-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень
Виготовлення проектно-кошторисної документації системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень
Завершена
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період оскарження:
06.10.2017 12:32 - 11.10.2017 17:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні умови
Номер:
cec3e0b565d74dee8042b3187a414c2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-06-000705-c.b2
Назва:
Дискримінаційні умови
Вимога:
Ваша відповідь щодо кількості договорів не повна та не має законодавчого підтвердження.
Не зрозуміло, чому особа, маючи, наприклад, досвід виконання аналогічних договорів з одним або двома підприємствами, не буде вважатися як такою, що має належний досвід виконання аналогічних договорів (в розумінні вимог Оголошення до закупівлі).
Звертаємо увагу на те, що затвердження вами, як Замовником документації з вищевказаними явними дискримінаційними вимогами є, як мінімум, дивним, якщо звісно, не брати до уваги можливу (певна річ, лише теоретично) наявність злочинної змови посадових осіб Замовника з одним чи декількома Учасниками, під яких і були складені вищезазначені умови в Оголошенні закупівлі.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», недискримінація учасників є одним з принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищезазначене, ваші дії, як Замовника (в частині встановлення зазначених вище вимог Документації) порушують вищевказані вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників.
В той же час, не було надано відповідь на запитання:
В технічному завданні, а саме в п. 8 п.п. 8.1. зазначено, що у учасника повинен бути дозвіл на виконання робіт в діючих електроустановках до 110 кВ. Що в свою чергу підтверджується копією дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою в діючих електроустановках до 110 кв.
Обґрунтуйте необхідність встановлення зазначеної вимоги, зокрема, посилання на нормативно-правовий (ві) акти, де чітко прописано, що для проектно-кошторисних робіт необхідна ця вимога.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2017 16:10
Вирішення:
1. Згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник у разі проведення процедур закупівель має право вимагати від учасників подання ними документального підтвердження про відповідність їх кваліфікаційним критеріям та визначає кваліфікаційні критерії до учасників, що встановлені частиною 2 статті.
Замовник може сам встановлювати такі кваліфікаційні критерії, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, в т.ч. ї їх кількості.
Також, згідно зі ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону, вимоги та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям.
При цьому Законом не передбачено переліку документів, які може вимагати Замовник для підтвердження того чи іншого кваліфікаційного критерію.
Тому, керуючись Законом, тендерний комітет Замовника визначив саме такі кваліфікаційні критерії.
2. Стосовно питання щодо вимоги про дозвіл на виконання робіт в діючих електроустановках до 110 кВ., то зазначений дозвіл дійсно буде необхідним на етапі виконання робіт з встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей з устаткуванням передавання тривожних сповіщень.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо потенційної дискримінації учасників
Номер:
88f3d84eb58940f8928e1ac42f1a6f42
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-06-000705-c.a1
Назва:
Щодо потенційної дискримінації учасників
Вимога:
Відповідно до пп. 7 п. 1 ст. 67 гл. 14 розділу V Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI, до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить, зокрема, здійснення відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852, визначено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом. Водночас, жодним із зазначених нормативних документів, а також іншими нормативними документами не передбачено обов’язкову наявність у організації, що братиме участь у закупівлях, завірених копій свідоцтва про проходження повірки законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (омметри, магометри, присторої вихідного конролю та інше). Дані пристрої необхідні під час виконання монтажних, пучконалагоджувальних робіт, технічного обслуговування вже смонтованого обладнання, а для розробки проетку дане обладнання неє необхідним та не буде використовуватися інженерами-проектвальниками. Даний пункт може свідчити про лобіювання замовником інтересів певного учасника закупівлі. Тому вважаємо, що дані вимоги є такими, що порушують вимоги п. 3 ст. 5 Закону України від 25.12.2015 922-VIII «Про публічні закупівлі» як такі, що дискримінують значне коло потенційних учасників закупівлі
. . Ураховуючи викладене вище, вимагаємо виключити з п. 4 Тенедрної документації п. 15. щодо подання учасником у складі пропозиції "15. Завірені копії свідоцтва про проходження повірки законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (омметри, мегомметри, пристрої вхідного контролю та інше) як такий, що суперечить чинному законодавсту та носить ознаки дискримінації учасників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.10.2017 14:18
Вирішення:
В тендерну документацію внесено відповідні зміни
Статус вимоги:
Задоволено