-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Засоби навчання для перших класів закладів освіти «Нової української школи» Малиновського району м.Одеси
Торги відмінено
1 138 431.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 692.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 692.16 UAH
Номер:
9fc05a3c27df416199fab26eba5d7f97
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-05-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2020 00:00
Період моніторингу:
05.05.2020 14:43 - 27.05.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.05.2020 Одеса № 120
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 05.05.2020
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 05.05.2020 № 120
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
6. UA-2020-05-04-000657-a 04.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пунктів 2 та 11 частини 2 статті 22 Закону, частини 3 та 6 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 7 травня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Малиновського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено протоколом тендерного комітету від 04.05.2020 № 178.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначений строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 робочих днів з дати розкриття тендерних пропозицій», чим порушено вимоги пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.
На порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22, частини 3 статті 17 Закону, Замовником у Додатку 1 до тендерній документації (Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону), вимагається від учасників надання у вигляді загальної довідки або окремих довідок у довільній формі, інформації про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій статті 17.
Замовником у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД встановлено наступну вимогу для переможця: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику (шляхом завантаження до електронної системи) документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та другої статті 17 Закону», що не відповідає вимогам, передбаченим частиною 6 статті 17 Закону.
На порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22, частини 3 та 6 статті 17 Закону, Замовником у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, вимагається надання переможцем документів для підтвердження відсутності підстав передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
07.05.2020 16:28 - 22.05.2020 00:00
Дата публікації висновку:
07.05.2020 16:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку з тим, що вказані ознаки порушення усунути неможливо, відповідно до п.2 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Малиновського району м. Одеси» прийняв рішення про відміну процедури закупівлі.
Станом на 13.05.2020 на майданчику «ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН» не має технічної можливості відмінити процедуру закупівлі. При появі такої можливості процедура закупівлі UA-2020-05-04-000657-a «Засоби навчання для перших класів закладів освіти «Нової української школи» Малиновського району м.Одеси» буде відмінена.
Дата публікації звіту:
13.05.2020 12:31
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
-
Дата публікації:
20.05.2020 10:51