Номер:
69e320aaed2b4ed59e19807ec091aa40
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
26.05.2021 14:53
Опис:
Шановний замовнику,чого Ви вважаєте себе умнішими за інших?
Видаляючи одні дискримінаційні вимоги Ви одразу прописуєте інші.
Було:
"Лист авторизації виробника (або його
офіційного представника) на засоби навчання
та обладнання навчального і загального
призначення для кабінетів природничо –
математичних предметів загальноосвітніх
навчальних закладів та лист авторизації
виробника (або його офіційного представника)
цифрового вимірювального комплексу,
інтерактивної дошки, проектора та ноутбука,
багатофункціонального пристроюадресований
замовнику, із зазначенням ідентифікатора цієї
закупівлі на веб-порталі Уповноваженого
органу, про надання повноважень учаснику
щодо постачання товару;"
Стало:
"Лист авторизації виробника або його офіційного дистриб’ютора на території України (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом від виробника) на засоби навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо – математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів та Лист авторизації виробника або його офіційного дистриб’ютора на території України (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом від виробника) цифрового вимірювального комплексу, інтерактивної дошки, проектора та ноутбука, багатофункціонального пристрою адресований замовнику, із зазначенням ідентифікатора цієї закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу, про надання повноважень учаснику щодо постачання товару;"
Якщо учасник є представником офіційного дистриб'ютора який знаходиться не в Україні то згідно Ваших вимог він не може прийняти участь, чому така дискримінація та обмеження?
Відповідь:
Доброго дня! Надаємо обгрунтовару відповідь на ваше запитання:
Наявність авторизаційних листів офіційного дилера, дистриб’ютора на території України (навіть не виробника продукції чи товару) - основа інституту підтвердження сталих комерційних відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром), а й про можливість поставки товари в належному очікуваному об'ємі. Вказана вимога ніяким чином не суперечить положенням ані Цивільного, ані Господарського кодексів України. Замовник просто зобов'язаний з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності визначати подібні умови, що забезпечить дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеному в ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Окрім того, як свідчить практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, учасник повинен довести та документально підтвердити неможливість виконати наведену вище умову Документації, а також надати документальне підтвердження, яким чином наведена вище умова Документації порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову Документації. (див. Рішення колегії АМКУ № 9988-р/пк-пз від 27.09.2018 р.; Рішення колегії АМКУ № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018 р., рішення колегії АМКУ № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018).
Надання авторизаційного листа є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику, забезпечення високої якості товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товару (принцип ефективності та раціональності закупівлі), забезпечення мінімальної націнки на товар, і, як наслідок, нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником, як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії ).
Надання авторизаційного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який постачатиметься учасником, отриманий ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо, (принцип законності). Адже авторизаційний лист підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником-переможцем, пов’язаних з виконанням договору, замовник має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання і отримати офіційне
сервісне обслуговування у разі потреби.
Таким чином Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про Закупівлю та можливість взяти участь в аукціоні шляхом використання електронної системи закупівель, тощо. З огляду на зазначене, в даній процедурі закупівель жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
27.05.2021 11:50
