-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Фарба
за кодом ДК 021:2015 44810000-1 Фарби (Фарби)
Торги не відбулися
1 644 629.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 1.2% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 1.2% або 20 000.00 UAH
Період уточнення:
02.08.2017 18:28 - 13.08.2017 09:30
Відповідь надана
Просимо внести зміни до Додатку № 1
Номер:
827774500f0447c4b05ffdda1b9179f2
Дата опублікування:
07.08.2017 18:41
Опис:
З метою надання якісних еквівалентів товару та недопущення дискримінації учасників просимо надати роз'яснення та внести зміни до додатку № 1 тендерної документації (далі- ТД).
1. У Технічній специфікації Додатку № 1 до ТД у графі 17 "Фарба для розмітки доріг АК 501 Г" та графі 18 "Фарба-грунт ПФ - 010М, сіра" вказано, що "Технічні вимоги та характеристики визначаються за ТУ У 24.3.21649420.036-2002, або ТУ У 24.3.31245841.002-2001, або еквівалент». Технічні умови України розробляються підприємствами-виробниками продукції, не розміщені в загальному доступі, для ознайомлення не викладаються. Надання в користування Технічних умов відбувається лише за окрему плату. З метою недопущення дискримінації учасників та зняття обмеження кола осіб, які можуть бути визначені переможцями процедури закупівлі лише колом осіб, які мають у власності або в користуванні відповідні Технічні умови, просимо вказати або ГОСТ, або ДСТУ (Державний стандарт України), або визначити інший чіткий виключний перелік технічних характеристик, яким має відповідати еквівалент пропонованої продукції. Крім того, у Додатку № 1 не зазначений колір фарби для розмітки доріг АК 501 Г.
2. В графах № 20-28 "Технічної специфікації" у додатку № 1 не зазначені інші необхідні технічні характеристики або показники фарби, окрім вимог до найменування, фасування та кольору. При цьому найменування визначається лише щодо товару конкретного виробника, тобто може будь-яким іншим. Просимо підтвердити, що порівняння технічних характеристик пропонованих еквівалентних товарів буде здійснюватися лише за видом продукції "модифікований епоксидний грунт", "двухкомпонентне фінішне покриття", "немодифікований епоксидний грунт з високим складом алюмінію", "однокомпонентне антиобростаюче покриття", "двухкомпонентне поліуретанове фінішне покриття", "однокомпонентне бітумне покриття".
3. У Технічній специфікації визначені кольори фарби за кольоровою гамою конкретного виробника (або компанії Hempel,або компанії Поліколор) проте ці виробники не дають визначення на своєму сайті кольорів продукції за загальновизнаною системою визначення кольорів RAL. У зв'язку з тим, що Замовнику потрібна саме кольорова фарба, просимо визначити кольори фарби за системою RAL.
4. У графах № 29-38 "Технічної специфікації" додатку № 1 також не зазначені інші необхідні технічні характеристики, крім найменування, кількості, фасування, кольору, посилання на найменування фарби конкретного виробника (компанію "Hempel") та посилання на ДСТУ ISO 9001:2008 (ISO 9001:2008). При цьому ДСТУ ISO 9001:2008 (ISO 9001:2008) є загальносвітовим Стандартом управління якістю виробництва, цей Стандарт не визначає жодних технічних характеристик до жодного із товарів. Таким чином, просимо підтвердити, що запропонована учасниками продукція-еквівалент буде визначатися лише за наявністю у виробника сертифікату за стандартом ДСТУ ISO 9001:2008 (ISO 9001:2008), кількістю та фасуванням (порівняння за кольором неможливо, див. п.3).
5. У графах 1-16 Технічної специфікації технічні вимоги та характеристики визначені посиланням на ГОСТ або ТУ і визначені вимоги щодо основи емалі та ступеню блиску. Просимо роз'яснити, яким чином буде проводитися порівняння пропонованих продуктів-еквівалентів: за всіма показниками ГОСТ або ТУ ( при цьому маємо зазначити, що показники ТУ та ГОСТ відрізняються один від одного), чи лише за назвою, основою та ступенем блиску.
