-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів)
Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів)
Торги відмінено
8 444 392.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 3 943.00 UAH
мін. крок: 0% або 3 943.00 UAH
Період уточнення:
28.02.2017 09:33 - 27.05.2017 17:00
Відповідь надана
Банківська гарантія
Номер:
504d163765d948eba15fcdd16f8a66ef
Дата опублікування:
26.05.2017 17:30
Опис:
Доброго дня, У оголошенні тендерних торгів датою кінцевого строку подання пропозицій є 06.06.2017р, а датою розкриття 12.07.2017р. Дата початку дії банківської гарантіі згідно ТД - дата розкриття (п.2 розділ V), тобто банківська гарантія має діяти з 12.07.2017?
Відповідь:
У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
29.05.2017 12:23
Відповідь надана
Зміни до тендерної документації
Номер:
5545b43b80b44bfa99bc7e0878940c79
Дата опублікування:
25.05.2017 20:54
Опис:
В електронній системі закупівель за станом на 24.05.17 була оприлюднена інформація про зміни до закупівлі UA-2017-02-28-000058-c. Згідно абз.2 п.2 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель оприлюднено перелік змін, протокол №14-1/5 та нова редакція документів, що входять до складу тендерної документації. Згідно переліку змін та протоколу № 14-1/5 до тендерної документації внесено п’ять змін, що мають міститися в наступних документах: «Тендерна документація», «Додаток №I. Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі», «Додаток №II. Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до Учасників торгів», «Додаток №1 Додатку №IV. Проект договору». Звертаємо Вашу увагу, що в оприлюднених документах відсутня нова редакція Додатку № ІІ «Кваліфікаційні критерії…», а саме: відсутні зміни до пунктів 2.1.7 та 2.2.3, які відображені в протоколі №14-1/5, що не відповідає абз.2 п.2 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі». Не зрозуміло, за якою редакцією Додатку № ІІ «Кваліфікаційні критерії…» будуть оцінюватись учасники на етапі прекваліфікації та кваліфікації???
Відповідь:
Дорброго дня.
З технічних причин не завантажено Додаток №ІІ "Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до Учасників торгів" у новій редакції, станом на 26.05.2017 09:20 год. документ завантажено.
Дата відповіді:
26.05.2017 09:22
Відповідь надана
Щодо внесення змін до п.2.2.3 Додатка II
Номер:
af121a1c9b684536a4f4b57bf8cf1738
Дата опублікування:
16.05.2017 15:35
Опис:
У відповідь на вимогу Учасника ID UA-2017-02-28-000058-c.b2 від 28.04.17 Замовник позначив вимогу як розглянуту та присвоїв їй статус «задоволено». Але внесені в тендерну документацію зміни від 04.05.17 та 16.05.17 не відповідають вимозі, суть якої полягає у внесенні змін відповідно до рекомендацій ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», що оприлюднені на офіційному сайті у розділі Закупівлі/Важлива інформація (http://utg.ua/utg/purchases/important-info/). Згідно названих рекомендацій, п.2.2.3 Додатку IІ Кваліфікаційні критерії (нова редакція) має бути викладений наступним чином «2.2.3 Копія Допуску ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» (чинного на дату розкриття тендерних пропозицій) на виконання робіт з діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, споруд (тощо) об'єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» (далі – Допуск), у якому зазначено вид діагностичних робіт, що відповідає виду, передбаченому тендерною документацією, або копія зареєстрованої в ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» Заяви на отримання такого Допуску». Якщо статус вимоги визначається як «задоволено», то чому вказані зміни не внесені в тендерну документацію?? Адже відсутність Допуска у Учасника при наявності тільки зареєстрованої Заяви, без відповідної зміни в тендерній документації може бути підставою для дискваліфікації та недопущені до торгів (дискримінації) такого Учасника на етапі прекваліфікації.
Відповідь:
Доброго дня.
Внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
24.05.2017 11:51
Відповідь надана
Щодо технічної частини
Номер:
368e4a71d0874a7c8a3e0ad60077d143
Дата опублікування:
05.05.2017 15:02
Опис:
Згідно Додатку І ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ тендерної документації п. 2 послуги надаються на лінійній частині магістральних газопроводів в межах Бібрського ПрМ Бібрського ЛВУМГ, Комарнівського ПрМ Бібрського ЛВУМГ, Кам’янка-Бузького ПрМ Волинського ЛВУМГ, Стрийського ВУПЗГ. А у відповідності до п.8. Завдання на обстеження послуги мають надаватись на розподільчих газопроводах (РГ) та лінійній частині магістральних газопроводів (ЛЧ МГ) в межах Рівненської ВТС Рівненського ЛВУМГ, Кам"янка-Бузького ПрМ Волинського ЛВУМГ, Ковельського ПрМ Волинського ЛВУМГ. Теж саме вказано у Додатку ІV Тендерної документації Додатку І до ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ.
Просимо уточнити виробничу належність розподільчих газопроводів.
Відповідь:
Доводимо до Вашого відома, що в тендерній документації «Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів), № Річного плану 17-16-023; (UA-P-2017-01-12-002063-a); Код ДК 021:2015 71630000-3» в п.8 (в абзаці 1) ТЕХНІЧНих ВИМОГ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ та в п.8 (в абзаці 1) Додатоку №1 до ДОГОВОРу ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ з Комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів має місце опечатка:
«Розподільчі газопроводи (РГ) та лінійна частина магістральних газопроводів (ЛЧ МГ) в межах Рівненської ВТС Рівненського ЛВУМГ, Кам"янка-Бузького ПрМ Волинського ЛВУМГ, Ковельського ПрМ Волинського ЛВУМГ», яку необхідно вважати відповідно до назв підрозділів УМГ «ЛЬВІВТРАНСГАЗ» відображених на титульній сторінці ТЕХНІЧНих ВИМОГ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (Додатоку №1 до ДОГОВОРу ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ з Комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів), а саме:
«Розподільчі газопроводи (РГ) та лінійна частина магістральних газопроводів (ЛЧ МГ) в межах Бібрського ПрМ та Комарнівського ПрМ Бібрського ЛВУМГ, Кам"янка-Бузького ПрМ Волинського ЛВУМГ, Стрийського ВУПЗГ» .
Дата відповіді:
16.05.2017 09:50
Відповідь надана
Щодо кінцевого строку подання пропозицій
Номер:
b530936c33974bb0904e991a1b9a2f48
Дата опублікування:
28.04.2017 14:26
Опис:
Звертаємо Вашу увагу, що в п.10 зведеної інформації про тендер в Тендерній документації (нова редакція) кінцевий строк подання пропозиції 03.05.17, а на веб-порталі Уповноваженого органу прийом пропозицій до 16.05.2017 14:00.
Відповідь:
Строк розгляду вимоги учасника, зважаючи на тривалі вихідні дні продовжено
Дата відповіді:
28.04.2017 16:13
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних критерієв
Номер:
19f80a5f495b42aaa679753e53d6fa91
Дата опублікування:
20.04.2017 14:15
Опис:
Доброго дня.
Згідно п.2.2.1. Додатку ІІ до тендерної документації учасник надає копію діючого дозволу уповноваженого органу, що підтверджує право виконавця на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищенної небезпеки з переліком робіт відповідного профілю. Просимо уточнити даний перелік для робіт та експлуатацію яких машин , механізмів, устаткування підвищенної небезпеки виконавцю необхідно задіяти для виконання робіт.
Крім того Дозвіл уповноваженого органу видається згідно Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011р. Внаслідок колізії законодавства України з 2015р на роботи п.1, додатку №2 (технічний огляд) згаданої Постанови Дозвіл Дежпраці не видається і діє принцип мовчазної згоди частини третьої статті 21 Закону України "Про охорону праці" та п.10 Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011р., про що є відповідне роз'яснення на сайті Держпраці (http://dsp.gov.ua/%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B0-%D0%B4%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%96%D0%B2/) Чи вважаються дійсними документи учасника, що виконує дані роботи згідно принципу мовчазної згоди?
Відповідь:
Зазначене питання перебуває на розгляді тендерного комітету, прийняте рішення буде оприлюднено
Дата відповіді:
24.04.2017 17:02
Відповідь надана
Календарний план
Номер:
6568a106ec4846be9f1fce00787acc3f
Дата опублікування:
19.04.2017 19:06
Опис:
Електронний аукцион, згідно оголошення про закупівлю (UA-2017-02-28-000058-c) відбудеться 08.06.17. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» процедура прозорого здійснення закупівель передбачає, що загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття тендерних пропозицій (стаття 28), а укладання договору про закупівлю з переможцем - не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (ст. 32).
