-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація – Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000, Луганська область
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація – Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000, Луганська область
Завершена
171 859 948.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 859 299.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 859 299.74 UAH
Номер:
ae24de0553c3470e8f6b350611c91932
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-03-04-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.03.2021 00:00
Період моніторингу:
04.03.2021 17:35 - 27.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.03.2021 №180
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 25 січня 2021 року №003100-18/866-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Олександр СЕМЕНЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 04.03.2021 №180
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3. UA-2020-05-13-005074-b 13.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Ростдорстрой», АТ «Догусан іншаат тіджарет анонім ширкеті», ТОВ «БК Євродор», ТОВ «Автомагістраль-Південь», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі - Закон), внесення змін до тендерної документації та їх оприлюднення, надання роз’яснень до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Служби автомобільних доріг у Луганській області (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12 травня 2020 року (із змінами від 18 червня 2020 року), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, роз’яснення замовника на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, тендерні пропозиції ТОВ «Ростдорстрой», АТ «Догусан іншаат тіджарет анонім ширкеті», ТОВ «БК Євродор», ТОВ «Автомагістраль-Південь», повідомлення про намір укласти договір, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю від 04 серпня 2020 року №17-2020 (далі –Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 25 серпня 2020 року № 1, від 30 вересня 2020 року №2, від 20 жовтня 2020 року №3, від 10 грудня2020 року №4, від 17 грудня 2020 року №5, від 21 грудня 2020 року №6, від 12 березня 2021 року №7, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19 червня 2020 року №12221-р/пк-пз та пояснення від 24 березня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Моніторинг, щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель протягом 3-х робочих днів додаток №5 «Акт-приймання передачі проектно-кошторисної документації» до Договору, який відповідно до розділу ХІV «Додатки до договору» є його невід’ємною частиною.
Крім того, установлено, що замовником на запит оприлюднений 18 березня 2021 року в електронній системі закупівель Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення (інформації, документів) щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності надано відповідь 24 березня 2021 року з перевищенням терміну, визначеного частиною п’ятою статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
30.03.2021 16:01 - 14.04.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.03.2021 16:01
Запити/Пояснення
Номер:
23762814922c49d79a930282ee1658bc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.03.2021 16:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000, Луганська область (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-05-13-005074-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Чому додаток №5 «Акт-приймання передачі проектно-кошторисної документації» до договору з виконання робіт від 04 серпня 2020 року №17-2020, укладеного з ТОВ «БК ЄВРОДОР», оприлюднено в електронній системі закупівель 17 серпня 2020 року?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3bdde1dd47f84e7fa57f8ce4391553d7
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на питання за моніторингом у закупівлі UA-2020-05-13-005074-b
Дата опублікування:
24.03.2021 17:32
Опис:
За попередніх поставлених питань Служба автомобільних пояснила наступне.
Акт приймання –передачі проектно-кошторисної документації, додаток № 5 до договору з виконання робіт на об‘єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове (через м. Старобільск) на ділянці км 161+000 – км 167+000 у Луганській області», укладений від 04.08.2020 року № 17-2020, укладений з ТОВ «БК ЄВРОДОР», оприлюднено в електронній системі закупівель 17.08.2020 року у зв’язку з наступним.
Відповідно до пункту 6.1.2 договору Замовник зобов’язаний надати Підряднику проектно-кошторисну документацію та тенічне завдання, але термінів передачі Підряднику ПКД Замовником договір виконання робіт не передбачає. ПКД по вказаному об’єкту передано Підряднику 17.08.2020, про що складено відповідний акт та відповідно і оприлюднено в електронній систем закупівель в дату передачі та підписання.