-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації. Вид забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати):Банківська гарантія. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Безвідклична та безумовна.
Торги не відбулися
249 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 500 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 500 000.00 UAH
Номер:
d124f951983543008cbccb0078000ec0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-19-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.02.2021 00:00
Період моніторингу:
19.02.2021 20:41 - 16.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19,02,2021
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 19.02.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 19.02.2020
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2021-01-29-005636-c 29.01.2021 повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 3,10 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушенням пункту 2 частини другої статті 22, частини 5 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані у річному плані – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22.02.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» редакція від 19.04.2020 (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.02.2021 б/н (нова редакція)
За результатом моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що на порушення пункту 3, 10 частини 2 статті 21 Закону, оголошення про проведення процедури закупівлі не містить інформацію про місце поставки товарів та дату та час розкриття тендерних пропозицій.
Також, за наслідками моніторингу питання відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що визначені Замовником кваліфікаційні критерії в пункті 5 розділу 3 тендерної документації не відповідають вимогам частини другої статті 16 Закону, а саме: Замовник вимагає від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, в той час як згідно з Законом (в редакції від 19.04.2020) зазначені критерії повинні мати назву: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Зазначене є порушенням Замовником пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, за результатами моніторингу відповідності тендерної документації Закону встановлено, що пункт 7 розділу 3 тендерної документації містить дані про те, що інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі наведені у додатку 2 до тендерної документації. Однак, вищезазначена інформація у додатку 2 до тендерної документації відсутня, чим порушено вимоги частини 5 статті 23 Закону.
Період усунення порушень:
22.02.2021 19:21 - 10.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
22.02.2021 19:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок від 22.02.2021 до процедури закупівлі № UA-2021-01-29-005636-c повідомляємо наступне:
Замовником було усунено встановлені порушення шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме:
1. Надано інформацію стосовно дати та часу розкриття тендерних пропозицій на вимогу п. 10 ч. 2 ст. 21 Закону, при цьому на виконання ч. 2 ст. 24 Закону змін до оголошення не вносилось;
2. Внесено зміни до п. 5 «кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст.16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу III тендерної документації, шляхом уточнення критерію про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору;
3. Внесено зміни до п.7 «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби)» розділу III тендерної документації;
4. Стосовно відсутності інформації в оголошенні щодо місця поставки товару, повідомляємо, що
дана інформація міститься в описі окремої частини або частин предмета закупівлі оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою № UA-2021-01-29-005636-c, а саме: «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації» на виконання вимог п.3 ч. 2 ст. 21 Закону, у зв’язку з чим внесення змін в цій частині не є необхідним та відповідає Закону. До пояснення додається скріншот з сайту Уповноваженого органу.
Дата публікації звіту:
24.02.2021 23:14