6. Просимо роз'яснити, чи має бути пропонований еквівалент товару обов'язково такого ж фасування, як зазначено у Технічній специфікації, чи є саме таке фасування обов'язковим для прийняття Товару.
7. У Додатку № 7 надано як зразок проект банківської гарантії. Просимо роз'яснити, чи має надана учасником банківська гарантії відповідати наданому зразку, чи допустимі відхилення від цього зразка?
8. Враховуючи, що у Додатку № 1 до ТД документації зазначено, що "якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому, якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості фарби, що заявлені у технічній специфікації Замовника", просимо визначити вичерпний перелік основних технічних та якісних характеристик, за якими буде проводитися порівняння пропонованого еквіваленту та товару, який зазначено Замовником.
Просимо Вас відповідно до п. 3 ч.2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" з метою приведення ТД у відповідність до таких принципів здійснення публічних закупівель, як: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням - внести відповідні зміни до ТД та зазначити всі якісні характеристики, якім повинна відповідати продукція-еквівалент.
Відповідь:
Дякуємо за Ваші запитання.
1. Пунктом. 22 частини першої ст. 1 Закону України «Про стандартизацію» визначається, що технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Частиною 3 ст. 16 даного Закону встановлен, що право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям. Проте, посилання Замовника у Додатку № 1 до ТД на технічні умови (ТУ) товару, не є порушенням ст. 5 Закону, оскільки Замовником чітко вказується, що учасник може запропонувати еквівалент товару.
В свою чергу, ДП «Укрметртестстандарт» є утримувачем Головного фонду технічних умов України та електронної бази даних «Технічні умови України» - автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання даних про ТУ, чинні в Україні, та продукцію, яка випускається за ними.
База даних «Технічні умови України» містить інформацію про близько 46 тисяч ТУ, які перевірені державними підприємствами, що підпорядковані Мінекономрозвитку України, на відповідність законодавству, технічним регламентам, вимогам національних стандартів та кодексів усталеної практики. Вказана інформація розміщена на офіційному сайті ДП «Укрметртестстандарт».
Згідно п.5.1. Проекту Договору Тендерної документації Замовника, зазначено, що поставка Товару здійснюється протягом терміну дії цього Договору окремими партіями на підставі Замовлень Покупця, отриманих Постачальником до закінчення терміну дії цього Договору. Таким чином, колір зазначеної фарби буде зазначатися у відповідному замовленні на поставку конкретної партії товару.
2. На офіційному сайті виробника AkzoNobel (фарба International) (http://www.international-marine.com/) щодо кожної зазначеної у специфікації позиції, зазначені необхідні технічні характеристики або показники фарби, що є загально прийнятою практикою у міжнародних виробників такого типу продукції та такі дані є загальнодоступними. Крім того, літерне та цифрове позначення, яке міститься в назві фарби, вже є посиланням на певні її технічні характеристики. Тож, технічні характеристики або показники фарби, яку пропонує Учасник повинні бути не гіршими, ніж зазначає Замовник у Додатку №1 до ТД.
Перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника визначено в Додатку № 3 до тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведені у Додатку № 1 до Тендерної документації. Відповідність учасника кваліфікаційним критеріям приймається рішенням тендерного комітету на засіданні під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі на їх відповідність вимогам тендерної документації.
