-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі Жашківської спеціалізованої школи №1з поглибленим вивченням окремих предметів Жашківської міської ради в м.Жашків Черкаської області
Торги відмінено
2 937 348.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 686.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 686.74 UAH
Номер:
ba0d5b5b79e04eedbc253089be5c0d0b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-04-28-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2021 00:00
Період моніторингу:
28.04.2021 15:45 - 25.05.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.04.2021 № 287
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 28.04.2021 № 287
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-04-27-001898-b, 27.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення частини десятої статті 29 та пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону; своєчасності надання роз’яснень за зверненнями щодо усунення порушення; виконання рішення колегії АМКУ за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити дії відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону та не допускати виявлені порушення в подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності надання роз’яснень за зверненнями щодо усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Антимонопольного комітету як органу оскарження (далі – колегія АМКУ) за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Жашківської міської ради ( далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; перелік змін до тендерної документації від 29.04.2020; тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 29.04.2020 № б/н; звернення товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕФКОН ДЕВЕЛОПМЕНТ» щодо надання роз’яснень від 28.04.2020; роз’яснення Замовника від 29.04.2020; протокол засідання тендерного комітету від 21.05.2020 № 64 про визначення переможця торгів; скарга ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» UA-2020-04-27-001898-b.b4; вимога про усунення невідповідностей до 20.05.2020; протокол засідання тендерного комітету від 25.05.2020 № 65 про відміну торгів; інформація про відміну торгів від 25.05.2020; рішення колегії АМКУ від 18.06.2020 № 12076 - р/пк-пз.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що Замовником на порушення частини десятої статті 29 Закону перевищено строк розгляду тендерної пропозиції (п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції), та на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, та є такою, строк дії якої закінчився (строк дії до 06.09.2020).
Період усунення порушень:
05.05.2021 10:05 - 21.05.2021 00:00
Дата публікації висновку:
05.05.2021 10:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до протоколу №96 від 07.05.2021 тендерним комітетом прийнято рішення про відміну торгів по предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Жашківської спеціалізованої школи №1з поглибленим вивченням окремих предметів Жашківської міської ради в м.Жашків Черкаської області» (код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ -45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме на порушення частини десятої статті 29 Закону перевищено строк розгляду тендерної пропозиції (п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції), та на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, та є такою, строк дії якої закінчився (строк дії до 06.09.2020)
Дата публікації звіту:
07.05.2021 12:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionConsideration: Так
Опис:
За результатами моніторингу процедуру закупівлі відмінено (відповідно до протоколу №96 від 07.05.2021 тендерним комітетом прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель),
Дата публікації:
12.05.2021 11:33