При дотримання строків процедури закупівлі, підписання договору з переможцем торгів має відбутися орієнтовно на початку серпня 2017 року.
Проектом календарного плану надання послуг (Додаток №1 до договору) на виконання польових робіт передбачається не більше 300 календарних днів (10 місяців)
Звертаємо Вашу увагу, що по трьом лотам має бути обстежено близько 1160 км газопроводів, а значний період проведення польового обстеження (близько 4 місяців) припадає на зиму, коли, через промерзання ґрунту, електрометричні виміри не виконуються.
В цей період можна виконувати камеральні роботи та складати технічні звіти на фактично виконані обсяги робіт.
Враховуючи сказане та з метою недопущення зривів терміну виконання робіт по 2 та 3 етапах, просимо відкоригувати календарний план та договір, а саме:
- збільшити термін виконання польових робіт та всього договору в цілому на строк до 15-16 місяців.
- передбачити в договорі можливість здачі 2 та 3 етапів (польових та камеральних робіт) частинами (підетапами) за фактично виконаними обсягами робіт
Відповідь:
Терміни згадані вище, вважаємо передчасними. Дане питання можемо розглядати тільки після підписання договору, який не заперечує завчасного виконання етапів договору, про що вказано в календарному плані.
Згідно пунктів проекту Договору
3.2. Розміри оплати за надані послуги визначаються виходячи з вартості фактично наданих та прийнятих послуг.
3.3. Здавання послуг Виконавцем та приймання їх результатів Замовником оформлюється Актом здавання-приймання наданих послуг, який підписується повноважними представниками Сторін протягом 3 (трьох) робочих днів після фактичного надання послуг.
Дата відповіді:
24.04.2017 15:24
Відповідь надана
До п. 2.2.3 Додатку ІІ КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ
Номер:
02626948ff5c421da3d8f86f534e7ade
Дата опублікування:
12.04.2017 17:41
Опис:
Згідно п.2.2.3 Додатку ІІ до тендерної документації учасник подає копію Допуску на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» на виконання робіт відповідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі.
Але ж, листом ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» № 3986/16-009 від 24.03.17 про роз’яснення положень СОУ 49.5-30019801-35:2016 рекомендовано передбачати тендерною документацією, в разі простроченого Допуску, наявність копії зареєстрованої в ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» заяви на отримання такого Допуску. Учасник, що надав копію заяви, має надати Замовнику копію допуску не пізніше дати укладання договору.
Просимо врахувати в тендерній документації рекомендації листа ПАТ «УКРТРАНСГАЗ»
Відповідь:
У відповідності до п.6.7 та 6.9 СОУ 49.5-30019801-35:2016 термін отримання ДОПУСКУ на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» учасником складає один місяць з моменту подання учасником документів, а для організацій, що отримують допуск вперше, термін продовжується ще на 30 днів для проведення виїзної перевірки.
65 днів – час достатній для отримання Допуску на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» на виконання робіт відповідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі.
Дата відповіді:
18.04.2017 10:03
Відповідь надана
Забеспечення тендерної пропозиції-електронна банківська гарантія
Номер:
119df0f2f7cd4e928ae988479ef77d15
Дата опублікування:
24.03.2017 12:15
Опис:
У зв'язку зі змінами у Тендерній документації(Протокол №14-1/1 від 23.03.2017 р.) просимо надати роз'яснення по строкам дії банківської гарантії-з якого числа набирає чинності банківська гарантія?
Можливо отримати від замовника торгів офіційний лист, де буде це роз'яснено?
Відповідь:
В тендерній документації (додаток V) Замовник встановив вимоги до забезпечення тендерної пропозиції (в тому числі і щодо строку її дії, який
повинен відповідати строку дії тендерної
пропозиції (не менше ніж 120 днів з дати розкриття
тендерних пропозицій)).
Згідно ч.1ст.27 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) розкриття тендерних пропозицій здійснюється автоматично електронною системою закупівель. У разі, якщо оголошення про проведення закупівлі оприлюднено відповідно до ч.4ст.10 Закону, електронна система закупівель автоматично розкриє частину тендерної пропозиції учасника у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій (див.на веб-порталі Уповноваженого органу). Статтею 253 ЦК України встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Дата відповіді:
28.03.2017 12:41
Відповідь надана
Допуск
Номер:
fee275d00df64298bbd2fdfafdbf2000
Дата опублікування:
16.03.2017 10:51
Опис:
«Доброго дня!
