-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
послуга: «Проведення кваліфікації обладнання енергоблоків №№ 3,4 ВП «Запорізька АЕС» на сейсмічні впливи»
Згідно «Технічним вимогам на закупівлю послуги на тему: «Проведення кваліфікації обладнання енергоблоків №№3,4 ВП «Запорізька АЕС» на сейсмічні впливи» (додаток №1 до тендерної документації).
Торги відмінено
25 430 220.17
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 153 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 153 000.00 UAH
Період уточнення:
17.05.2016 15:35 - 14.06.2016 21:00
Відповідь надана
Требования к соисполнителям
Номер:
0c6c06b64098452b961d830b02226273
Дата опублікування:
10.06.2016 09:53
Опис:
П.6 раздела 3 ТД содержит требование предоставить информацию о привлечении соисполнителя. В связи с этим, просим дать разъяснение о содержании документов, которые участники должны предоставить в объеме тендерных предложений о привлекаемом соисполнителе с учетом «…вимог п.5 розділу 3 тендерної документації…».
Відповідь:
На підставі вимог пункту 2 статті 16 Закону України від 25.201.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», в тендерній документації (пункти 4.1, 4.2, 4.3 розділу 3) на закупівлю даної послуги було визначено перелік кваліфікаційних критеріїв та перелік документів, які підтверджують ці критерії. Пунктом 6 «Інформація про субвиконавця», розділу 3 тендерної документації передбачена необхідність надання документів, що підтверджують кваліфікаційні критерії, також субвиконавців, яких учасник планує залучити до надання послуги.
Відсутність документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, зазначених в пунктах 4.1-4.3 розділу 3 тендерної документації, унеможливлює всебічну та об’єктивну оцінку тендерних пропозиції учасників в тому числі і тих, які планують залучення субвиконавців.
Відповідь надана
Умови оплати
Номер:
df71555227d84b7296210b4ebf8481ae
Дата опублікування:
07.06.2016 11:40
Опис:
Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації відстрочка платежу за надані Виконавцем (переможцем тендеру) та прийняті Замовником (ВП ЗАЕС) послуги повинна становити не менше ніж 30 календарних днів. Відповідно до п.2.2 Проекту договору: «Оплата наданих послуг за договором провадиться за фактично наданий обсяг послуг протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами акту здачі-приймання наданих послуг за кожним етапом Календарного плану окремо, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця.».
Одночасно проект договору містить приписку, що вимоги не є остаточними та вичерпними.
Прошу підтвердити, що для всіх учасників різних форм власності, резидентів та нерезидентів України умови оплати, які будуть вказані в тендерній пропозиції являються остаточними для включення в договір про закупівлю. При цьому строк оплати – відстрочка в 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами акту здачі-приймання наданих послуг – являється прийнятним, таким, що відповідає вимогам тендерної документації та гарантованим Замовником.
Відповідь:
Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації на закупівлю вищевказаної послуги передбачено наступне: «Тендерні пропозиції, які передбачають попередню оплату або відстрочку платежу менше ніж 30 календарних днів з дати надання послуг, відхиляються замовником».
В пункті 2.2 проекту договору, що є додатком до тендерної документації, визначено: «Оплата наданих послуг за договором провадиться за фактично наданий обсяг послуг протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами акту здачі-приймання наданих послуг за кожним етапом Календарного плану окремо, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця».
Вимоги пункту 1 розділу 3 тендерної документації та пункту 2.2 проекту договору до тендерної документації не містять логічних протиріч, так як учасник, що погодився на відтермінування оплати за надані послуги не менш ніж 30 календарних днів, допускається до участі в торгах та, в разі перемоги в торгах, укладає із замовником (ВП ЗАЕС) договір, згідно якому максимальний термін оплати також складає 30 календарних днів. Таким чином, вимоги п.2.2 проекту договору є прийнятними та такими, що відповідають вимогам пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Викладене в Додатку №2 до тендерної документації по відкритим торгам на закупівлю вищевказаної послуги - «** Строк відстрочки платежу не може бути меншим ніж 30 календарних днів з дати надання послуг» вважати технічної помилкою.
Відповідь надана
Основные условия договора
Номер:
712e8f0fc3a94f83be5b553ac319f099
Дата опублікування:
03.06.2016 10:23
Опис:
приложение к ТД «Проект договору» предусматривают условия и требования относительно предоставления налоговых накладных, а именно часть вторая п.2.2, п.4.7, п.5.8 и п.5.9, которые заведомо невыполнимы нерезидентами Украины.
Предлагаем внести изменения в «Проект договора» в части включения ссылки в указанные пункты: «для резидентів України».
Відповідь:
В проекті договору (додаток до ТД) є наступне посилання: «Зазначені в цьому додатку основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути конкретизовані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залеж-ності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни дію-чого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти».
Таким чином, основні вимоги до договору будуть конкретизуватись під час укла-дання договору з переможцем торгів.
