-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень
Виготовлення проектно-кошторисної документації системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень
Завершена
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період уточнення:
06.10.2017 12:32 - 11.10.2017 17:00
Без відповіді
Дискримінаційні умови
Номер:
73d069fa01bb4f34b623293ea095d190
Дата опублікування:
11.10.2017 10:26
Опис:
Ваша відповідь щодо кількості договорів не повна та не має законодавчого підтвердження.
Не зрозуміло, чому особа, маючи, наприклад, досвід виконання аналогічних договорів з одним або двома підприємствами, не буде вважатися як такою, що має належний досвід виконання аналогічних договорів (в розумінні вимог Оголошення до закупівлі).
Звертаємо увагу на те, що затвердження вами, як Замовником документації з вищевказаними явними дискримінаційними вимогами є, як мінімум, дивним, якщо звісно, не брати до уваги можливу (певна річ, лише теоретично) наявність злочинної змови посадових осіб Замовника з одним чи декількома Учасниками, під яких і були складені вищезазначені умови в Оголошенні закупівлі.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», недискримінація учасників є одним з принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, ваші дії, як Замовника (в частині встановлення зазначених вище вимог Документації) порушують вищевказані вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників.
В той же час, не було надано відповідь на запитання:
В технічному завданні, а саме в п. 8 п.п. 8.1. зазначено, що у учасника повинен бути дозвіл на виконання робіт в діючих електроустановках до 110 кВ. Що в свою чергу підтверджується копією дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою в діючих електроустановках до 110 кв.
Обґрунтуйте необхідність встановлення зазначеної вимоги, зокрема, посилання на нормативно-правовий (ві) акти, де чітко прописано, що для проектно-кошторисних робіт необхідна ця вимога.
Відповідь надана
Наша вимога - погодити проектно-кошторисну документацію в стадії Робочий проект в органах ДСНС України
Номер:
e22c51afc2e240ec943b7b24df6eca78
Дата опублікування:
10.10.2017 22:31
Опис:
ДСНС України не погоджує проектно-кошторисну документацію. В них немає таких повноважень. Це можна прочитати в діючих ліцензйних умовах.
Ви не можете вимагати те, що протиречить чинному законодавству.
Просимо вивчити це питання та прибрати цю вимогу.
Відповідь:
Ми наполягаємо на погодженні проектної документації згідно Постанови КМУ №1052 від 16 грудня 2015 року.
Дата відповіді:
11.10.2017 09:46
Відповідь надана
Дискримінаційна умова
Номер:
c2b27567d567419bb1de22c1a28495ad
Дата опублікування:
10.10.2017 16:36
Опис:
Порушення № 1
Згідно Оголошення Замовника про проведення процедури торгів через систему електронних державних закупівель від 06 жовтня 2017 року, надалі – Оголошення. Однією з умов для участі в даній процедурі закупівлі було визначено наявність в Учасника Завіреної копії ліцензії ДС України з НС на проектування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об’єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки (вимога п.п.10, 14 та 15 пункт 4 Оголошення).
Ви, як Замовник жодним чином не обґрунтовуєте необхідність встановлення зазначених вимог, зокрема, незрозуміло, з яких саме міркувань ви виходите, встановлюючи дані критерії, оскільки:
Згідно законодавства право на розробку документації (проектування) або її окремих розділів надається юридичним та фізичним особам – суб’єктам господарської діяльності незалежно від форм власності (проектувальникам), які мають ліцензію (з 27.02.12 – Сертифікат проектувальника – сертифікат на проектні роботи, в розрізі змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 148)) на цей вид діяльності згідно із законодавством.
Просимо змінити/виключити даний пункт з тендерної документації процедури відкритих торгів.
Порушення №2
Згідно Оголошення Замовника про проведення процедури торгів через систему електронних державних закупівель від 06 жовтня 2017 року, надалі – Оголошення. Однією з умов для участі в даній процедурі закупівлі було визначено наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів в кількості не менше 3-х (вимога п.4 п.п.11 Оголошення - аналогічний договір), що повинно бути підтверджене відповідною довідкою Учасника, а саме не менше 3-х відгуків від колишніх клієнтів (в вимозі п.4 п.п. 12 Оголошення – «лист відгук»).
Із змісту Оголошення в частині встановлення вимог до досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до предмету закупівлі ("Виготовлення проектно-кошторисної документації системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень" - на далі "Проект"), вбачається, що зазначену вимогу зможуть виконати лише ті учасники, які мають досвід роботи не менш ніж з 3-ма клієнтами по аналогічним договорам.
Разом з тим, Ви, як Замовник жодним чином не обґрунтовуєте необхідність встановлення зазначених вимог, зокрема, незрозуміло, з яких саме міркувань ви виходите, встановлюючи обов’язкову наявність досвіду виконання аналогічних договорів (листві-відгуків) саме для 3-х колишніх клієнтів, а не наприклад для: 5 або 10-ти.
Зокрема, не зрозуміло, чому особа, маючи, наприклад, досвід виконання аналогічних договорів з одним або двома підприємствами, не буде вважатися як такою, що має належний досвід виконання аналогічних договорів (в розумінні вимог Оголошення до закупівлі).
