-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з обробки даних (Послуги з надання у користування серверних потужностей хмарного середовища для обробки та зберігання даних)
Торги не відбулися
360 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
Період уточнення:
02.06.2021 17:15 - 08.06.2021 00:00
Відповідь надана
експертний висновок щодо приміщення ЦОД
Номер:
08cf4e8267db4a70b99a2e62f88393f9
Дата опублікування:
03.06.2021 15:53
Опис:
Учасник повинен надати діючий експертний висновок з усіма додатками, зареєстрований в Адміністрації Держаної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, який підтверджує, що приміщення ЦОД, в якому розташовано ХЦОД учасника, відповідає вимогам нормативних документів із технічного захисту інформації.»
Шановний Замовнику! Просимо надати обґрунтування даної вимоги із посиланням на нормативні документи. Існуючий у відкритому доступі перелік нормативних документів, що містить вимоги до технічного захисту інформації, а саме: 1) Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-XII; 2) Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 № 80/94-ВР; 3) Закон України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 № 3855-XII; 4) Закон України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI; 5) Постанова НБУ №243 від 07.07.2007 року «Про затвердження Правил з технічного захисту інформації для приміщень банків, у яких обробляються електронні банківські документи» не стосується предмету закупівлі - 72310000-1 Послуги з обробки даних (послуги з надання у користування серверних потужностей хмарного середовища для обробки та зберігання даних). Також на сайті Замовника або в тендерній документації відсутня інформація щодо отримання експертного висновку на відповідність ресурсів Замовника КСЗІ або про те, що до Замовник планує розміщувати та зберігати на хмарних серверах інформацію з обмеженим доступом, інформацію, що містить банківську таємницю або конфіденційну інформацію. Наявності в учасників Сертифікату відповідності хмарної інфраструктури вимогам стандарту ISO 27001:2013 та Атестату відповідності хмарної інфраструктури Учасника вимогам КСЗІ має бути цілком достатньо для забезпечення надійності збереження інформації Замовника на хмарних серверах Учасника. Виходячи з вищенаведеного просимо прибрати дану вимогу з тендерної документації
Відповідь:
Шановний Учаснику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
При цьому відповідно до пункту першого частини другої статті 22 Закону тендерна документація зокрема повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
У свою чергу, згідно з частиною другою статті 27 Закону під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону.
Діючий експертний висновок з усіма додатками, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, надається з метою підтвердження відповідності приміщення ЦОД, в якому розташовано ХЦОД учасника, вимогам нормативних документів із технічного захисту інформації та захисту від спеціального впливу на інформацію, який може здійснюватися шляхом формування полів і сигналів з метою порушення цілісності інформації, її витоку технічними каналами або руйнування системи захисту.
У зв’язку з тим, що Учасник має надати послуги з обробки даних (послуги з надання у користування серверних потужностей хмарного середовища для обробки та зберігання даних, на яких буде розміщено Єдиний експортний веб-портал, який має стратегічний та національний характер, адже його утворення визначено абзацом другим підпункту "ґ" пункту 12 статті 1 Указу Президента України від 08.11.2019 № 837/2019 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави", та рішенням Уряду, а саме, розпорядженням КМУ від 19 серпня 2020 року № 1029 «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1017».
Звертаємо Вашу увагу, що на Єдиному експортному веб-порталі зберігаються та оброблюються персональні дані, розміщується інформація національного значення, та Портал має доменне ім’я в зоні gov.ua, з метою вищого рівень захисту.
Поряд з цим перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону.
Дата відповіді:
07.06.2021 17:00
Відповідь надана
Запитання
Номер:
2b04f6f812014b75a2fe7b3850b05ec6
Дата опублікування:
03.06.2021 15:50
Опис:
Учасник повинен надати Інформаційну довідку «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єктів нерухомого майна», яка підтверджує, що нерухоме майно, адреса якого вказана в довідці про наявність обладнання і яке входить до складу матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг відповідно до специфікації та технічних вимог Замовника, не перебуває під арештом, заставою або під іншими обтяженнями.
