-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо
Дизельне паливо
Торги відмінено
1 997 098 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 985 491.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 985 491.00 UAH
Період уточнення:
03.04.2017 19:26 - 21.07.2017 10:00
Відповідь надана
щодо проекту договору та формульного ціноутворення
Номер:
e965fe9d980d421cb20ecf07575c5eb7
Дата опублікування:
26.04.2017 11:48
Опис:
Нами уважно було опрацьовану вашу відповідь на наші запитання, але за результатами її розгляду деякі питання залишились відкритими.
Так, по питанню 1-3 Замовник відповів, що діє у відповідності до статті 36 п. 7 ч. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій вказано що «зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни». Дана стаття ЗУ не містить відповіді на поставлені нами запитання, а саме:
1) чи буде застосовуватись окремо або одночасно з застосуванням формули для визначення ціни тижня, норма Закону, яка передбачає зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (п.2 ч.4 с. 36 Закону «Про публічні закупівлі») під час виконання договору а також інші норми, вказані в п.4 с.36 ?;
2) у випадку зростання курсів валют та показників Platts, що може призвести до росту тижневої ціни більше ніж на 10%, чи буде підписано додаткову угоду про зміну ціни за одиницю товару більше ніж на 10% від ціни, що діє на момент такої зміни?
3) чи сукупна зміна ціни за період дії договору може перевищувати 10% від тієї, по якій виграно тендер?
Пропонуємо зафіксувати вище зазначені моменти в умовах договору для уникнення розбіжностей в процесі виконання постачальниками взятих на себе зобов’язань.
У відповідь на питання 4-6, Замовник зробив посилання на умови договору, але проектом договору, який є складовою тендерної документації, взагалі не передбачено ні графіка поставок, ні місячних об’ємів поставок, відповідно роз’яснення на запитання не було надано. Повторно просимо надати нам роз’яснення щодо наступного:
4) за яким принципом Замовник визначатиме місячний об’єм поставок палива та чи буде це врегульовано в договорі?
5) чи при підписанні додаткової угоди щодо зміни тижневої ціни, в ній буде визначений і об’єм поставки на цей період (тиждень)?
За умови відсутності прозорого і чіткого розподілу обсягу 90000т. на період дії договору, є ризик що учаснику будуть поставлені умови виконання договору в тих об’ємах і термінах, що будуть неможливими до виконання. Для уникнення таких ситуацій, наполягаємо на внесення в проект договору графіку поставок помісячно на весь термін дії договору з можливістю внесення коригувань, за погодженням обох сторін шляхом підписання додаткових угод або через офіційне листування.
На запитання 7-9, замовник зазначив що він діє за принципом максимальної економічної ефективності у відповідності до норм ЗУ «Про публічні закупівлі», та залишає за собою право звертатись до уповноважених організацій щодо отримання необхідної інформації. Дана відповідь не містить пояснення з якою ціллю Замовник звертатиметься до уповноважених організацій, що надають довідки про рівень цін, та як саме буде використовуватись отримана інформація від уповноважених організацій, якщо механізм зміни ціни визначено у формулі? Щодо дії замовника за принципом максимальної економічної ефективності в частині ведення двох і більше паралельних договорів з кількома Постачальниками, які мають в собі різні підходи до визначення і механізму зміни ціни (з формулою і без), вважаємо що Замовник не може їх трактувати як два однакові договори та керуватись лише критерієм – найнижча ціна.
Для взаємовигідної співпраці та прозорості в майбутньому, просимо Замовника детально роз’яснити за яким принципом відбуватимуться поставки за умови дії двох і більше паралельних договорів з кількома Постачальниками, які мають в собі різні підходи до визначення і механізму зміни ціни (з формулою і без)?
Відповідь:
По даним запитанням можна отримати роз’яснення в попередніх відповідях, які були надані Замовником по цій закупівлі
Дата відповіді:
30.06.2017 16:32
Відповідь надана
Щодо порядку встановлення та зміни ціни товару за умовами проекту договору поставки
Номер:
2102cc07a43a46d5b734abe44c867b20
Дата опублікування:
24.04.2017 11:51
Опис:
Умовами тендерної документації, зокрема проектом договору про закупівлю (додаток 8 документації, розділ 2 «Ціна і загальна сума договору») передбачено, що при визначенні вартості партії товару буде застосовуватися «ціна тижня», що визначатиметься за наведеною формулою та враховуватиме показники зміни курсу іноземної валюти та зміни котирувань Platts.
Щодо порядку визначення та зміни ціни товару просимо надати роз`яснення з наступних питань:
- Крім передбаченої документацією зміни ціни у зв`язку зі зміною показників курсу іноземних валют чи котирувань Platts, чи будуть при визначенні ціни застосовуватись підстави для зміни ціни, передбачені п.п. 5 - 7 ч. 4 ст. 36 Закону про публічні закупівлі, зокрема: узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни?
