-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 79710000-4 – Охоронні послуги, (послуги з охорони об’єктів ПрАТ «АК «Київводоканал»)
Торги відмінено
21 024 117.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 200 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 200 000.00 UAH
Період уточнення:
05.09.2017 14:13 - 27.09.2017 14:18
Відповідь надана
Документи що підтверджують право власності придбаної МТБ
Номер:
81d6c78bc81846819edb82bb1191555e
Дата опублікування:
07.09.2017 10:52
Опис:
Доброго дня, в Додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ ВСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ, ВСТАНОВЛЕНИМ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ, ТА ІНШИМ ВИМОГАМ*»
визначено, що учасники повинні подавати: - копії видаткових накладних або документів, що підтверджують право власності на придбання товарів, зазначених у довідці - у разі наявності власного обладнання та матеріально-технічної бази;
Підкажіть будь ласка, чи не призведе до дискваліфікації учасника подання ним в складі документації «Інвентаризаційний опис або Витягу з інвентаризаційного опису», в якому буде зазначено найменування, кількість та вартість матеріально-технічного обладнання яке є власністю учасника торгів.
Дякуємо за відповідь
Відповідь:
У разі подання учасником у складі тендерної пропозиції «Інвентаризаційного опису або Витягу з інвентаризаційного опису», в якому буде зазначено найменування, кількість та вартість матеріально-технічного обладнання, яке є власністю учасника торгів, це не призведе до дискваліфікації учасника.
Дата відповіді:
11.09.2017 14:51
Відповідь надана
Транспорт реагування
Номер:
55342aeb41e046828bafdc2fa73de8b1
Дата опублікування:
06.09.2017 11:42
Опис:
У Додатку № 1 зазначено що Учасник повинен мати транспорт реагування, але у технічному завдані зазначені цілодобові пости. Не зрозуміло навіщо потрібен транспор реагування? І якщо він потрібен, як підсилення фізичної охорони, зазначте буль ласка його мінімальну кількість
Відповідь:
Зазначаємо, що об’єкти ПрАТ «АК «Київводоканал» зареєстровані в Державному реєстрі ПНО (потенційно небезпечних об’єктів) та є об’єктами уразливими у терористичному відношенні. У зв’язку із відкритою військовою агресією проти України є небезпека зростання рівня терористичної та диверсійної загрози.
Виходячи з цього, у будь-який час необхідне термінове максимальне підсилення фізичної охорони на об’єктах ПрАТ «АК «Київводоканал», обмежень щодо кількості транспорту реагування немає.
Дата відповіді:
11.09.2017 14:50
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
a1da8f3a1b9c43e6aa005910dabd1758
Дата опублікування:
06.09.2017 11:37
Опис:
У Додатку № 1 п. 1.2. зазначено що учасник повимнен надати "Копії документів, виданих уповноваженим органом про те, що транспорт реагування, зазначений у довідці, зареєстрований як спеціалізований/спеціальний." Ця інформація зазначена у техпаспорті автомобиля, копії яких вимагатся надати у цьому ж розділі, тому надайте будь ласка роз'яснення які саме Ви мали на увазі документи?
Відповідь:
В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
11.09.2017 14:48
Відповідь надана
маломірне судно
Номер:
2e0b61384e964482ae13ad4088267b6b
Дата опублікування:
06.09.2017 10:41
Опис:
В Додатку 1 "Перелік документів, що подаються на підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам, встановленим статтею 17 Закону, та іншим вимогам" Тендерної документації вказано, що учасники у складі пропозиції повинні надати Довідку про наявність маломірного судна (не менше 6-ти місць) з двигуном до нього. Двигун повинен бути не менше 15-ти к.с. та оснащеним заднім ходом, з наданням переліку документів: копії видаткових накладних на придбання товарів або документів, що підтверджують право власності, або копія договору оренди; копія технічного паспорту; копії сервісної книжки двигуна;фото двигуна з видимістю серійного номеру. Відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі" (Додаток 3 Тендерної документації) послуги з охорони повинні надаватися в адміністративних будівлях та санаторії-профілакторії в межах м. Києва. Поясніть, будь ласка, необхідність наявності в учасника маломірного судна? Яким чином він буде використовуватися і де саме, так як проаналізувавши місця дислокацій обєктів, де будуть надаватися послуги з охорони чітко бачимо, що всі обєкти знаходяться в м. Києві, де розвинена інфраструктура і немає поблизу жодних водойм? При чому, що послуги будуть надаватися в Головному корпусі Замовника, адміністративних будівлях, незрозуміло де учасник повинен використовувати маломірне судно для надання своїх послуг? Також, звертаємо Вашу увагу на те, що субєкти господарської діяльності, що надають охоронні послуги здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про охоронну діяльність" та Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності". Відповідно до даних законодавчих актів, субєкт охоронної діяльності повинен мати транспорт реагування, обладнаний засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами здійснюється з урахуванням таких вимог: 1) засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких потребує наявності відповідних дозволів, використовуються після отримання таких дозволів; 2) на транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності наносяться кольорографічні схеми (написи), які ідентифікують суб’єкта охоронної діяльності, зокрема його скорочене найменування, номер телефону та емблема (у разі наявності); 3) на транспорт реагування, обладнаний кольорографічними схемами (написами), установлюються спеціальні світлові сигнальні пристрої автожовтого (оранжевого) кольору та спеціальні звукові сигнали (далі - спеціальні пристрої); 4) використання спеціальних пристроїв дозволяється виключно у випадках оперативного реагування на тривожні сповіщення, що надійшли до пункту централізованого спостереження суб’єкта охоронної діяльності. Відповідно до чинного законодавсва, що регулює сферу охоронної діяльності, учасники повинні мати транспорт реагування, ну аж ніяк не судна (будь-якої категорії). Тому, на підставі вищевикладеного, надайте пояснення з приводу необхідності наявності маломірного судна в учасників ( з посиланням на відповідний пункт, частину, статтю законодавчого нормативно-правового акту, що надає можливість Замовнику вимагати від учасників даний вид транспорту). Також, вимагаємо виключити даний пункт з Тендерної документації, як такий, що є дискримінаційним, незаконним та таким, що обмежує коло учасників, цим самим порушуючи норми Закону України "Про публічні закупівлі", внести відповідні зміни в Тендерну документацію та привести її у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
В тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
11.09.2017 14:48
Відповідь надана
Сертифікат ISO 9001:2015
Номер:
643d2b78f4b0469a9c0654d9ccd412fc
Дата опублікування:
06.09.2017 10:24
Опис:
В пункті 6 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Тендерної документації вказано, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату відповідності згідно з ДСТУ 9001:2015 (сфера діяльності: надання послуг з охорони власності та громадян). Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, Дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»)Наявність в учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. Тому, ваша вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників і цим Ви порушуєте основні принципи здійснення публічних закупівель та норми Закону України "Про публічні закупівлі" (стаття 3 Закону та частину 4 статті 22 Закону "тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників"). якщо Ви так бажаєте отримати від учасників Сертифікат системи управління якістю (ISO 9001:2015) для підтвердження вимогам Тендерної документації та відповідності учасника для надання послуг відповідно до передбаченої Закупівлі, то надаємо Вам інформацію про даний Сертифікат з обґрунтуванням недоречності такої вимоги в даній закупівлі, а саме: 1) Стандарт ISO 9001:2015 був опублікований 15.09.2015, тим самим скасувавши дію попереднього - ISO 9001: 2008. З моменту публікації нового стандарту настав трирічний перехідний період, протягом якого старий стандарт ще діє до 15.09.2018 року. У цей момент можна сертифікуватися на обидва стандарти, тільки ІСО 9001: 2008 буде діяти тільки до зазначеного вище терміну; 2) Відповідно до Наказу Держспоживстандарту від 22 червня 2009 року №225 затверджено Національний стандарт України «Системи управління якістю» (ДСТУ ISO 9001:2009), а саме пункт 0.1 «Загальні положення»: «запровадження системи управління якістю має бути стратегічним рішенням організації». Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок; 3) Також, відповідно до пункту 0.1 «Загальні положення»: «Цей стандарт можуть застосовувати внутрішні та зовнішні сторони, зокрема органи сертифікації, щоб оцінити здатність організації дотримувати вимоги замовника, законодавчі й регламентувальні вимоги, застосовні до продукції, і власні вимоги організації». Бачимо, що даний Сертифікат застосовується до продукції, а не до надання послуг, як передбаченого оголошеною Вами закупівлею; 4) Національним стандартом України (ДСТУ ISO 9001:2009) «Системи управління якістю. Вимоги», частиною 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» передбачено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація
а) потребує показати свою здатність постійно надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги;
Примітка 1. У цьому стандарті термін «продукція» поширюють лише на
а) продукцію, призначену для замовника чи таку, яку він вимагає;
b) будь-які передбачені результати процесів виготовлення продукції.
Знову ж таки, з наведеної інформації бачимо, що даний Сертифікат системи управління якістю може бути отриманий при наданні продукції, а не послуг як в оголошеній Вами процедурі закупівлі.
Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи управління якістю (ISO 9001:2015) не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі «Охоронні послуги (послуги з охорони обєктів ПрАТ "Київводоканал")», так як навіть за своєю суттю даний Сертифікат підтверджує зовсім інші можливості учасника. Так як, учасники будуть надавати Вам не продукцію, а саме послуги, то очевидною є необґрунтованість наявності Сертифіката в учасників, а звідси й необґрунтованість та незаконність вимоги, прописаної в Тендерній документації. Для того, щоб прописувати таку вимогу та взагалі мати можливість вимагати від учасників наявність Сертифікату системи управління якістю (ISO 9001:2015) для початку було б добре ознайомитись зі значенням цього Сертифікату та з тим, що саме він підтверджує. Тому, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі. Та ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ на те, що субєкти господарської діяльності, що надають охоронні послуги здійснюють свою діяльність на підставі Ліцензії, виданої Міністерством внутрішніх справ України, яка діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Також, субєкти господарської діяльності, що надають охоронні послуги здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про охоронну діяльність" та Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності", які регламентують порядок надання послуг з охорони. Даними законодавчими актами не встановлено і не передбачено зобовязання учасниками отримувати додаткових підтверджуючих документів для здійснення охоронної діяльності (Сертифікати і т.д.), єдиним та обовязковим документом є Ліцензія!!!. Вимагаємо виключити вимогу щодо наявності Сертифікату ISO 9001:2015 з Тендерної документації як таку, що є дискримінаційною, незаконною та такою, що обмежує коло учасників, цим самим порушуючи норми Закону України "Про публічні закупівлі", внести відповідні зміни в Тендерну документацію та приветси її у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Пунктом 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України, не подаються в складі тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та/або інформації.
Дата відповіді:
11.09.2017 14:46