3. На офіційному сайті виробника фарби Hempel за посиланням http://www.hempel.com/en/about-hempel/tools/colour-converter є приклад кольорового конвертера, у якому визначені кольори згідно кольорової гами Hempel та за загальновизнаною системою визначення кольорів RAL. Крім того, проведеним моніторингом інформації щодо деяких інших виробників фарби за час, встановлений частиною першою ст.23 Закона Про публічні закупівлі щодо відповіді на запитання Замовником, вбачається, що в них відсутнє посилання на загальновизнану систему визначення кольорів RAL та їх власна кольорова гама не співпадає з визначенням кольорів за RAL. Пропонуємо звернутися до виробника фарби, якщо Ви є потенційним учасником-трейдером, а не представником виробника/виробником за роз’ясненням саме до тієї марки фарби, що плануєте постачати згідно вимог нашої ТД.
4. Сертифікат, що підтверджує відповідність стандарту Системи Управління ISO 9001:2008 (9001:2009) це документ, який призначений для підтвердження відповідності системи менеджменту (управління) якості підприємства (виробника), а саме забезпечує впевненістю у тому, що виробник здатний постійно випускати продукцію, яка відповідає вимогам нормативних документів, а продукція незадовільної якості своєчасно виявляється, і, за необхідності, виробник має можливість вжити і вживає заходи для випуску продукції належної якості.
Технічні характеристики та інші вимоги до фарб Hempalin знаходяться на офіційному сайті виробника фарби Hempel (http://www.hempel.com/marine) щодо кожної зазначеної у спеціфікації позиції, це загально прийнята практика у міжнародних виробників такого типу продукції та такі дані є загальнодоступними. Крім того, літерне та цифрове позначення, яке мітиться в назві фарби, вже є посиланням на певні її технічні характеристики.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому, якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості фарби, що заявлені у технічній специфікації Замовника.
5. Перелік документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника визначено в Додатку № 3 до тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведені у Додатку № 1 до Тендерної документації. Відповідність учасника кваліфікаційним критеріям приймається рішенням тендерного комітету на засіданні під час розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі на їх відповідність вимогам тендерної документації.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому, якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості фарби, що заявлені у технічній специфікації Замовника.
6. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, вимоги щодо фасовки (вид та обсяг) товару зазначено у Додатку №1 до Тендерної документації у Технічній специфікації (технічні вимоги).
7. Відповідно до вимог ТД Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого ЕЦП (електронним цифровим підписом) банка-гаранта. Банківська гарантія оформляється відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї тендерної документації, відшкодувати на рахунок Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції.
8.Надання вичерпного переліку основних технічних та якісних характеристик, за якими буде проводитися порівняння пропонованого еквіваленту та товару, який зазначено Замовником є дискримінаційним підходом до оцінки тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
10.08.2017 18:21
Відповідь надана
Технічна специфікація
Номер:
0f535cd8d94e4dcf8fc784691d3dca8b
Дата опублікування:
07.08.2017 13:01
Опис:
В додатку 1 ТД технічної специфікації в колонці "Технічні вимоги та характеристики":1. п.20 на Фарбу International Intergard 263 Grey або еквівалент вказано: "Модифікований епоксидний грунт". Натомість в опису на сайті офіційного виробника в описі вказано "двокомпонентний епоксидний перехідний шар" (посилання http://www.international-pc.com/PDS/2114-P-eng-A4.pdf). 2. пп. 25-27 вказано:"Двухкомпонентне поліуретонове фінішне покриття". Натомість в опису на сайті офіційного виробника в описі вказано:" Двокомпонентне акрил-поліуретанове..." (http://www.international-pc.com/PDS/2484-P-rus-A4.pdf) Просимо надати пояснення щодо розбіжностей та внести зміни до Тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за Ваше запитання.
Технічні характеристики та інші вимоги до фарби International знаходяться на офіційному сайті виробника AkzoNobel (http://www.international-marine.com/) щодо кожної зазначеної у специфікації позиції, це загально прийнята практика у міжнародних виробників такого типу продукції та такі дані є загальнодоступними. Крім того, літерне та цифрове позначення, яке мітиться в назві фарби, вже є посиланням на певні її технічні характеристики.
Дата відповіді:
10.08.2017 12:57