-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - відповідно до п. 7 Розділу І тендерної документації
Завершена
3 516 600.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 35 166.00 UAH
мін. крок: 1% або 35 166.00 UAH
Номер:
640f5712b1cc40f09d6ffe4e2d6fdaa3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-10-01-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.10.2020 00:00
Період моніторингу:
02.10.2020 13:13 - 26.10.2020 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.10.2020
№ 68
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 01.10.2020 № 68.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2020-07-10-001987-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів по не допущенню їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник), відповідності тендерної документації Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерні пропозиції ТОВ «ВС Технолоджі», ТОВ «Мегапринт Сервіс» та ФОП Коназюк Віталій Дмитрович, протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.10.2020 року № 89412/2/20, повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2020 року та договір про закупівлю від 20.10.2020 року № 89412/02/20.
За результатами моніторингу щодо відповідності тендерної документації Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить підстав встановлених пунктами 1-4 та 7-11 частини 1 статті 17 Закону.
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовником допущено до аукціону тендерні пропозиції учасників ТОВ «ВС Технолоджі», ТОВ «Мегапринт Сервіс» та ФОП Коназюк Віталій Дмитрович.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що тендерна пропозиція учасника ФОП Коназюк Віталій Дмитрович не відповідала умовам тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 3 розділу I Додатку № 1 тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, довідку (складена в довільній формі) про наявність в учасника досвіду виконання договору надання послуг, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2017 по 2020 роки (із зазначенням предмету договору, суми (ціни) договору, його № та дати, найменування, адреси та контактних даних замовника).
Окрім того, в підпункті 1.2 пункту 3 розділу I Додатку № 1 тендерної документації зазначено, що для підтвердження виконання аналогічних договорів, Замовником від учасників у складі тендерної пропозиції вимагається надання, договорів на які є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 1.1. розділу І цього Додатку.
Згідно абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону передбачено, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
Так, на виконання вимог тендерної документації, учасником ФОП Коназюк Віталій Дмитрович в складі пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів, в якій зазначено інформацію про виконання аналогічного договору від 21.06.2018 № 21-06-2018-1 укладеного з ПрАТ «СК «Альфа страхування» у пункті 11 якого, учасником заштриховано вартість послуг.
Враховуючи що пункт 11 вказаного договору учасником заштриховано то такий договір не містить його точного знакового відтворення змісту та документальної інформації, внаслідок чого учасником ФОП Коназюк Віталій Дмитрович порушено вимоги підпункту 1.2 пункту 3 розділу I Додатку № 1 тендерної документації.
Отже, моніторингом установлено, що на порушення вимог абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Коназюк Віталій Дмитрович, як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Період усунення порушень:
27.10.2020 16:42 - 11.11.2020 00:00
Дата публікації висновку:
27.10.2020 16:42
Оскарження висновку в суді
Опис:
Позовна заява НЕК "Укренерго" №01/40658 від 09.11.2020р. про визнання протиправним та скасування висновку ДАСУ (додається у вкладенні). Інформація про відкриття провадження у справі та номер провадження будуть зазначені Замовником протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про його відкриття.
Дата публікації:
10.11.2020 16:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Оголошення UA-2020-07-10-001987-a про проведення НЕК «УКРЕНЕРГО» відкритих торгів на закупівлю послуг за предметом закупівлі «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)» і тендерна документація були оприлюднені в електронній системі публічних закупівель 10.07.2020 р. відповідно до положень ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-10-001987-a.
Кінцева дата подання тендерних пропозицій була встановлена на 13.08.2020 р. о 12:00 за Київським часом.
Відповідно до абзацу першого п. 1 ч. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону.
Відповідно до пп. 2.1 п. 2 «Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, передбачені статтею 17 Закону» Розділу I «Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації учасник в складі пропозиції надає наступний документ:
«2.1. Довідка (складена в довільній формі або за Формою №1 цього додатку), яка підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.».
На участь у торгах були подані тендерні пропозиції наступних учасників:
1) ТОВ «Мегапринт Сервіс»;
2) ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ;
3) ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ».
