-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у будівлі Миколаївського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №11, розташованої за адресою: вул. Центральна, 48-Б,с. Миколаївка, Донецької обл. (код ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Більш детальна інформація в тендерній документації.
Торги не відбулися
784 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 920.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 920.00 UAH
Період уточнення:
04.06.2021 15:54 - 19.06.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
8d686ee70566401ab0eb0bcb9200b89a
Дата опублікування:
10.06.2021 17:26
Опис:
Вважаємо змінити п 3 додатку 2 до тендерної документації у такій редакції за 2021рр. (не більше 2-х аналогічних договорів). Абзацом 4 частини другої статті 16 Закону встановлено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимога щодо надання про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (за період 2018-2021 рр.), на поставку аналогічного за предметом закупівлі товару є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені Законом та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель, така вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне.
Отже вимога щодо надання завірених копії кількох (2–3 шт. та за період 2018-2021 рр) договорів на виконання робіт аналогічного за предметом закупівлі , є прямим порушенням Закону та дискримінує Скаржника, як учасника, який не має можливості надати копії договору що підтверджує його кваліфікацію так як новостворене підприємство не має можливість надати такі договори, однак має досвід роботи у 2021 році .
Таким чином, вимога щодо надання завірених копій за 2018-2021рр договорів на виконання робіт аналогічного за предметом закупівлі є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені Законом та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання аналогічних договорів за період 2018-2021 рр - є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, та була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: , подану на умови тендерної документації, якими встановлювалась вимога щодо подання учасниками, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, декількох (2–3 шт.) аналогічних договорів (щодо процедури закупівлі № UA-2017-03-10-000350-a), Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель дійшла висновку щодо її дискримінаційності та невідповідності законодавству України. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Вважаємо змінити п 3 додатку 2 до тендерної документації у такій редакції за 2021рр. (не більше 2-х аналогічних договорів) мати успішний досвід виконання аналогічних договорів у обсязі не менш 35% від очікуваної вартості закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Вимога щодо надання для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (за період 2018-2021 рр.) не обмежує Учасників, які мають досвід виконання робіт в якомусь з цих років, а саме 2021 році, як Вами зазначено. Тобто інформація та надання двох договорів, які виконано в 2021 році відповідатиме вимогам тендерної документації до закупівлі. Щодо успішного досвіду виконання аналогічних договорів у обсязі не менш 35% від очікуваної вартості закупівлі повідомляємо наступне. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає вимоги чи обмежень щодо будь-якого відсотку виконання аналогічного договори, тим більше не містить жодного орієнтиру чи згадування саме про 35%. Ціна договору є такою його характеристикою, яка не відображає конкретно наявність або відсутність досвіду виконання аналогічного договору. На ціну і суму виконання впливає багато факторів: можливість виконавця виконати послуги за меншу вартість (що і є метою проведення закупівлі з огляду на принцип максимальної економії), термін на який укладено договір, фінансування Замовника, плану використання бюджетних коштів, потреби у наданні конкретних послуг, що зумовлюється природними умовами тощо.
Таким чином, підтвердження виконання Договору та наявності в учасника досвіду виконання аналогічних договорів є саме підписання сторонами Актів, якими надані послуги та які приймаються без зауважень. Сума виконання договору може бути пов’язана з строком, на який його укладено, погодними умовами, фінансуванням Замовника та іншими факторами.
Дата відповіді:
11.06.2021 11:29
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
5cc8000d45c143bd925d1e28e80b51d9
Дата опублікування:
10.06.2021 12:35
Опис:
В ТД встановлена вимога "Лист-гарантію, що Переможець даної процедури закупівлі, має можливість безкоштовно проводити обслуговування встановленої АПС на об’єктах Замовника до кінця поточного року", що є дискримінаційною!
на підставі якого нормативно правового акту встановлена дана вимога???
дана закупівля проводиться на встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень, до чого тут безкоштовне технічне обслуговування???
