбачена частиною п’ятою цієї статті.
Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази.
2) Орган оскарження приймає рішення щодо оскарження процедур закупівлі (відкриті торги).
Органом оскарження, при прийнятті рішення, враховуються як обгрунтування скаржника, так і надані скаржником документи, тому по схожим питанням можуть прийматись протилежні рішення, окрім цього скаржник повинен роз'яснити чому саме дані вимоги порушують саме його права і дискримінують його як потенційного учасника.
В даному випадку, в своїй скарзі скаржник посилається на низку рішень АМКУ, однак скаржником не надано скан-копій цих рішень, а також не вказав посилання (ідентифікатори закупівель) на закупівлі, пошук даних рішень не дав результатів, тому Замовник не має можливості проаналізувати їх на тотожність даної закупівлі.
Таким чином, скаржником не надано жодних доказів щодо дискримінації учасників.
Оскаржувана вимога встановлена Замовником враховуючи специфіку та виду закупівлі, з метою формування найбільш економічно вигідної ціни, формування потеційними учасниками раціонального та об’єктивного плану виконання робіт із виготовлення проєктно-кошторисної документації, з урахуванням встановлених замовником строків.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено поняття аномально низька ціна тендерної пропозиції, поряд з тим, ч.14 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, «учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.».
Однак, враховуючи, що дія ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» поширюється на відкриті торги, Замовник не буде мати можливості відхилити пропозицію учасника який буде «демпінгувати» ціну, та в подальшому відмовиться виконати роботи.
Також, повідомляємо, що кожен потенційний учасник має рівні можливості щодо огляду об'єкта, жодному із потенційних учасників не було відмовлено як в огляді об'єкта, так і щодо підписання акту по результатам огляду об'єкта.
Враховуючи вище зазначене, повідмоляємо про відсутність підстав для внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
19.12.2021 20:33
Відповідь надана
щодо аналогічного договору
Номер:
f9d65ea4106f45acadf5c1844066231b
Дата опублікування:
15.12.2021 17:07
Опис:
Шановний Замовнику, в додатку 1, п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, ви вказуєте, що аналогічний договір є договір на послуги з виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення систем пожежної сигналізації, ВОГНЕЗАХИСНУ ОБРОБКУ ДЕРЕВ'ЯНИХ КОНСТРУКЦІЙ, ГОРИЩНИХ ПРИМІЩЕНЬ ТОЩО, хоча предметом договору є Виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт пожежної сигналізації корпусів. До чого тут вогнезахисна обробка? Просимо виправити невідповідність і тендерній документації
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за запитання. Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору достатньо надати копію або скан-копію оригіналу договору про надання послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення систем пожежної сигналізації або аналогічних робіт.
Дата відповіді:
16.12.2021 16:54
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
dce8cdf9ce5b4d41adb192e9972a5c7a
Дата опублікування:
15.12.2021 14:19
Опис:
Шановний замовник!
Розясніть, будь-ласка, навіщо у документації на проектування встановлені вимоги по МТБ для монтажу.
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за запитання. Вимогами ч.1 Додатку 1 до оголошення передбачено надання учасниками "Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт" Якщо учасник користується обладнанням на правах оренди, надати копії договорів оренди. Однак, в оголошенні не зазначено щодо необхідності чи наявності обладнання для виконання монтажу. Для виконання робіт з виготовлення проєктної документації необхідно як мінімум наявність специфічного обладнання та матеріально-технічної бази на якому можливо виготовити та надати готовий проєкт. Для виконання вимогами ч.1 Додатку 1 до оголошення учасники надають довідку в довільній формі з переліком обладнання та матеіально-технічної бази необхідної для виконання робіт, при кваліфікації учасника замовником будуть братись до уваги всі надані документи та буде проведена оцінка пропозиції учасника в цілому на відповідність вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
16.12.2021 12:38