На виконання вимог ч. 12 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) подані тендерні пропозиції були розглянуті Замовником на відповідність вимогам тендерної документації. За результатами розгляду було встановлено, що учасники ТОВ «Мегапринт сервіс» та ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ відповідають кваліфікаційним критеріям та їх тендерні пропозиції відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В тендерній пропозиції учасника ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» були виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією та відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №343/20-ШВ від 20.08.2020р. і керуючись ч. 16 ст. 29 Закону, 20.08.2020р. було розміщено в електронній системі закупівель відповідне повідомлення про усунення виявлених невідповідностей. Учасник ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», в строки встановлені ч. 9 ст. 26 Закону, виправив виявлені невідповідності. Після усунення невідповідностей учасником ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №353/20-ШВ від 21.08.2020р. про допуск до аукціону всіх учасників, Замовником 21.08.2020р. було складено та оприлюднено в електронній системі закупівель протокол розгляду всіх тендерних пропозицій відповідно до вимог ч. 12 ст. 29 Закону.
26.08.2020 р. ТОВ «Мегапринт Сервіс» подав скаргу до Антимонопольного комітету України (Номер скарги: UA-2020-07-10-001987-a.a2) щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель в зв’язку з допущенням до аукціону пропозиції ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ. Скаржником зокрема зазначалось про відсутність інформації щодо суми договору та вартості копії/відбитку в наданому учасником аналогічному договорі.
02.09.2020 р. НЕК «УКРЕНЕРГО» надало наступну інформацію та пояснення по суті цієї скарги:
«Відповідно до вимог п. 1 Розділу I Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був документально підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надавши наступні документи, а саме:
1. Згідно вимог пп. 1.1 п. 1 Розділу I Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати довідку (складену в довільній формі), про наявність досвіду виконання договору надання послуг, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2017 по 2020 роки (із зазначенням предмету договору, суми(ціни) договору, його № та дати, найменування, адреси та контактних даних замовника).
На виконання зазначеної вимоги Учасником, у складі тендерної пропозиції надано Довідку, складену у довільній формі, яка підтверджує, що ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ має досвід виконання договору з надання послуг за предметом 79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг), із зазначенням:
- предмету договору – Виробництво копії (відбитку) на обладнання, що є власністю виконавця та передане у використання Замовнику;
- суми (ціни) договору – 179 803,17 грн. без ПДВ;
- № та дати договору – Договір аутсорсингу копіювального обладнання № 21-06-2018-1 від 21.06.2018 року;
- найменування, адреси та контактних даних замовника – ПрАТ «СК «Альфа Страхування», код ЄДРПОУ 30968986, 01011, м. Київ, вул. Рибальська, 22; Операційний директор Столяр Вадим Григорович; тел. (044) 499-99-99
- термін надання послуг – 2018-2020 (договір діючий).
Відтак, Учасником підтверджено виконання положень п. 1.1. п.1 Додатку 2 тендерної документації.
2.Згідно вимог пп. 1.2 п. 1 Розділу I Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати копію договору або витягу з договору* (з додатком (ами)**), на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 1.1. Розділу І Додатку 2 тендерної документації.
* Витяг з договору повинен містити в собі істотні умови договору (предмет договору, суму договору, строк його дії), його преамбулу (якщо вона є) та підписи сторін.
** Додаток(ки) (достатньо - надання додатку (-ів) (наприклад розрахунку (-ів)) на послуги, що є аналогічними предмету закупівлі. Надання усіх додатків до договору в повному обсязі не є обов’язковим).
На виконання зазначеної вимоги Учасником, у складі тендерної пропозиції, надано Договір № 21-06-2018-1 від 21.06.2018 року із Додатком в повному обсязі укладений з ПрАТ «СК «Альфа Страхування», на який є посилання у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, що повністю відповідає вимогам пп. 1.2 п. 1 Додатку 2 тендерної документації.
Відповідно до положень п.1 та п.2 договору № 21-06-2018-1 від 21.06.2018 р. зазначено про те, що:
«1.Предметом даного Договору становить виробництво копії (відбитку) на обладнанні, що є власністю Виконавця та передане у використання Замовнику.
