-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Гіпохлорит натрію марки А, код ДК 021:2015 – 24310000-0 – Основні неорганічні хімічні речовини
Завершена
459 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 295.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 295.00 UAH
Період уточнення:
05.08.2021 14:41 - 13.08.2021 00:00
Відповідь надана
Питання до тендерної документації
Номер:
27ce78ce14a94b1a9fb820ae993749b4
Дата опублікування:
10.08.2021 16:57
Опис:
У тендерній документації вказано Замовником технічні показники, яким має відповідати гіпохлорит натрію марки А, що закуповується.
У проекті договору в п.2.5 зазначено, що з кожної партії товару будуть відібрані взірці для здійснення лабораторного дослідження з метою перевірки їх якості і відповідності встановленим нормам та вимогам технічного завдання. У випадку невідповідності характеристик, отриманих в результаті лабораторного дослідження взірців характеристикам, зазначеним в документах про якість гіпохлориту, така партія вважатиметься неякісною і невідповідною та має бути замінена на відповідну. При цьому вартість послуги лабораторного аналізу сплачується Продавцем.
Таким чином, відбираючи взірці товару, який поставляється замовник перевіряє гіпохлорит натрію марки А на відповідність встановленим нормам та технічному завданню. Гіпохлорит натрію марки А має відповідати саме технічним показникам встановленим замовником, а отже неважливо чи попередні поставки учасник здійснював на водоканали України, чи ні.
Ми не заперечуємо, що «виключно на замовнику лежить відповідальність за дотримання усіх вимог Технологічного регламенту, використання відповідних реагентів для підготовки питної води та виконання усіх інших вимог ДСаНПІН № 4.4.171-10», проте просимо пояснити яка принципова різниця між гіпохлоритом натрію марки А, який повністю відповідає технічним вимогам Замовника та гіпохлоритом натрію марки А, який постачався на водоканали для використання у виготовленні питної води?
Просимо видалити дискримінаційну вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Тендерна документація розробляється замовником у відповідності до своїх потреб і з врахуванням вимог Закону для того, щоб будь-хто з учасників отримав уявлення про те, що саме, в яких об’ємах і на яких умовах він повинен постачати. Для участі в процедурі закупівлі учасник аналізує вимоги замовника і приймає рішення про прийняття/неприйняття участі в даній закупівлі.
Проєкт договору про закупівлю, як складова частина тендерної документації, розробляється замовником для переможця торгів із зазначенням усіх умов, які необхідно буде виконати як постачальнику, так і замовнику.
Гіпохлорит натрію марки А, призначений для дезінфекції води і підготовки її для споживання населенням, є стратегічним товаром, від якості якого і можливості позапланових поставок в період стихійних лих і надзвичайних ситуацій повністю залежить робота підприємства і якість послуги, що надається водоканалом, а також життя і здоров’я людей. Не для знезараження басейнів, не для харчової, молочної чи текстильної промисловості (які також можуть використовувати гіпохлорит марки А), а саме для підготовки питної води перед подачею її у розподільну мережу та для дезінфекції насосних станцій та допоміжних пристроїв. Тому, для унебезпечення результатів своєї роботи від недобросовісного постачальника, замовником у проєкті договору про закупівлю передбачена можливість контролю кожної партії поставленого товару.
І на останок. Дискримінаційною вважається вимога, якій можуть відповідати лише один або декілька учасників. У нашому випадку це не так, оскільки, існує більше десятка фірм, спроможних виконати умови тендерної документації.
Дата відповіді:
11.08.2021 16:18
Відповідь надана
Питання до тендерної документації
Номер:
6cea641820704de8890cebb3cf91b7be
Дата опублікування:
09.08.2021 17:24
Опис:
Дякуємо за Вашу відповідь. Проте, просимо пояснити яким чином аналогічний договір на поставку гіпохлориту натрію марки А на промсилові підприємства відрізняється від аналогічного договору поставки гіпохлориту натрію марки А на водоканали України. Також, просимо уточнити як все ж таки має підтверджуватись учасником те, що товар за аналогічним договором використовувався саме для виготовлення питної води?