На технічне обслуговування має бути проведена окрема закупівля, з відповідним кодом ДК!
Законодавчо, Ви не маєте права поєднувати дві різні за змістом процедури закупівлі під одним ДК!
вимагаємо видалити дану вимогу з ТД!
Відповідь:
Шановні колеги! Було внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
11.06.2021 11:45
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
925250bcd51e4552b8f9d1a85689b644
Дата опублікування:
10.06.2021 12:30
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнку, у ТД наявна вимога щодо надання листа-відгуку від контрагента, який вказаний у довідці, підписаний керівником та адресований Замовнику.
Дана вимога є дискримінаційною, тому що Коли Замовник надає відгук, він не може знати якому замовнику у майбутньому будуть надаватись послуги, таким чином відгук не може бути адресований майбутньому Замовнику. Крім того, жоден замовник по 100 разів не Зобов'язаний надавати нам відгук і примусити його надавати відгук ,саме з адресацією його іншим Замовникам, ми не можемо. Відгук видається Замовниками після надання послуг/виконання робіт, що вже є підтвердженням якісного надання послуг по договору!
Таким чином просимо виключити за ТД дискримінаційну вимогу щодо надання саме адресованого відгуку.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику! По даному питанню пояснюємо наступне, що нам потрібно лист-відгук від Замовників (Замовника) якому ви раніше надавали послуги даного виду, із зазначенням дати його видачі, вихідного номера, посилання на номер та дату укладеного договору та інформацією про якість наданих послуг. Цей лист-відгук не повинен бути адресовано на нашу адресу. Даний лист-відгук повинен бути наданий Вам, як виконавцю послуг, від Замовника, якому Ви раніше надавали аналогічні послуги, із зазначенням якості виконаних послуг.
Дата відповіді:
11.06.2021 11:28
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
90b9eaad2e9f424e8fd6f3cc27d61ed9
Дата опублікування:
10.06.2021 12:28
Опис:
Добрий день. Відповідно до вимоги Документації необхідно надати: Ліцензію на об’єктах з високим , середнім та незначним ступенем ризику.Звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається. Даний документ видавали до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852), в його пунктах саме було зазначено - на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику. Тобто таку ліцензію можуть надати лише підприємства, які були зареєстровані до затвердження даних умов. Так, наприклад, для права виконання цих робіт сьогодні суб’єкт отримує ліцензію з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка дослівно не містить такого пункту, але включає в себе всі дозволені роботи та послуги. Тобто за юридичним значенням ці ліцензії є тотожними, але вони мають різну форму. Просимо внести зміни до документації, а саме додати до вимоги " або ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного прозначення чи Наказу про її видачу.
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо за увагу до нашої закупівлі. В тендерній документації вказано, що Учасник закупівлі повинен надати копію відповідної ліцензії на право надання послуг протипожежного напрямку, тобто під сканованою копією ліцензії, малася на увазі ліцензія Учасника на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому, будь яка ліцензія, надана Учасником для участі у торгах, із зазначенням надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, буде вважатися такою, як така , що відповідає ТД Замовника до даної закупівлі
Дата відповіді:
11.06.2021 11:28
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
a2eaf01d1f6c4125a26b11d452ebaaed
Дата опублікування:
08.06.2021 12:37
Опис:
В розділі V Оцінка тендерної пропозиції *Примітка зазначена вимога «З метою уникнення хибних обсягів послуг або робіт, до подачі тендерної пропозиції, учасник обов’язково в період уточнення повинен здійснити виїзд на кожний об’єкт та фактичними обсягами послуг або робіт, про що зазначити в акті обстеження об’єкту, та підписати цей акт у Замовника».
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника закладу та уповноваженою особою учасника, який подає у складі пропозиції.»
Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту обстеження є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт обстеження, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов’язковий огляд об’єку замовника до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору?
Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнення з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Шановні колеги! Було внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
08.06.2021 17:04