Шановний Замовнику! Просимо надати посилання на нормативні документи, якими продиктована дана вимога. У тендерній документації містяться вимоги до учасників, щодо надання документальних підтверджень наявності: 1) власного або орендованого приміщення; 2) матеріально-технічної бази для надання послуги згідно з Предметом закупівлі; 3) кваліфікованого персоналу, що підтверджується відповідними сертифікатами від виробника ПЗ Гіпервізора; 4) відповідності хмарної інфраструктури вимогам стандарту ISO 27001:2013 та діючого Атестату відповідності хмарної інфраструктури учасника вимогам КСЗІ; 5) документального підтвердження доступу до цілодобової технічної підтримки виробника ПЗ Гіпервізора. Кожна з цих вимог знаходиться у зоні відповідальності учасника і підтверджує як високий експертний рівень учасника так і надійність хмарної інфраструктури та програмного забезпечення, для чого учасником докладено значних фінансових та технічних зусиль. Якщо учасник не є власником приміщення, де розташовано центр обробки даних, але має діючий договір оренди, укладений у повній відповідності до вимог чинного законодавства та термін дії якого не спливає протягом дії договору надання послуги хмарного серверу, він не може нести відповідальність щодо наявності обтяжень на нерухоме майно, яке не є власністю учасника. Тому просимо прибрати дану вимогу з тендерної документації або обмежити її підтвердженням того, що приміщення, де розташовано ЦОД, не перебуває під арештом
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовник самостійно формує умови тендерної документації з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» та норм чинного законодавства України. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Послуги, що є предметом закупівлі, передбачають розміщення в ЦОД (Центр обробки даних) Учасника інформаційну систему Замовника, що містить критичну з точки зору Замовника інформацію, зокрема, з постійної доступності.
Наявність обтяження щодо Нерухомого майна Учасника несе ризики застосування, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», заходів примусового виконання рішень у разі порушення Учасником своїх зобов’язань за правочинами, на забезпечення яких застосовано таке обтяження. Таким заходом є, зокрема, звернення стягнення на майно, що полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації (стаття 48 зазначеного Закону).
Звернення стягнення на Нерухоме майно Учасника для Замовника несе ризики невиконання або неналежного виконання Виконавцем зобов’язань за договором про закупівлю в результаті обмеження доступу до інформаційної системи, що розміщена в ЦОД на території такого Нерухомого майна. Крім того, як вже було зазначено вище, інформаційна система містить критичну для Замовника інформацію з точки зору, зокрема конфіденційності, відтак звернення стягнення на Нерухоме майно Учасника також може спричинити ризик несанкціонованого доступу та, як наслідок, розголошення/розповсюдження/виток даних щодо облікових записів користувачів інформаційної системи Замовника, повне або часткове припинення роботи інформаційної системи тощо.
Враховуючи наведене, та те, що виконання Учасником своїх зобов’язань за правочинами, у зв’язку з якими встановлено обтяження його Нерухомого майна, знаходиться поза межами впливу чи контролю Замовника, виконання вимоги Замовника щодо надання інформаційної довідки “Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єктів нерухомого майна”, яка підтверджує, що Нерухоме майно, адреса якого входить до складу матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг відповідно до специфікації та технічних вимог Замовника, не перебуває під арештом, заставою або під іншими обтяженнями, буде додатковою гарантією уникнення зазначених вище ризиків.
Дата відповіді:
07.06.2021 17:39
Відповідь надана
Cтрок поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)
Номер:
7226f094da654efea48bca6a4f73beda
Дата опублікування:
03.06.2021 15:47
Опис:
В додатку №3 до тендерної документації вказано «Послуги з надання у користування серверних потужностей хмарного середовища для обробки та зберігання даних необхідні для розміщення інформаційних систем Державної установи «Офіс з розвитку підприємництва та експорту» (далі – Замовник) строком на 12 (дванадцять) календарних місяців.» проте в п.10.1. проекту Договору вказано: «Цей Договір є укладеним з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками і діє до 31 грудня 2021 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.». Просимо уточнити строк надання послуг та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику, відповідно до додатку №3 до тендерної документації послуги з надання у користування серверних потужностей хмарного середовища для обробки та зберігання даних необхідні для розміщення інформаційних систем Державної установи «Офіс з розвитку підприємництва та експорту» будуть надаватися протягом 12 (дванадцять) календарних місяців.
Звертаємо Вашу увагу, що в проекті договору (Додаток 6 до Тендерної документації), а саме в п. 5.1, також зазначено, що строк надання Послуг: з дати укладення Договору протягом 12 місяців.
Державна установа «Офіс з розвитку підприємництва та експорту» є державною, неприбуткової установою, яка фінансується виключно бюджетними коштами, тобто, в даній закупівлі передбачена оплата за рахунок бюджетних котів, відповідно поширюються норми Бюджетного кодексу України, зокрема щодо обмеження у часі строку дії договору.
З метою дотримання бюджетного законодавства, а саме, вимог ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України, яка встановлює що бюджетний період складає один календарний рік, який починається 1 січня та закінчується 31 грудня того ж року, в проекті договору (п. 10.1) зазначено, що договір є укладеним з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками і діє до 31 грудня 2021 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань. Що підтверджує обов’язок Сторін виконати свої зобов’язання, встановленими умовами договору, зокрема зі сторони Замовника в частині розрахунків за надані послуги, а зі сторони Виконавця в частині надання послуг на весь період, встановлений договором, тобто на 12 (дванадцять) календарних місяців з моменту укладення договору.
Дата відповіді:
07.06.2021 16:57