0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Повне технічне обслуговування ліфтів

Торги відмінено

16 245 847.29 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 162 458.47 UAH
Період уточнення: 17.11.2021 08:43 - 03.01.2022 00:00
Відповідь надана

Вимоги до надання документів

Номер: fc850255726f466cbc6f5215add4f9c4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 07.12.2021 16:31
Опис: Шановний Замовник. Яким саме нормативним документом Ви керуєтесь вимагаючи Копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки при ремонті та обслуговування піднімального-транспортного устаткування? Згідно ПКМУ № 1107 від 26.10.2011 р. «Порядок видачі дозволів…» отримання дозволу або декларації передбачається на виконання робіт з ремонту та обслуговування устатковання підвищеної небезпеки. Перелік такого устатковання зазначений в ПКМУ № 77 від 03.02.2021 р. і в ньому відсутній такий тип устатковання, як «піднімально-транспортне устаткування». Але п. 7 Групи А цієї Постанови, визначає наступне«7. Вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників», як устатковання підвищеної небезки для виконання ремонту та обслуговування якого необхідно отримувати дозвіл. Відповідно, вимагати дозвіл на «ремонт та обслуговування піднімально-транспортне устаткування» згідно законодавства України - є дискримінаційною вимогою. Керуючись вищезазначеними документами, просимо внести зміни в тендерну документацію в частині надання дозвільних документів для надання послуг згідно предмета закупівлі.
Відповідь: Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлені Законом України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Тендерна документація розроблена відповідно до вимог даного Закону. Тендерна документація повинна містити, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, і може також містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. За наведеним у Законі України від 11 січня 2001 року № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» визначенням, економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб`єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб`єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб`єкти господарювання мають можливість вибрати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб`єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Відповідно до ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Варто зазначити, що послуги по даній закупівлі мають надаватися при наявності дозвільної документації, оскільки ліфтове обладнання є об’єктом підвищеної небезпеки про що зазначено в Правилах будови і безпечної експлуатації ліфтів. Відповідно до Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів (п.10.1.2. п.10) здійснюється видача дозволів на виготовлення, монтаж, технічне обслуговування, ремонт і реконструкцію ліфтів. Дозвіл на монтаж, технічне обслуговування, ремонт, модернізацію ліфтів може бути видано тільки організації (підприємству), яка забезпечена технічними засобами і технічною документацією для виконання указаних робіт та має відповідні кадри. Згідно ст.1 Закону «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» № 2806-ІV документ дозвільного характеру - дозвіл, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності. Порядок видачі документів дозвільного характеру, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань записів про переоформлення, анулювання документів дозвільного характеру визначається Кабінетом Міністрів України (ст. 4-1 Закону № 2806-ІV), зокрема Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. 03.02.2021р. Постановою Кабінету Міністрів України № 77 був затверджений перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки і внесені зміни до Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011р. та Постанови КМУ №725 від 25.08.2010р. Так, Постановою КМУ № 77 (п.7 Переліку) визначено, що вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників віднесені до групи А машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначених у групі А додатка 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, та/або експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 здійснюється на підставі дозволу (п.49 Переліку, затвердженого Постановою КМУ №725). Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці віднесені до групи Б, про що зазначено в Постанові КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77. З огляду на зазначене, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» не вбачає жодних дискримінаційних вимог по закупівлі за ДК 021-2015 – 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (Послуги з повного технічного обслуговування ліфтів), оскільки по даній закупівлі послуги мають надаватися на підставі дозволу, а не декларації.
Дата відповіді: 10.12.2021 10:27