-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Контейнери для роздільного збирання ТПВ обсягом 1 м3
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Номер:
8b7622b38f224db584c4f5b6ca88cf92
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-23-000084
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.08.2020 00:00
Період моніторингу:
05.08.2020 11:32 - 28.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.08.2020 № 31
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, доручення Державної аудиторської служби України від 27.07.2020 №003100-040001/2800-2020,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Катерина КОЛОТИЛО
Витяг з Додатку
до наказу Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Чернівецькій області
від 05.08.2020 року № 31
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2020-05-05-002512-b від 05.05.2020 - Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4, пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 10, 14 і 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального автотранспортного підприємства 052810 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, із змінами (далі – тендерна документація); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 06.05.2020, 10.05.2020 та вимога про усунення порушень від 16.07.2020, роз’яснення Замовника від 08.05.2020, 11.05.2020, 21.07.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції Фізичних осіб-підприємців Климчук Ярослав Сергійович, Костенко Алла Олексіївна, Чайка Олександр Володимирович, Товариств з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВИЙ ВЕКТОР», «АЛЬТА ЛОГІСТІК Україна», Приватного акціонерного товариства «Барський машинобудівний завод»; протокол розкриття тендерних пропозицій; рішення уповноваженої особи від 03, 11, 18, 24 червня 2020 та від 02, 09, 15 липня 2020; повідомлення про намір укласти договір від 05.07.2020; договір від 28.07.2020 № 257.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів у сфері публічних закупівель встановлено:
- на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель (UA-P-2020-05-05-003453-b) не містить інформації про місцезнаходження Замовника та його категорію;
- на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовник у тендерній документації не зазначив такі відомості:
- питому вагу критерію оцінки тендерних пропозицій «ціна», чим порушив вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону;
- кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
На порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону Замовник у пункті 7 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункті 11 Додатку 3 до неї встановив вимогу надання учасником листа в довільній формі з інформацією про залучення або незалучення субпідрядників/співвиконавців, в той час як предметом даної закупівлі є товар, а саме: контейнери для роздільного збирання ТПВ обсягом 1 м3.
Ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-13– не підтверджена.
Період усунення порушень:
11.08.2020 13:43 - 27.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
11.08.2020 13:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень надається у прикріпленому файлі
Дата публікації звіту:
17.08.2020 16:20
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
Опис:
.
Дата публікації:
18.08.2020 10:01
Запити/Пояснення
Номер:
76521c9a829b4180a40d8a70a0c046a9
Назва:
Звернення за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань, визначених у висновку
Дата опублікування:
13.08.2020 17:02
Опис:
Опис звернення викладено у сканованому зверненні, та у зверненні в форматі docx, що додається