Відповідь надана
Квалификационные критерии к участникам
Номер:
93c930ed2c054031b58baa2cbcc7b249
Дата опублікування:
03.06.2016 10:22
Опис:
Качественное и своевременное выполнение закупаемых услуг является обязательным лицензионным условием ПСЭ энергоблоков №3 и 4 ОП ЗАЭС и контролируется ГИЯРУ, поэтому предлагаем детализировать квалификационные требования к участникам тендера в части предоставляемой информации о:
- наличии работников соответствующей квалификации, имеющих необходимые знания и опыт;
- наличии документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных договоров.
Учитывая вышеизложенное, предлагаем внести следующие изменения:
• Пункт 4.2.1 ТД изложить в следующей редакции:
«4.2.1 довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з проведення кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи. До довідки повинно бути додано перелік персоналу, який планується залучати до надання послуги, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, який повинен відображати інформацію по кожному працівнику:
1. Прізвище, ім'я, по-батькові
2. Посада
3. Освіта
4. Спеціалізація, кваліфікація згідно диплому
5. Кількість проектів з кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи з визначенням величини граничної сейсмостійкості, в яких працівник брав участь (за останні 5 років)
6. Кількість обладнання окремо ТМО, ЕТО та ІКС, в кваліфікації на сейсмічні впливи яких працівник брав участь з обов’язковим вказанням методу кваліфікації (розрахунки, випробування, досвід експлуатації) та посиланням на методику
Учасник надає вибіркові (3-4 одиниці) сертифікати персоналу, що підтверджують кваліфікацію працівників та можливість виконання ними кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи.».
• Пункт 4.3.1 ТД изложить в следующей редакции:
«4.3.1 Довідка в довільній формі з зазначенням кількості, переліку та стану виконання за останні 5 років договорів, що підтверджують позитивний досвід щодо виконання аналогічних договорів з проведення кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, з додаванням документів, що підтверджують якість і своєчасність наданих учасником послуг (повинні бути надані оригінали або завірені підписом уповноваженої особи і скріплені печаткою учасника копії письмових відгуків підприємств - замовників аналогічних послуг).
1. Назва (реквізити) договору
2. Ступінь залучення учасника (відсотки)
3. Кількість обладнання окремо ТМО, ЕТО та ІКС, для якого проведено кваліфікацію обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи з обов’язковим вказанням методу кваліфікації (розрахунки, випробування, досвід експлуатації) та посиланням на методику
4. Повнота надання послуг за договором:
- виконані повністю;
- виконані частково;
- не виконані.
5. Погодження звітних документів з ДІЯРУ».
Відповідь:
Відповідальними підрозділами ВП ЗАЕС розглянуті пропозиції щодо викладення пунктів 4.2.1 та 4.3.1 ТД в наступній редакції:
«4.2.1 довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з проведення кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи. До довідки повинно бути додано перелік персоналу, який планується залучати до надання послуги, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, який повинен відображати інформацію по кожному працівнику:
1. Прізвище, ім'я, по-батькові
2. Посада
3. Освіта
4. Спеціалізація, кваліфікація згідно диплому
5. Кількість проектів з кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи з визначенням величини граничної сейсмостійкості, в яких працівник брав участь (за останні 5 років)
6. Кількість обладнання окремо ТМО, ЕТО та ІКС, в кваліфікації на сейсмічні впливи яких працівник брав участь з обов’язковим вказанням методу кваліфікації (розрахунки, випробування, досвід експлуатації) та посиланням на методику
Учасник надає вибіркові (3-4 одиниці) сертифікати персоналу, що підтверджують кваліфікацію працівників та можливість виконання ними кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи.».
«4.3.1 Довідка в довільній формі з зазначенням кількості, переліку та стану виконання за останні 5 років договорів, що підтверджують позитивний досвід щодо виконання аналогічних договорів з проведення кваліфікації обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи, за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою учасника, з додаванням документів, що підтверджують якість і своєчасність наданих учасником послуг (повинні бути надані оригінали або завірені підписом уповноваженої особи і скріплені печаткою учасника копії письмових відгуків підприємств - замовників аналогічних послуг).
1. Назва (реквізити) договору
2. Ступінь залучення учасника (відсотки)
3. Кількість обладнання окремо ТМО, ЕТО та ІКС, для якого проведено кваліфікацію обладнання енергоблоків АЕС на сейсмічні впливи з обов’язковим вказанням методу кваліфікації (розрахунки, випробування, досвід експлуатації) та посиланням на методику
4. Повнота надання послуг за договором:
- виконані повністю;
- виконані частково;
- не виконані.