2. Під виробництвом копії, згідно умов Договору слід розуміти проведення робіт Замовником з друкування, сканування, копіювання та інших робіт….. на обладнанні Виконавця. Виконавець має забезпечити функціональність обладнання шляхом проведення робіт з обслуговування апарату з постачанням витратних матеріалів (крім паперу) та запасних частин, що забезпечує якісне та безперебійне виготовлення копій.»
Слід зазначити, що предметом закупівлі (UA-2020-07-10-001987-a) є 79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг). Згідно вимог п.4 Додатку 3 тендерної документації, Замовником планується закупівля послуг копіювально-розмножувальних на обладнанні Замовника та Виконавця.
Відтак, наданий Учасником договір підтверджує наявність в нього досвіду виконання договору надання послуг, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі.
3.Згідно вимог пп. 1.3. п. 1 Розділу I Додатку 2 до тендерної документації вимагалось надання Документу, підтверджуючого повне виконання договору (або виконання протягом 12 (дванадцяти) місяців безперервно) аналогічного предмету закупівлі, наданого згідно пп. 1.2 Розділу І цього Додатку та на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1 Розділу І цього Додатку, а саме: лист-відгук* чи інший документ (видаткова накладна, або акт приймання-передачі наданих послуг, або інший фінансовий документ).
* Лист-відгук повинен бути оформлений на бланку підприємства, організації (контрагента учасника) за підписом керівника або уповноваженої особи, з зазначенням предмету виконаного договору/переліку наданих послуг, та по можливості: номеру та дати договору, П.І.Б., контактного телефону і посади особи, яка може підтвердити вказані дані.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано Лист-відгук ПрАТ «СК «Альфа Страхування» вих. № 3132/10-19У від 11.08.2020 р., в якому, зокрема, зазначається: «Усі умови по вказаному договору № 21-06-2018-1 від 21.06.2018 року виконуються якісно, в повному обсязі і з дотриманням встановлених термінів», тобто Учасник надав підтвердження безперервного виконання договору, аналогічного предмету закупівлі, протягом 25 місяців.
Крім того, відповідно до положень п. 3 договору № 21-06-2018-1 зазначено, про те що Договір вступає в силу з дати підписання відповідних Додатків та діє протягом 3-х років. У випадку, якщо сторони не повідомили одна одну про бажання розірвати дану угоду, договір вважається автоматично пролонгованим на наступний календарний рік.
Відтак, Учасником підтверджено виконання положень п. 1.3. п.1 Додатку 2 тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, Учасником у складі тендерної пропозиції надано всі документи, як це вимагалось положеннями п. 1 Розділу І Додатку 2 тендерної документації».
23.09.2020р. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №17915-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги ТОВ «Мегапринт Сервіс» від 26.08.2020р. №UA-2020-07-10-001987-a.a2, Колегія постановила відмовити ТОВ «Мегапринт Сервіс» у задоволенні його скарги по всіх питаннях, зокрема й в частині того, що тендерна документація не містила вимог щодо необхідності зазначення учасниками процедури закупівлі у наданих аналогічних договорах інформації про суму договору та вартість копії/відбитку, а також обмежень щодо зазначення у наданих документах, зокрема, інформації про здійснення технічної підтримки обладнання іншими організаціями.
Відповідно до норм ч. 22 ст. 18 Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та Є ОБОВ'ЯЗКОВИМ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЗАМОВНИКАМИ, особами, яких вони стосуються.
Згідно ч.7 Розділу Х Прикінцевих та перехідних положень ст.164.14 «Порушення законодавства про закупівлю» Закону, невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом, - тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Підсумовуючи викладене зазначаємо, що Замовник при проведенні процедури закупівлі діяв в рамках норм чинного законодавства.
Дата публікації звіту:
02.11.2020 14:29
Запити/Пояснення
Номер:
f1863ae6729a4b2abc139e4454e90b30
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.10.2020 16:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-10-001987-a) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань.
