-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
"Послуги з розроблення містобудівної документації з внесення змін до генерального плану міста Біла Церква та плану зонування території міста Біла Церква" ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування
Завершена
13 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 67 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 67 500.00 UAH
Період уточнення:
11.06.2021 16:42 - 09.07.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог технічного завдання
Номер:
875e48b226c14050a52224365a13f927
Дата опублікування:
24.06.2021 15:37
Опис:
Відповідно до вимог п. 10 технічного завдання, Замовником вимагається виконання топографіного знімання, при цьому "Топографічне знімання територій м. Біла Церква Київської області виконується електронними тахеометрами та/або GPS-приймачами."
Данна вимога є такою, що протирічить вимогам чинного законодавства, зокрема технічним вимогам «Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500» (далі -Інструкція)
Відповідно до п. 1.1.8. Інструкції "Топографічні знімання виконують такими методами:
а) аерофототопографічним:
- стереотопографічне знімання;
- комбіноване знімання;
б) наземним:
- мензульне знімання;
- тахеометричне знімання;
- наземне фототопографічне (фототеодолітне) знімання."
Відповідно до п. 7.4.1. Інструкції "Тахеометричне знімання застосовують для створення
планів невеликих ділянок як основний вид знімання або в поєднанні
з іншими видами, коли:
- виконання стереотопографічного або мензульного знімання економічно недоцільне або технічно неможливе;
- виконується тільки знімання рельєфу на забудованій території;
- виконується знімання вузьких смуг (високовольтні лінії, траси різноманітних інженерних мереж і т.ін.)."
Як випливає з технічного завдання, площа знімання складає 5730,00 га, стереотопографіне знімання економічно доцільне і технічно можливе тощо.
А отже вимога замовника щодо виконання топографічного знімання територій м. Біла Церква Київської області електронними тахеометрами та/або GPS-приймачами - є такою, що обмежує потенційне коло учасників з данного предмету закупівлі та суперечить вимогам чинних нормативно-правових та технічних документів.
Просимо вилучити вищевказану вимогу, та передбачити можливість виконання топографічного знімання всіми методами, які передбачені «Інструкцією з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500» саме для забудованих территорій, якою є територія м. Біла Церква Київської області.
Відповідь:
«Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення та надаємо відповідь наступного змісту.
Згідно з пунктами 3 та 8 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Отже, замовник наділений правом самостійно визначати предмет закупівлі чи частину предмета закупівлі (лот), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, вимоги щодо якого визначаються в тендерній документації замовником.
Зазначаємо, що для виконання робіт з розроблення містобудівної документації із внесенням змін до генерального плану міста Біла Церква та плану зонування території міста Біла Церква в зазначений тендерною документацією строк, замовнику необхідно отримати оновлений топографічний план М 1:2000 території міста Біла Церква до 30.09.2021 р. Враховуючи п. 7.1.22. Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), аерофотознімання міст і інших населених пунктів слід виконувати ранньою весною після сходу снігового покриву до розпускання листя на деревах і появи трав'янистої рослинності або восени - після опадання листя і засихання трав'янистої рослинності до появи снігового покриву. Тому, виконання аерофотознімання у термін з моменту укладання договору до моменту передачі оновленої топографічної основу замовнику є неможливим.
Відносно застосування тахеометричного знімання, зазначаємо наступне. Відповідно до п.п.1.1.8. Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), топографічні знімання виконують такими методами: аерофототопографічним та наземним. До наземного, зокрема, відноситься тахеометричне знімання. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Розділу 10 Технічного завдання, топографічне знімання територій м. Біла Церква Київської області виконується електронними тахеометрами та/або GPS-приймачами. Окрім того, Розділом 16 Технічного завдання передбачено виготовлення та передачу Замовнику Технічного звіту про комплекс топографо-геодезичних робіт М 1:2000. Звертаємо вашу увагу, що чинним законодавством та Інструкцією з топографічного знімання не заборонено здійснювати тахеометричне знімання як основний вид знімання. Замовник обґрунтовано вважає (і це підтверджується проведеними раніше аналогічними закупівлями з топографічного знімання, а також відповідними рішеннями Антимонопольного комітету України), що знімання електронними тахеометрами та GPS-приймачами забезпечить швидке та ефективне оновлення із застосуванням геоінформаційних технологій у цифровій формі топографічного плану. Аналіз вказаних норм свідчить про те, що Замовник не зобов’язаний замовляти оновлення топографічного плану аерофототопографічним методом, тому вважає за необхідне виконати оновлення топографічного плану м. Біла Церква методом тахеометричного знімання для досягнення якісного результату робіт у зазначені строки».(Протокол ТК № 91 від 29.06.2021 р.)
Дата відповіді:
29.06.2021 09:52