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо врахувати наші зауваження щодо виявлених під час проведення процедури закупівлі порушень, а також надати роз’яснення стосовно тендерної документації, а саме – необхідності та законності надання учасниками торгів допуску на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ».
Відповідно до Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», єдиним чинним на сьогодні офіційним дозвільним документом державного значення є дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
На сьогоднішній день, зазначений дозвіл видається виключно Держпраці України.
Наголошуємо, що документи, не передбачені законодавством України для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, відповідно до ч.4 ст.16 Закону, учасниками у складі тендерної пропозиції не подаються. Та в майбутньому, відсутність зазначених документів у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Також звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. А згідно ст. 3 Закону, публічні закупівлі повинні здійснюватися за принципами, зокрема, недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Допуск є виключно внутрішнім документом ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». Порядок його отримання, а також сама видача здійснюється теж виключно ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в особі його філії НВЦ ТД «ТЕХДІАГАЗ».
Крім того, умови отримання допуску, на нашу думку, є дискримінаційними по відношенню до учасників тендерних торгів. Так, з аналізу Порядку надання допуску, зокрема, вбачається, що строк його отримання може тривати до одного місяця. І це тільки за умови відсутності зауважень з боку комісії! В іншому випадку, строк отримання допуску може затягнутися на місяці, оскільки комісія має право на виїзну перевірку самого підприємства. Зважаючи на це, отримати допуск у строк з 28.02.2017р. (оголошення закупівлі) до 31.03.2017р. (подання пропозицій) фізично складно.
Тому законність вимоги щодо надання допуску у складі тендерної документації викликає у нас великі сумніви.
З урахуванням зазначеного вище, просимо надати роз’яснення щодо законності та обґрунтованості (на законодавчому рівні) вашої вимоги стосовно надання учасниками торгів допуску на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», при наявності у них дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
А також, враховуючи зазначене, просимо внести зміни до тендерної документації та вилучити з неї пп.11 пункту 1 розділу 3 щодо надання допуску на виконання технічного діагностування технологічних об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ».»
Відповідь:
Відповідно до статті 15 Господарського кодексу України, у сфері господарювання застосовуються технічні регламенти, стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови. Застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є обов'язковим в т.ч. для:
- суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
- учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики.
Відповідно до статті 16 Закону України від 5 червня 2014 року № 1315-VII «Про стандартизацію», підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації, зокрема: розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати стандарти, кодекси усталеної практики, технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування; застосовувати прийняті ними стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови; Стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі.
Вимоги Замовника у Тендерній документації про наявність Допуску включено відповідно СОУ 49.5-30019801-035:2016 «Магістральні газопроводи. Діагностування. Порядок надання допуску» (далі – Стандарт), який прийнято Наказом ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» від 19.01.2016 р. № 16. Стандарт установлює порядок проведення визнання технічної відповідності організацій для отримання Допуску на виконання робіт з діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, споруд (тощо) об’єктів Газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» і поширюється як на всі підрозділи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», так і на сторонні організації, які претендують на виконання робіт з діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, споруд (тощо) об’єктів газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». Крім того, згідно п.4.3 СОУ угоди на виконання діагностичних робіт між ПАТ «Укртрансгаз» та організаціями – виконавцями робіт укладають тільки при наявності Допуску і виключно на роботи, що вказані в ньому.
Як передбачено частиною 1 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно положень ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Враховуючи обов’язковість для ПАТ «УКТРАНСГАЗ» вимог СОУ 49.5-30019801-115:2014 «Правила технічної експлуатації магістральних газопроводів» (п. 18.1.6 До виконання робіт з діагностування об’єктів МГ (зокрема обладнання, машин, механізмів, устатковання) допускаються організації, які мають: необхідні для виду робіт дозвільні документи (ліцензії, дозволи), атестовані лабораторії, допуск ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" згідно з СОУ 60.3-30019801-035, а також відповідно навчений та сертифікований персонал (згідно НПАОП 0.00-1.63) та приладове забезпечення), кваліфікаційні вимоги Тендерної документації обґрунтовано та правомірно містять обов’язкову умову щодо отримання Учасником Допуску на виконання робіт з діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, споруд (тощо) об’єктів Газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ».
Дата відповіді:
20.03.2017 16:21