-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації)
Завершена
373 443.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 734.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 734.00 UAH
Номер:
cf5759de851a43169dd62abab13cb3d5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-10-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.09.2020 00:00
Період моніторингу:
10.09.2020 14:44 - 02.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.09.2020 № 55
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 09.09.2020 № 55
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2020-07-27-004199-с 27.07.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено неузгодженість інформації.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель професійно - технічного училища № 30 с. Торговиця (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерні пропозиції учасників ПП «Охорона - 004» та ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ», протокольні рішення тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020 № 7, від 18.08.2020 № 8, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг від 03.09.2020 № 2, укладений між Замовником та ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» (далі – Договір), пояснення Замовника від 11.09.2020 отримане через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону, опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Також, за результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 03.09.2020 року оприлюднений Договір, укладений Замовником з ТОВ «ВІТЯЗЬ-КБ» від 03.09.2020 № 2 без додатку 1 – договірна ціна та додатку 2 – зведений кошторисний розрахунок з усіма додатками, які зазначені у даному Договорі. Натомість, вищевказані додатки до договору оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель 10.09.2020, тобто, на 5-й робочий день з дня укладення Договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
Також, за результатом проведеного моніторингу установлено неузгодженість інформації зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів та у тендерній документації, а саме: у тендерній документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначений 02.08.2020, при тому, що у оголошенні про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій вказаний 12.08.2020.
Період усунення порушень:
28.09.2020 10:03 - 13.10.2020 00:00
Дата публікації висновку:
28.09.2020 10:03
Запити/Пояснення
Номер:
058ea1bbd10740f29c4c59b533e7af65
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.09.2020 15:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-07-27-004199-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітязь-КБ» від 03.09.2020 № 2 без додатку 1 – договірна ціна та додатку 2 – зведений кошторисний розрахунок з усіма додатками, які зазначені у даному договорі при тому, що відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
069abce238cb40b6ad37560b59d1f0b6
Назва:
На виконання Запиту Східного офісу держаудит служби (Кіровоградська обл.) від 10 вересня 2020 року надання пояснення
Дата опублікування:
11.09.2020 13:09
Опис:
На виконання Запиту Східного офісу держаудит служби (Кіровоградська обл.) від 10 вересня 2020 року на надання пояснення: «Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітязь-КБ» від 03.09.2020 № 2 без додатку 1 – договірна ціна та додатку 2 – зведений кошторисний розрахунок з усіма додатками, які зазначені у даному договорі при тому, що відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення?» повідомляємо про те, що Замовником «Професійно-технічне училище № 30 с. Торговиця» під час виконання п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» сталася технічна помилка, що і призвела до недозагруження Додатку№1 та Додатку№2 Договору на електронну систему публічних закупівель Prozorro. На виправлення даного порушення закону Замовником 10 вер. 2020 року о 16:26 був дозагружений файл за назвою «додатки до договору.pdf» в розділі «Зміни до договору». На вимогу документального підтвердження надаємо діюче посилання на підгружені файли https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_contracting/view/5343025