- Чи буде замовник при формуванні ціни товару приймати до уваги довідки щодо ціни товару на ринку, видані однією з наступних структур або їх територіальних відділень: Держзовнішінформу, Державної інспекції з контролю за цінами, Державного комітету статистики України, ДП «Укрпромзовнішекспертиза», Торгово-промислової палати України?
- Чи буде під час виконання договору одночасно з формулою зміни ціни застосовуватись пункт 2 частини 4 статті 36 Закону про публічні закупівлі, яким передбачено зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі?
- Чи буде вважатися порушенням обмеження, встановлене частиною 4 статті 36 Закону про публічні закупівлі, якщо зміна «ціни тижня» буде перевищувати 10% від попередньої ціни, що діє на момент такої зміни?
- Чи буде між сторонами договору про закупівлю погоджуватися графік поставок товару?
- В який момент та у формі якого документу буде визначатися графік та обсяги поставки товару - до, після чи одночасно зі встановленням «ціни тижня»?
- Оскільки під час виконання договору Замовник може подавати рознарядки постачальнику (переможцю) саме в той період (тиждень), коли показники котирувать та/або курсу валют будуть найнижчими (найвищими), чи буде встановлюватися замовнику обов`язок здійснити вибірку товару в кількості, погодженій на відповідний період за «ціною тижня» задля уникнення корупційних зловживань уповноваженими представниками замовника?
- Формула порядку зміни ціни містить, зокрема, показник офіційного курсу української гривні до долару США, що встановлений Національним банком України на день визначення ціни. Яка дата буде вважатися днем визначення ціни?
- В тендерній документації вказано, що для розрахунку індексу зміни ціни використовується значення Platt`s в розділі Cargoes CIF NEW/Basis ARA під заголовком Diesel 10ppt. Просимо вказати який саме показник у вказаному розділі мається на увазі: Diesel 10ppt NEW або Diesel 10ppt UK.
Крім того, просимо внести зміни до тендерної документації стосовно порядку формування ціни наступного характеру:
- визначати курс долару США до гривні за курсом на міжбанку, а не за офіційним курсом НБУ, оскільки імпортери нафтопродуктів закуповують валюту (долари США) на міжбанку.
- для формування ціни використовувати середньомісячні показники котирувань з округленням ціни до другого знаку після коми, за аналогією з порядком формування ціни нафтотрейдерами при імпорті палива.
Підсумовуючи вищевикладене, вважаємо, що зазначені питання підлягають уточненню, можливо, опрацювання в публічному порядку, з метою мінімізації корупційних ризиків та можливості блокування тендерних процедур.
Відповідь:
Питання:
- Крім передбаченої документацією зміни ціни у зв`язку зі зміною показників курсу іноземних валют чи котирувань Platts, чи будуть при визначенні ціни застосовуватись підстави для зміни ціни, передбачені п.п. 5 - 7 ч. 4 ст. 36 Закону про публічні закупівлі, зокрема: узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни?
Відповідь:
Питання врегульовано шляхом внесення змін до тендерної документації.
Питання:
- Чи буде замовник при формуванні ціни товару приймати до уваги довідки щодо ціни товару на ринку, видані однією з наступних структур або їх територіальних відділень: Держзовнішінформу, Державної інспекції з контролю за цінами, Державного комітету статистики України, ДП «Укрпромзовнішекспертиза», Торгово-промислової палати України?
Відповідь:
Формування ціни товару відбувається на електронному аукціоні в системі Prozorro. Порядок подальшої зміни ціни визначено п.2.5 проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації)
Питання:
- Чи буде під час виконання договору одночасно з формулою зміни ціни застосовуватись пункт 2 частини 4 статті 36 Закону про публічні закупівлі, яким передбачено зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі?
Відповідь:
Пунктом 2.5. проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації) визначено випадки зміни ціни, встановлені чинним законодавством..
Питання:
- Чи буде вважатися порушенням обмеження, встановлене частиною 4 статті 36 Закону про публічні закупівлі, якщо зміна «ціни тижня» буде перевищувати 10% від попередньої ціни, що діє на момент такої зміни?
Відповідь:
Питання врегульовано шляхом внесення змін до тендерної документації.
Питання:
- Чи буде між сторонами договору про закупівлю погоджуватися графік поставок товару?
Відповідь:
Умови поставки, в тому числі документи які надаються Замовником Постачальнику для здійснення поставки, визначені пунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 та 3.7 проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації)
Питання:
- В який момент та у формі якого документу буде визначатися графік та обсяги поставки товару - до, після чи одночасно зі встановленням «ціни тижня»?
Відповідь:
Питання врегульовано шляхом внесення змін до тендерної документації.
Питання:
- Оскільки під час виконання договору Замовник може подавати рознарядки постачальнику (переможцю) саме в той період (тиждень), коли показники котирувать та/або курсу валют будуть найнижчими (найвищими), чи буде встановлюватися замовнику обов`язок здійснити вибірку товару в кількості, погодженій на відповідний період за «ціною тижня» задля уникнення корупційних зловживань уповноваженими представниками замовника?