Відповідь:
Замовник здійснює свою діяльність у сфері водопостачання і виключно на замовнику лежить відповідальність за дотримання усіх вимог Технологічного регламенту, використання відповідних реагентів для підготовки питної води та виконання усіх інших вимог ДСаНПІН № 4.4.171-10. Саме цим обґрунтовуються вимоги замовника в тендерній документації, адже поставка гіпохлориту натрію марки А повинна відбуватись в терміни, в кількостях та в порядку, які підходять замовнику і відповідають вимогам законодавства для забезпечення безперебійного постачання питною водою належної якості мешканців обласного центру навіть в період форс-мажорних обставин. Ні для чого іншого наше підприємство не використовує гіпохлорит, як це може бути на інших промислових підприємствах. Тому саме таким чином викладено один з кваліфікованих критеріїв. Підтвердження учасником факту використання товару за аналогічним договором саме для підготовки питної води може бути (як варіант) надане у листі-відгуці, який обов’язково надається до аналогічного договору (п.1 ч.2 Додатку 1 до Тендерної документації).
Дата відповіді:
10.08.2021 16:27
Відповідь надана
Питання до тендерної документації
Номер:
0474f22c0a9a4dcebf69580f9eabe506
Дата опублікування:
09.08.2021 11:52
Опис:
Доброго дня!
Вивчивши вимоги тендерної документації маємо питання до Замовника та просимо прибрати дискримінаційні вимоги
1. Замовник вимагає надання підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та зазнчає, що аналогічним вважається договір з постачання гіпохлориту натрію марки А, придбаного для знезараження води, що використовуватиметься після цього як питна.
Тобто, участь у процедурі закупівлі фактично зможуть прийняти лише ті учасники, які поставляли гіпохлорит натрію саме марки А, та саме на водоканали України.
Відповідно до наказу від 15.04.020р. №708 Мінекономіки України, яким затверджено Порядок визначення предмета закупівлі, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Предметом даної закупівлі є код ДК 021:2015-24310000-0 – Основні неорганічні хімічні речовини. Отже, фактично учасник може надати аналогічний договір на поставку основних неорганічних хімічних закупівель, зокрема, гіпохлориту натрію марки Б.
Вимогами статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару;.
Відтак, основними ознаками аналогічного договору є вид договору, а також предмет закупівлі, що в сукупності дає підстави для висновку, що аналогічним є договір подібний за змістом, правовою природою та предметом закупівлі, а не конкретний вид продукції.
Прописуючи вимогу про придбання гіпохлориту натрію марки А для знезараження води, що використовуватиметься після цього як питна Замовник умисно автоматично залишає поза межами закупівлі учасників, які мають необхідний досвід, підтвердження виконання аналогічного договору, проте такий договір не укладено саме з підприємством, що пов’язане з виробництвом питної води.
Зокрема, не зрозуміло, яким чином має бути підтверджено те, що за аналогічним договором Учасник поставляв гіпохлорит натрію марки А саме для знезараження води? Чи має бути це зазначено в положеннях самого аналогічного договору? Як Замовник буде визначати, що гіпохлорит натрію марки А використовувався саме для виробництва питної води?
Просимо прибрати дану дискримінаційну вимогу або внести відповідні зміни до тендерної документації.
2. У пункті 4 Додатку 4 замовник встановлює вимогу, що учасник повинен поставити товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України. Просимо повідомити про які стандарти йде мова та як це має бути підтверджено.
Дякуємо
Відповідь:
Згідно вимог ч.1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник здійснює закупівлю на підставі наявної потреби та у відповідності до Річного плану. Наявна потреба визначена технічними спеціалістами та Технологічним регламентом комплексу водоочисних споруд підприємства. Тому саме замовник вирішує, що саме і в якій кількості повинно бути придбане для повноцінної роботи підприємства з підготовки води для споживання мешканцями Івано-Франківської ОТГ. Оскільки ЗУ «Про публічні закупівлі» не визначено поняття «Аналогічний договір», замовник самостійно на підставі ч.3 статті 22 зробив це, не порушуючи при цьому норм Закону. Жодної дискримінаційної вимоги у даному визначенні немає, адже існує близько десятка фірм, які здійснюють аналогічні поставки. До речі, в Україні існує більше, як 80 водоканалів, переважна більшість з яких використовує в процесі знезараження води саме гіпохлорит марки А. По другому питанню. Вимоги щодо дотримання стандартів України відносно товару, який оголошено для закупівлі, прописані замовником у складі тендерної документації, а саме: 1) висновок СЕС, який підтверджує відповідність товару саме для підготовки питної води; 2) реєстрація товару в Державному реєстрі дезінфекційних засобів, виданому МОЗ України.
Дата відповіді:
09.08.2021 16:47