• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розроблення проекту містобудівної документації: Генерального плану та плану зонування (у складі генерального плану) смт. Костянтинівки Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області

Торги не відбулися

451 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 255.00 UAH
Період уточнення: 08.10.2021 14:37 - 11.12.2021 00:00
Відповідь надана

Надлишкові дискримінаційні вимоги

Номер: afd6ea18e40f4c868ec421b8cfa440cd
Дата опублікування: 13.10.2021 21:33
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до тендерної документації, графічні матеріали за аналогічними договорами, що надані в складі тендерної пропозиції до даної закупівлі, мають бути виконані у форматі *dmf. Вважаємо, що встановлення конкретного формату даних для містобудівної документації є необґрунтованим, дискримінаційним, антиконкурентним та таким, що обмежує коло потенційних учасників. Просимо внести необхідні зміни до документації, а саме вилучити надлишкові дискримінаційні вимоги. В випадку ігнорування даного питання, потенційний Учасник закупівлі буде змушений звернутися до АМКУ.
Відповідь: Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» установлено, що комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території (далі - документація) розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах: баз геоданих, що передаються у форматі FileGeodatabase (GDB) або JavaScriptObjectNotation (GeoJSON) та у яких міститься повний набір просторових даних та метаданих документації (База геоданих містобудівної документації на місцевому рівні) згідно із структурою, що визначається Міністерством розвитку громад та територій. Формат *dmf дозволяє виконати вимогу цієї постанови. Разом з тим частина містобудівної, земельної та геодезичної документації в Миколаївській області виконана у форматі *dmf, що дозволяє уніфікувати та поєднувати між собою різну документацію та коректно вносити її до містобудівного кадастру Миколаївської області. Також формат *dmf є геопросторовим та дозволяє працювати з відкритими геопросторовими даними такими, як «Публічна кадастрова карта», та має можливість коректно відображати *shp файли земельної документації.
Дата відповіді: 18.10.2021 17:12
Відповідь надана

Кваліфікаційний критерій

Номер: 3e8f0a8fde974b53b048a623f3e96df7
Дата опублікування: 13.10.2021 21:25
Опис: Просимо надати роз’яснення, чому в технічному завданні (зазначеному в додатку 3 та додатку 5 до тендерної документації) учасника закупівлі проінформовано про те, що графічні матеріали за аналогічними договорами, що надані в складі тендерної пропозиції до даної закупівлі, мають бути виконані у форматі *dmf. Дана вимога є кваліфікаційним критерієм, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та повинна міститись в Додатку №2 (Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії та відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі) до тендерної документації.
Відповідь: : Замовником вирішено внести зміни до тендерної документації, а саме: 1) до ч.2 Розділу I Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії та відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» – "Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору"; 2) до п.п. 3 п.4 додатку №2 до проекту договору Додатку 3 до тендерної документації «Проект договору» - "Технічні параметри"; 3) до п. 3 ч.4 Додатку 5 до тендерної документації «Технічне завдання» - "Технічні параметри".
Дата відповіді: 18.10.2021 17:11
Відповідь надана

Актуальність картографічної основи

Номер: e27cb5e237e743a8a2b321271b2f8395
Дата опублікування: 13.10.2021 21:15
Опис: Просимо надати інформацію щодо актуальності та року розроблення картографічної основи, яка буде надана Виконавцю для розроблення містобудівної документації.
Відповідь: Виконавцю буде надана топогеодезична зйомка УСК-2000 в масштабі М 1:2000, рік розроблення 2017 року.
Дата відповіді: 18.10.2021 17:07
Відповідь надана

Строк дії тендерної пропозиції

Номер: ef2041d6c5e248758dba87c6b694415f
Дата опублікування: 13.10.2021 17:48
Опис: Відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", у тендерній документації зазначаються такі відомості: строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тобто, відповідно до чинного законодавтсва в сфері публічних закупівель, строк дії тендерної пропозиції розраховується саме з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Замовник в свою чергу зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 (дев’яносто) календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, що є порушенням вимог закону. Дане твердження підтверджують неодноразові результати моніторингу Державної аудиторської служби України процедур закупівель. Просимо звернути увагу на дане зауваження та внести зміни в тендерну документацію.
Відповідь: Замовником вирішено внести зміни до тендерної документації, а саме до ч.4 Розділу III - Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
Дата відповіді: 18.10.2021 17:06
Відповідь надана