Відповідь:
Пунктом 3.2. проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації) передбачено, що Постачальник здійснює поставку Товару партіями протягом терміну дії Договору, тільки при наявності рознарядки Замовника, яка є підтвердженням готовності Замовника до прийому Товару.
Пунктом 3.4. проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації) передбачено, що Постачальник здійснює відвантаження Товару протягом __ календарних днів з дня надання рознарядки. В той же час, відповідно до додатка №3 до тендерної документації строк поставки продукції визначається учасником, але не більше 5 календарних днів з моменту надання рознарядки Замовником.
Таким чином, Замовником буде прийнято весь товар, які поставлено відповідно до умов договору.
Питання:
- Формула порядку зміни ціни містить, зокрема, показник офіційного курсу української гривні до долару США, що встановлений Національним банком України на день визначення ціни. Яка дата буде вважатися днем визначення ціни?
Відповідь:
Пунктом 2.5.8 проекту Договору (додаток 8 до тендерної документації) передбачено перерахування ціни кожного першого робочого дня тижня..
Питання:
- В тендерній документації вказано, що для розрахунку індексу зміни ціни використовується значення Platt`s в розділі Cargoes CIF NEW/Basis ARA під заголовком Diesel 10ppt. Просимо вказати який саме показник у вказаному розділі мається на увазі: Diesel 10ppt NEW або Diesel 10ppt UK.
Відповідь:
Питання врегульовано шляхом внесення змін до тендерної документації.
Крім того, просимо внести зміни до тендерної документації стосовно порядку формування ціни наступного характеру: - визначати курс долару США до гривні за курсом на міжбанку, а не за офіційним курсом НБУ, оскільки імпортери нафтопродуктів закуповують валюту (долари США) на міжбанку.
- для формування ціни використовувати середньомісячні показники котирувань з округленням ціни до другого знаку після коми, за аналогією з порядком формування ціни нафтотрейдерами при імпорті палива. Підсумовуючи вищевикладене, вважаємо, що зазначені питання підлягають уточненню, можливо, опрацювання в публічному порядку, з метою мінімізації корупційних ризиків та можливості блокування тендерних процедур.
Внесення змін до тендерної документації не доцільно:
Замовником передбачено використання офіційного курсу валют, який встановлюється Національним банком України.
Platt’s European Marketscan публікуються котирування до третього знаку після коми.
Дата відповіді:
30.06.2017 14:04
Відповідь надана
щодо проекту договору
Номер:
975267bbfa0f466ab056130584776fea
Дата опублікування:
12.04.2017 13:25
Опис:
В проекті договору про закупівлю дизельного палива Замовником передбачена так звана «ціна тижня», яка розраховується за формулою у разі зміни курсу іноземної валюти, зміни показників Platts, у цьому зв’язку просимо надати відповідь на наступні питання:
1) враховуючи, що є формула порядку зміни ціни, чи буде застосовуватись окремо або одночасно з формулою норма Закону, яка передбачає зміну ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (п. 2 ч. 4 тс. 36 Закону про публічні закупівлі) під час виконання договору?
2) чи при тижневому перерахунку ціни зміна може бути більше аніж 10% від попередньої ціни, що діє на момент такої зміни.
3) чи сукупна зміна ціни за певний період може перевищувати 10% від тієї, по якій тендер виграно.
4) чи буде передбачений графік поставки палива?
5) за яким принципом будуть формуватись місячні об’єми поставок?
6) як будуть узгоджуватись графіки тижня після зміни ціни? До цієї зміни, одночасно із зміною, після цієї зміни? Цей принцип буде фіксуватись у контракті чи бути носити характер двосторонньої угоди, що зможе призвести до різних об’ємів в різні тижні по різним цінам?
7) Як буде виглядати ситуація, коли перерахована ціна за одиницю товару буде вища аніж ціна за одиницю товару діючого інакшого контракту з іншим Контрагентом? Виходячи із попередньої співпраці з Замовником, таке практика є. В даному випадку буде пропонуватись опустити ціну чи змінювати графік поставки аж поки не відвантажиться продукт із меншою ціною по іншому контракту?
8) окрім зміни показників курсу іноземних валют та Platts чи будуть Замовником застосовуватись інші підстави для зміни ціни, передбачені пунктами 5, 6 та 7 частини 4 статті 36 Закону, а саме:
узгодженої зміна ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів;
зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
9) при виконання контракту чи буде враховуватись довідки видані ДП «Держзовнішінформ»?
Відповідь:
По запитанням 1-3 – замовник діє у відповідності до статті 36 п. 7 ч. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі»;
По запитанням 4-6 – замовник діє у відповідності до умов договору;
По запитанням 7-9 замовник діє за принципом максимальної економічної ефективності у відповідності до норм ЗУ «Про публічні закупівлі», та залишає за собою право звертатись до уповноважених організацій щодо отримання необхідної інформації
Дата відповіді:
18.04.2017 18:50