-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт по монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації будівлі учбового корпусу літ «Б», за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Балківська, 54 (ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
760 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 800.00 UAH
Період уточнення:
11.11.2021 18:16 - 17.11.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
4a919242e85e49ee8e8685168bad25b8
Дата опублікування:
16.11.2021 14:53
Опис:
Шановний Замовник. Вами встановлена вимога щодо надання не менше 3-х аналогічних договорів. МИ, як Учасник вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасника, який відповідає всім вимогам тендерної документації, але має один або два аналогічних договорів, що підтверджують його позитивний досвід. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 16, не надає права Замовнику встановлювати кількість таких договорів, а лише можливість використовувати кваліфікаційні критерії, зазначені у статті 16 : "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", тобто учасник має підтвердити наявність ДОСВІДУ (саме те, що може вимагати Замовник), а от якою кількістю підтвердити позитивний досвід, це вже вирішує Учасник, 1, 2, 3 або 10 договорів. У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.
Відповідь:
Шановний (-а) учаснику! Замовник керується вимогами статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) зокрема: в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі; 8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Звертаємо Вашу увагу, що зміст оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Капітальний ремонт по монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації будівлі учбового корпусу літ «Б», за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Балківська, 54 (ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) відповідає вимогам статті 14 Закону у повному обсязі. Користуючись своїм правом згідно положень частини третьої статті 14 Закону замовником торгів було включено додаткову інформацію та вимоги в тому числі надання не менше 3-х аналогічних договорів.
Враховуючи те, що будівля, яка є об’єктом виконання робіт, є навчальним корпусом закладу освіти, де одночасно перебувають сотні осіб – студентів, працівників закладу освіти, джерелом фінансування закупівлі є Державний бюджет України, з метою максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, є необхідним встановлення такої вимоги як достатній досвід виконання робіт з капітального ремонту об’єктів.
Таким чином, вимога, встановлена Замовником у Документацію спрощеної закупівлі на закупівлю робіт відповідає положенням чинних нормативно-правових актів. Отже, Замовником будь-які права потенційних учасників не порушені, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові.
Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
16.11.2021 22:26
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
bdddb4f320d14cfb8833d005ae5c45a8
Дата опублікування:
16.11.2021 14:48
Опис:
Вимога: «Внутрішній аудитор системи менеджменту якості» Шановний Замовнику, ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення передбачені кадрові вимоги до суб’єктів господарювання, відповідно до яких встановлено: Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Таким чином, законодавством не передбачено можливість для учасників мати в штаті внутрішнього аудитора системи менджменту якості! Чому Ви обмежуєте коло учасників та встановлюєте дискримінаційні вимоги до учасників, вимагаючи внутрішнього аудитора системи менджменту якості?
На підставі наведеного вище, вимагаємо внести зміни дооголошення. В разі не внесення Замовником змін до оголошення, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в Державну аудиторську службу України та до суду.
Відповідь:
Шановний (-а) учаснику! Замовник керується вимогами статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) зокрема: в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі; 8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Звертаємо Вашу увагу, що зміст оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Капітальний ремонт по монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації будівлі учбового корпусу літ «Б», за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Балківська, 54 (ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) відповідає вимогам статті 14 Закону у повному обсязі. Користуючись своїм правом згідно положень частини третьої статті 14 Закону замовником торгів було включено додаткову інформацію та вимоги в тому числі інформацією про наявність внутрішнього аудитора систем менеджменту якості (у відповідності з вимогами міжнародних стандартів ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ISO 19011:2018, ДСТУ ISO 19011:2019) (також надається копія/оригінал діючого сертифікату «Внутрішній аудитор систем менеджменту якості» у відповідності з вимогами міжнародних стандартів ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018, ISO 19011:2018, ДСТУ ISO 19011:2019).
Внутрішній аудит є одним з найбільш важливих інструментів для поліпшення системи управління якістю ISO 9001. Згідно з вимогами стандарту ISO 9001, фахівець, який відповідає за роботу системи менеджменту якості на підприємстві, повинен бути компетентним, і мати відповідне документальне підтвердження. Таким документом є сертифікат про проходження навчання. Основна мета програми внутрішнього аудиту – переконатися, що СМК, впроваджена на підприємстві, відповідає вимогам стандарту ISO 9001, ефективно застосовується і підтримується. Для цього, внутрішньому аудитору необхідно розуміти, як стандарт ISO 9001, так і внутрішні процеси, і процедури СМК.
Таким чином, вимога, встановлена Замовником у Документацію спрощеної закупівлі на закупівлю робіт відповідає положенням чинних нормативно-правових актів. Отже, Замовником будь-які права потенційних учасників не порушені, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові.
Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
16.11.2021 22:27
Відповідь надана
Оголошення
Номер:
53e79897bc3b4c8b8f6e8b52774114ad
Дата опублікування:
16.11.2021 14:38
Опис:
Шановний Замовник, просимо Вас надати оголошення у форматі Word, оскільки завантажена Вами документація у форматі pdf, не якісна (не чітка).
Дякуємо
Відповідь:
Шановний (-а) учаснику! Відповідно до вимог статті 10 ЗУ "Про публічні закупівлі" (у редакції чинній на дату оголошення процедури закупівлі, надалі - Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій. Крім того, згідно положень частини п’ятої статті 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується в електронній системі закупівель безоплатно через авторизовані електронні майданчики. (оголошення про проведення спрощеної закупівлі до додатки до нього завантажено у повному обсязі, яка мають якісне, повне, чітке зображення, доступні до безоплатного перегляду у чіткій послідовності та ознайомлення).
Дата відповіді:
16.11.2021 22:27