5. Погодження звітних документів з ДІЯРУ
На думку відповідальних підрозділів ВП ЗАЕС вищезазначені вимоги є аналогічними вимогам, які були визначені документацією конкурсних торгів на закупівлю послуги: «Виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1, 2 ВП ЗАЕС» в частині:
- п. 4.2.1 щодо підтвердження досвіду персоналу з зазначенням кількості проектів з оцінки сейсмостійкості обладнання та трубопроводів з визначенням величини граничної сейсмостійкості та кривих пошкоджуваності в яких працівник брав участь (за останні 5 років),
- п. 4.3.1 щодо зазначення ступеню залучення учасника (відсотки), повноти надання послуг за договором, погодження звітних документів з ДІЯРУ.
На підставі рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 1727-р/пк-ск від 28.09.2015 щодо розгляду скарги ТОВ «ІПП-ЦЕНТР», із зазначеної документації вимоги, аналогічні цим, були виключені.
Крім цього, згідно п. 3.4.2 та п. 3.5.2 Додатку №1 до ТД виконавець повинен обрати один з методів підвищення кваліфікації, а саме:
- випробування;
- досвід експлуатації (адаптації);
- аналіз;
- комбінація вище перерахованих методів.
Тобто, пропозиція учасника щодо деталізації пунктів 4.2.1, 4.3.1 ТД є характерною ознакою для виконання кваліфікації методом «досвід експлуатації (адаптації)».
Таким чином, на думку відповідальних підрозділів ВП ЗАЕС внесення зазначених змін до тендерної документації є недоцільним, так як вони можуть бути розцінені як установлення дискримінаційних вимог, спрямованих на усунення інших учасників.
Відповідь надана
Приминение неценовых критериев оценки
Номер:
6e8e39ed290746be95c2602b9b226bae
Дата опублікування:
03.06.2016 10:20
Опис:
Согласно ТД предмет закупки классифицируется по ДК 021:2015: «73100000-3 – Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок» и по ДК 016:2010: «72.19.5 – Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій», то есть, имеет сложный и специализированный характер. В связи с этим, согласно части второй пункта 1 ст.28 ЗУ № 1078-VIII от 25.12.2015г. Заказчик имеет право указать неценовые критерии оценки тендерных предложений.
Просим рассмотреть возможность применения неценовых критериев оценки тендерных предложений.
Відповідь:
На думку відповідальних підрозділів ВП ЗАЕС досвід, отриманий у ході проведення аналогічних торгів раніше, свідчить про те, що пропозиція через відсутність у діючій нормативній документації відповідних вимог може бути розцінена іншими учасниками торгів, як установлення дискримінаційних вимог, спрямованих на усунення інших учасників, що приведе до подання скарг в АМКУ й до затримки проведення торгів на невизначений час.
Таким чином, внесення змін до тендерної документації не є доцільним
Відповідь надана
Требования к соисполнителям
Номер:
0d65996b5a6d4d3d9a7f003657b64186
Дата опублікування:
03.06.2016 10:16
Опис:
П.6 раздела 3 ТД содержит требование предоставить информацию о привлечении соисполнителя. В связи с этим, просим дать разъяснение о содержании документов, которые участники должны предоставить в объеме тендерных предложений о привлекаемом соисполнителе с учетом «…вимог п.5 розділу 3 тендерної документації…».
Відповідь:
У відповідності з вимогами статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (далі - Закон) «Замовник вимагає від учасників подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям», які вказані в розділі 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.4 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», на які є посилання в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» маркер вісім.
Посилання у розділі 3 тендерної документації, п.1, маркер вісім на п’ятий пункт, вважати технічною (несуттєвою) помилкою, яка виникла в результаті виключення п.3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» типової форми ТД, у зв’язку з відсутністю тендерного забезпечення на дану закупівлю.
Таким чином, необхідно вважати документи зазначені в п.4 розділу 3 ТД підтвердженням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, а в п. 6 розділу 3 ТД посилання на п. 5 розділу 3 ТД потрібно вважати як посилання на п. 4 розділу 3 ТД.
Відповідь надана
Несоответствие ссылки на пункт ТД
Номер:
806d1dd7a46841fc97f5ffb8ed026ade
Дата опублікування:
03.06.2016 10:15
Опис:
Раздел 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» содержит подпункт: «…- документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зазначених в п.5 розділу 3 тендерної документації». При этом п.5 раздела 3 ТД называется: «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Квалификационные критерии к участникам указаны в п.4 раздела 3 ТД.
Відповідь:
У відповідності з вимогами статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (далі - Закон) «Замовник вимагає від учасників подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям», які вказані в розділі 3 тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.4 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», на які є посилання в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» маркер вісім.
Посилання у розділі 3 тендерної документації, п.1, маркер вісім на п’ятий пункт, вважати технічною (несуттєвою) помилкою, яка виникла в результаті виключення п.3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» типової форми ТД, у зв’язку з відсутністю тендерного забезпечення на дану закупівлю.
Таким чином, необхідно вважати документи зазначені в п.4 розділу 3 ТД підтвердженням відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, а в п. 6 розділу 3 ТД посилання на п. 5 розділу 3 ТД потрібно вважати як посилання на п. 4 розділу 3 ТД.