Відповідно до пункту 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно з пункту 8 ч. 10. ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерних пропозицій учасників ТОВ «Мегапринт Сервіс», ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ та ТОВ «ВС Технолоджі» на відповідність тендерній документації ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
df469540d47a4a62a44fb626369bd29a
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
16.10.2020 17:42
Опис:
Оголошення UA-2020-07-10-001987-a про проведення НЕК «УКРЕНЕРГО» відкритих торгів на закупівлю послуг за предметом закупівлі «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)» оприлюднене в електронній системі публічних закупівель 10.07.2020р. відповідно до положень ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-10-001987-a. Кінцева дата подання тендерних пропозицій була встановлена на 13.08.2020р. о 12:00 за Київським часом.
На участь у торгах були подані тендерні пропозиції наступних учасників:
1). ТОВ «Мегапринт Сервіс»;
2). ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ;
3). ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ».
На виконання вимог ч. 12 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) подані тендерні пропозиції були розглянуті Замовником на відповідність вимогам тендерної документації. За результатами розгляду було встановлено, що учасники ТОВ «Мегапринт сервіс» та ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ відповідають кваліфікаційним критеріям та їх тендерні пропозиції відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. В тендерній пропозиції учасника ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» були виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією та відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №343/20-ШВ від 20.08.2020р. і керуючись ч. 16 ст. 29 Закону, 20.08.2020р. було розміщено в електронній системі закупівель відповідне повідомлення про усунення виявлених невідповідностей. Учасник ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», в строки встановлені ч. 9 ст. 26 Закону, виправив виявлені невідповідності. Після усунення невідповідностей учасником ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ», відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №353/20-ШВ від 21.08.2020р. про допуск до аукціону всіх учасників, Замовником 21.08.2020р. було складено та оприлюднено в електронній системі закупівель протокол розгляду всіх тендерних пропозицій відповідно до вимог ч. 12 ст. 29 Закону.
26.08.2020р. ТОВ «Мегапринт Сервіс» подав скаргу до Антимонопольного комітету України (Номер скарги: UA-2020-07-10-001987-a.a2) щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель в зв’язку з допущенням до аукціону пропозиції ФОП КОНАЗЮК ВІТАЛІЙ ДМИТРОВИЧ.
23.09.2020р. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №17915-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду скарги ТОВ «Мегапринт Сервіс» від 26.08.2020р. №UA-2020-07-10-001987-a.a2, Колегія постановила відмовити ТОВ «Мегапринт Сервіс» у задоволенні його скарги.
01.10.2020 р. в електронній системі закупівель Prozorro відбулося розкриття тендерних пропозицій учасників відкритих торгів по закупівлі: «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)» (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2020-07-10-001987-a).
Оцінка тендерних пропозицій проводилась автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.
За результатами оцінки пропозиція учасника ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» (код за ЄДРПОУ 30574751) визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною.
Учасник ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» (код за ЄДРПОУ 30574751) запропонував найменшу ціну, яка становить 2 274 195,00 грн. без ПДВ.
Відповідно до Протокольного рішення №89412/02/20 від 01.10.2020р. переможцем торгів по закупівлі: «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)» було визнано учасника ТОВ «ВС ТЕХНОЛОДЖІ» (код за ЄДРПОУ 30574751) та прийнято рішення про намір укласти з ним договір по закупівлі: «79810000-5 Друкарські послуги Забезпечення функціонування офісної інфраструктури друкуючого обладнання (аутсорсинг)», яке було оприлюднене в електронній системі закупівель відповідно до вимог ст. 10 та ст. 33 Закону.
Окремо зауважуємо, що відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону в тендерній документації зазначаються, зокрема опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
В пункті 1 Розділу ІІІ тендерної документації були визначені опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
Разом з тим зазначаємо, що нормами Закону не встановлено вимог щодо фіксації фактів формальних (несуттєвих) помилок в Протокольному рішенні про розгляд тендерних пропозицій, натомість визначено, що наявність таких помилок не може бути підставою для відхилення тендерних пропозицій.