-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
20П-124_76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання (Лот №1 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №2 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №3 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №4 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №5 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №6 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №7 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №8 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання); Лот №9 - ДК 021:2015 76490000-4 - Послуги з освоєння свердловин (Надання послуг з ремонту нафтових і газових свердловин на родовищах АТ "Укргазвидобування" за допомогою колтюбінгового та азотно-компресорного обладнання)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації
Завершена
1 966 888 440.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 4 370 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 4 370 000.00 UAH
Номер:
20a65308f8bc4912b98607f6fb773cb4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-11-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2021 00:00
Період моніторингу:
11.02.2021 15:43 - 05.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.02.2021 № 45
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 11.02.2021 № 45
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2020-12-17-017991-c 17.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПОЛТАВСЬКА БУРОВА КОМПАНІЯ» (за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), та ТОВ «БУРОВА КОМПАНІЯ «ГОРИЗОНТИ» (за лотами 1, 3, 5, 7), установлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СЕРВІС ОЙЛ», ТОВ «Науково-технічне підприємство «Бурова техніка», ТОВ «ТАКРОМ Україна», (за лотами 2, 4, 6, 8, 9), ТОВ «Регіон», (за лотами 4, 5, 7, 8) – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи із забезпечення в подальшому недопущення встановлених порушень (за лотами 2, 4, 6, 8) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протокол від 17.12.2020 № 20П-124, протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.02.2021 (за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.02.2021 (за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС ОЙЛ» (далі – ТОВ «СЕРВІС ОЙЛ»), «ПОЛТАВСЬКА БУРОВА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ПОЛТАВСЬКА БУРОВА КОМПАНІЯ»), «Науково-технічне підприємство «Бурова техніка» (далі – ТОВ «Науково-технічне підприємство «Бурова техніка»), «ТАКРОМ Україна» ( далі – ТОВ«ТАКРОМ Україна») (за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9), «Регіон» (далі – ТОВ «Регіон») (за лотами 4, 5, 7, 8) «БУРОВА КОМПАНІЯ «ГОРИЗОНТИ» (далі – ТОВ «БУРОВА КОМПАНІЯ «ГОРИЗОНТИ») (за лотами 1, 3, 5, 7), повідомлення про намір укласти договори від 16.02.2021 за лотами.
За результатами моніторингу установлено, що у пункті 1 розділу III тендерній документації Замовник визначив обов’язок учасників створювати та подавати (під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки) документи, які вимагаються замовником у цій тендерній документації, з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання учасниками кваліфікованих електронних підписів на тендерні пропозиції (для нерезидентів – у разі наявності).
Учасник ТОВ «БУРОВА КОМПАНІЯ «ГОРИЗОНТИ» (за лотами 1, 3, 5, 7) на підтвердження права підпису документів, які входять до пропозиції/договору надав лист, яким повідомив, що уповноваженим на підписання таких документів тендерної пропозиціє є директор підприємства Козицький С.З.
При цьому, під час перевірки на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify кваліфікованих електронних цифрових підписів накладених на документи тендерних пропозицій учасника (за лотами 1, 3, 5, 7) установлено, що підписантом зазначених документів є генеральний директор – Козицький С.З., що суперечить інформації наданій учасником на підтвердження права підпису документів тендерної пропозиції/договору (в частині зазначення дійсної/відповідної посади такої уповноваженої особи) та, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації.
Проте, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерні пропозиції учасника
ТОВ «БУРОВА КОМПАНІЯ «ГОРИЗОНТИ» (за лотами 1, 3, 5, 7), як такі, що не відповідали встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та допустив його до оцінки.
Також моніторингом установлено, що у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовник установив вимогу щодо підтвердження учасниками відсутності підстав передбачених частиною другою статті 17 Закону та передбачив надання учасником процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції, зокрема інформації (довідки, листи, тощо) в довільній формі, яка підтверджує, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником або з інформацією про те, що учасник процедури закупівлі не співпрацював із Замовником.
Учасник ТОВ «ПОЛТАВСЬКА БУРОВА КОМПАНІЯ» у складі тендерних пропозицій (за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) не надав інформації (довідки, листи, тощо) в довільній формі, яка підтверджує, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником або з інформацією про те, що учасник процедури закупівлі не співпрацював із Замовником, чим не дотримав вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Однак на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерні пропозиції учасника ТОВ «ПОЛТАВСЬКА БУРОВА КОМПАНІЯ» (за лотами 2, 4, 6, 8, 9), як такі, що не відповідають іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і допустив до оцінки.
Під час моніторингу Замовник 16.02.2021 розмістив інформацію про відміну тендеру (за лотами 1, 3, 5 та 7) через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
19.02.2021 17:10 - 06.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2021 17:10
Оскарження висновку в суді
Опис:
Інформація стосовно подання до суду оскарження Висновку згідно із доданим файлом
Дата публікації:
05.03.2021 11:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
аргументовані заперечення до висновку
Дата публікації звіту:
25.02.2021 16:27