З вищенаведеного можна зробити висновок, що зазначені вимоги до потенційних Учасників торгів, визначені Оголошенням, спрямовані виключно на обмеження кола потенційних учасників процедури торгів і є однозначно дискримінаційними відносно інших Учасників, та порушують право на участь у процедурі закупівлі. Оскільки, відсутність досвіду виконання аналогічних договорів саме для 3-х колишніх клієнтів, автоматично усувають від участі у Процедурі торгів.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», недискримінація учасників є одним з принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, ваші дії, як Замовника (в частині встановлення зазначених вище вимог Документації) порушують вищевказані вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників.
Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації в частині п.4 п.п.11 та 12, а саме:
Змінити вимогу п.4 п.п.11 з:
"Копії договорів на виконання аналогічних робіт з проектування систем протипожежного захисту (за 2016-2017 рр.), завірені замовником робіт, з вказаними номерами телефонів відповідальних осіб (не менше трьох) та підтверджені актами прийняття системи в експлуатацію"
на:
Копії договорів на виконання аналогічних робіт з проектування систем протипожежного захисту (за 2016-2017 рр.), з вказаними номерами телефонів відповідальних осіб.
Змінити вимогу п.4 п.п. 12 з:
Листи-відгуки та рекомендації від установ та організацій на виконання аналогічних робіт (не менше трьох)
На:
Листи-відгуки та рекомендації від установ та організацій на виконання аналогічних робіт.
Питання №1
В технічному завданні, а саме в п. 8 п.п. 8.1. зазначено, що у учасника повинен бути дозвіл на виконання робіт в діючих електроустановках до 110 кВ. Що в свою чергу підтверджується копією дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою в діючих електроустановках до 110 кв.
Обґрунтуйте необхідність встановлення зазначеної вимоги, зокрема, посилання на нормативно-правовий (ві) акти, де чітко прописано, що для проектно-кошторисних робіт необхідна ця вимога.
Відповідь:
Наша вимога надати копії виконання аналогічних договорів у кількості 3 шт. пов'язна з необхідністю залучити досвідчених кваліфікованих фахівців до виконання робіт за договором.
Дата відповіді:
11.10.2017 10:01
Відповідь надана
Дискримінаційна умова
Номер:
c775cb3d43ff4da7a36be45d6d98ed09
Дата опублікування:
09.10.2017 11:18
Опис:
Із змісту Оголошення, а саме п.4 п.п.10 в частині встановлення вимог до досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до предмету закупівлі (розробки проектно-кошторисної документації), вбачається, що зазначену вимогу зможуть виконати лише ті учасники, які мають досвід розробки проектно-кошторисної закупівлі лише для державних підприємств, держпідприємств (що мають бюджетне фінансування).
Разом з тим, Ви жодним чином не обґрунтовуєте необхідність встановлення зазначених вимог, зокрема, незрозуміло, з яких саме міркувань ви виходите, встановлюючи обов’язкову наявність досвіду виконання аналогічних договорів (розробки проектно-кошторисної документації) саме для державних підприємств та держпідприємств (що мають бюджетне фінансування) та їхню кільксть.
Зокрема, не зрозуміло, чому особа, маючи, наприклад, досвід виконання аналогічних договорів з Підприємствами приватної форми власності (ТОВ, ФОП і т.д.) не буде вважатися як такою, що має належний досвід виконання аналогічних договорів (в розумінні вимог Оголошення до закупівлі).
З вищенаведеного можна зробити висновок, що зазначені вимоги до потенційних Учасників торгів, визначені Оголошенням, спрямовані виключно на обмеження кола потенційних учасників процедури допорогової закупівлі лише особами, які здійснюють проектно-кошторисну документацію і є однозначно дискримінаційними відносно інших Учасників, що в свою чергу порушують право на участь у процедурі закупівлі.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», недискримінація учасників є одним з принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, Ваші дії, як Замовника (в частині встановлення зазначених вище вимог Документації) порушують вищевказані вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників.
Відповідь:
Стосовно цього питання внесено зміни в тендерну документацію
Дата відповіді:
10.10.2017 14:53
Відповідь надана
З приводу ліцензії
Номер:
dc60d103503c4bfe8dc622a7947536c8
Дата опублікування:
08.10.2017 18:01
Опис:
Пропонуємо виключити пункт
9. Завірену копію ліцензії ДС України з НС на проектування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об’єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки.
В ліцензійних умовах нічого не сказано про проектування.
Відповідь:
Наша вимога - погодити проектно-кошторисну документацію в стадії Робочий проект в органах ДСНС України
Дата відповіді:
10.10.2017 14:36
Відповідь надана
Не вказана стадія проектування
Номер:
7f1e154e73c143d485b54b4f88d9cd06
Дата опублікування:
08.10.2017 17:59
Опис:
Вкажіть стадію проектування в технічному завданні
Відповідь:
Стадія проектування - робочий проект
Дата відповіді:
09.10.2017 16:09