Встановлення необґрунтованих та дискримінаційних вимог

Номер: bee68b7d2d1b43eb9f1712362ba38321
Дата опублікування: 13.10.2021 17:22
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до тендерної документації, для підтвердження відповідної кваліфікації в складі тендерної пропозиції учасника, Учасник повинен підтвердити, шляхом надання зазначеного документу в складі тендерної пропозиції, наявність сертифікованого архітектора (не менше однієї особи), який має чинний на весь період надання послуг кваліфікаційний сертифікат архітектора за видом послуг «Розроблення містобудівної документації»; має чинне посвідчення про підвищення кваліфікації за програмою «Транспортне планування та моделювання»; свідоцтва про підвищення кваліфікації з курсу «Післяпроектний моніторинг: основи організації та проведення»; свідоцтво про підвищення кваліфікації «Екологічне право та екологічна безпека». Відповідно до пункту 4.5. Порядку розроблення містобудівної документації № 290 від 16 листопада 2011 року, затвердженого Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат. Отже, розроблення генерального плану та плану зонування території здійснюється суб’єктами господарювання, до персоналу яких встановлена лише 1 вимога – наявність архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат. Встановлення інших вищезазначених необґрунтованих вимог є дискримінацією та порушенням чинного законодавства України. Просимо внести необхідні зміни до тендерної документації, а саме вилучити надлишкові дискримінаційні вимоги. В випадку ігнорування даного питання, потенційний учасник закупівлі буде змушений звернутись із скаргою до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Відповідь: Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» цей Закон регулює відносини у сфері оцінки наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, виконання документів державного планування та поширюється на документи державного планування, які стосуються сільського господарства, лісового господарства, рибного господарства, енергетики, промисловості, транспорту, поводження з відходами, використання водних ресурсів, охорони довкілля, телекомунікацій, туризму, містобудування або землеустрою (схеми) та виконання яких передбачатиме реалізацію видів діяльності (або які містять види діяльності та об’єкти), щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, або які вимагають оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки для територій та об’єктів природно-заповідного фонду та екологічної мережі (далі - території з природоохоронним статусом), крім тих, що стосуються створення або розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду. Також, статтею 17 цього ж Закону та Методичних рекомендації із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування, затверджених наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від10.08.2018 №296 передбачено здійснення моніторингу наслідків документа державного планування (в нашому випадку документ державного планування – це проект містобудівної документації: Генерального плану та плану зонування (у складі генерального плану)). Враховуючи вищезазначене, виконавець повинен враховувати екологічні аспекти розроблення даної містобудівної документації. Замовником було визначено кваліфікаційні критерії для виконавця наявність у нього свідоцтва про підвищення кваліфікації з курсу «Післяпроектний моніторинг: основи організації та проведення» та свідоцтво про підвищення кваліфікації «Екологічне право та екологічна безпека». Стосовно посвідчення про підвищення кваліфікації за програмою «Транспортне планування та моделювання», то одним зі креслень у складі Генерального плану населеного пункту є «Схема вулично-дорожньої мережі, сільського та зовнішнього транспорту М1:2000». Оскільки планується розміщення нової житлової (багатоквартирної та садибної), громадської та супутньої забудови, це створить навантаження на існуючий транспортний каркас території проектування, тобто очікується вплив на транспортне навантаження магістралей, вулиць тощо. Відповідно це потребує розрахунків машино-, пасажиро- та пішохідних та велосипедних потоків для проектування окремих ділянок і вузлів вулично-дорожньої мережі та громадського транспорту, оцінки їх пропускної спроможності, які відповідно до вимог розділу 10 «Транспортна інфраструктура» ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» слід проводити за використання принципів моделювання. В зв’язку з чим, від виконавця вимагається підтвердити кваліфікацію в транспортному плануванні та моделюванні.
Дата відповіді: 18.10.2021 17:06
Відповідь надана

Pавдання на розроблення генерального плану населеного пункту

Номер: 449ad20955d24a7084e0e3b6c7afe70d
Дата опублікування: 13.10.2021 17:07
Опис: Відповідно до ДБН України «Склад та зміст генерального плану населеного пункту» ДБН Б.1.1-15:2012, генеральні плани населених пунктів розроблюють на підставі завдання на розроблення генерального плану населеного пункту відповідно до додатка Б ДБН Б.1.1-15:2012. Просимо надати роз’яснення, чому технічне завдання (зазначене в додатку 3 та додатку 5 до тендерної документації) складене не до вимог чинного законодавства? Звертаємо Вашу увагу, що наявна необхідність щодо внесення змін до Тендерної документації.
Відповідь: Відповідно до додатка Б ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту» форма завдання на розроблення генерального плану є «довідковою», що означає не обов’язковою до виконання. Крім цього, звертаємо Вашу увагу, що в додатку 3 та додатку 5 до тендерної документації вживається термін «технічне завдання», яким визначено вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Оскільки, відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Остаточне завдання на розроблення генерального плану населеного пункту буде розроблятися виконавцем за погодженням із замовником – це передбачено в додатку 3 до тендерної документації, а саме: в п.2.1. проекту договору – I етап виконання послуги, а також в додатку №1 до проекту Договору – Календарний план надання послуги.
Дата відповіді: 18.10.2021 17:03
Відповідь надана

Вихідна інформація

Номер: fd2f36b85fb647ad9ca92c59fc7ae1a4
Дата опублікування: 12.10.2021 11:40
Опис: Які вихідні дані Ви надаєте?
Відповідь: Доброго дня! Дякуемо за запитання. Замовник надає такі вихідні дані: 1. Топогеодезична зйомка УСК-2000 в масштабі М 1:2000. 2. Рішення 14 сесії 8 скликання Южноукраїнської міської ради від 27 травня 2021 року №427 «Про надання дозволу на розроблення проекту містобудівної документації: Генерального плану та плану зонування (у складі генерального плану) смт. Костянтинівки Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області». Що стосується всіх інших необхідних вихідних даних для розроблення містобудівної документації, то умовами тендерної документації, а саме додатком 3 (проект договору на розроблення проекту містобудівної документації: Генерального плану та плану зонування (у складі генерального плану) смт. Костянтинівки Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області) передбачено, що збір вихідних даних необхідних для розроблення Генерального плану та плану зонування території здійснюється виконавцем самостійно (п. 2.1 проекту договору - I етап виконання послуги (відповідно до Додатку №1 до Договору - Календарний план надання послуг).
Дата відповіді: 13.10.2021 11:31