-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Виконання технічного нагляду по об’єкту «Зливова каналізація для відведення поверхневого стоку з території мікрорайону "Південний" м.Курахове Мар'їнського району Донецької області" . І черга
ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Виконання технічного нагляду по об’єкту «Зливова каналізація для відведення поверхневого стоку з території мікрорайону "Південний" м.Курахове Мар'їнського району Донецької області" . І черга
Завершена
1 348 693.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 500.00 UAH
Період уточнення:
04.08.2017 15:13 - 11.08.2017 09:00
Відповідь надана
Усунення порушень
Номер:
77601a7d5d574f02ab6f3385630def1d
Дата опублікування:
10.08.2017 17:11
Опис:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Відповідно до п 2 Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю: «ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Виконаннятехнічного нагляду по об’єкту «Зливова каналізація для відведення поверхневого стоку з території мікрорайону «Південний» м. Курахове Мар'їнського району Донецької області». І черга» (надалі – «Документація»), учасник повинен надати довідку про наявність досвіду у виконанні аналогічних договорів за бюджетні кошти (виконаних договорів), надати копії договорів.
Вважаємо вимогу щодо наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів за бюджетні кошти дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно з частиною 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено будь-яке обмеження щодо організацій-замовників, з якими укладались договори та здійснення оплати за рахунок коштів бюджету.
Зазначена вище кваліфікаційна вимога не повинна бути пов'язана з певними організаціями-замовниками, з якими укладались договори та здійсненням оплати за рахунок коштів бюджету.
Вбачається, що замовником закупівлі встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, що у свою чергу робить неможливим їх участь у відповідній процедурі.
Дії замовника в частині встановлення у Документації вищезазначеної вимоги порушують вимоги частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників.
Таким чином, вважаємо, що положення Документації щодо наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів за бюджетні кошти є незаконним і таким, що порушує наші права та інтереси, як потенційних учасників процедури закупівлі.
З урахуванням вищевикладеного, вбачається, що дії замовника (у частині встановлення вимоги щодо наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів за бюджетні кошти) порушують основні принципи здійснення закупівель, визначені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а також вимоги ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а отже в цій частині мають бути внесені відповідні зміни до Документації.
Окремо звертаємо увагу на те, що скарги з аналогічних питань були предметом розгляду органу оскарження у сфері публічних закупівель, за результатами розгляду яких, замовники приводили документацію конкурсних торгів у відповідність із вимогами законодавства шляхом внесення відповідних змін.
Частина 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, передбачає, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, просимо усунути порушення під час проведення процедури закупівлі, та виключити з Документації вимогу щодо наявності досвіду у виконанні аналогічних договорів за бюджетні кошти.
Відповідь:
11.08.2017 року внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
11.08.2017 15:35