-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо, Бензин марки А-92)
Дизельне паливо - 35 000 л., Бензин марки А-92 - 34 000 л..
Торги відмінено
1 621 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 215.00 UAH
мін. крок: 1% або 16 215.00 UAH
Номер:
993c9a6bc3fe40b2a5f58f01916f60a0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-18-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2020 00:00
Період моніторингу:
18.05.2020 15:32 - 09.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.05.2020 № 99
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-04-24-000838-a.
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону, частин третьої та шостої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозиції та їх оцінки - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником 20.05.2020 прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку з неможливістю усунути порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозиції та їх оцінки.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Каховського міжрайонного управління водного господарства (далі – Замовник) від 24.04.2020; тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ»; відповідь на запит Замовника від 20.05.2020.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено надання учасником інформації, що підтверджує відсутність підстав визначених у пунктах 12,13 частини першої та частини другої статті 17 Закону.
Крім того, вимоги передбачені у пункті 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації щодо надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та строків їх оприлюднення в електронній системі закупівель не відповідають вимогам пункту 2 частини другої статті 22, частини шостої статті 17 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником 20.05.2020 прийнято рішення про відміну торгів у зв’язку з неможливістю усунути порушення.
Період усунення порушень:
21.05.2020 16:55 - 05.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2020 16:55
Запити/Пояснення
Номер:
9a7583be8bef43a49b90cb02a13c6e2a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.05.2020 10:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу дизельного палива та бензину марки А-92, що проводить Каховське міжрайонне управління водного господарства (далі – Замовник) за №UA-2020-04-24-000838-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питання:
1) Чому в тендерній документації Замовник не визначив надання не зазначено надання учасником інформації, що підтверджує відсутність підстави визначеної у пунктах 12,13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону?
2) Чому в тендерній документації Замовник не визначив надання переможцем торгів документів що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону?
3) Чому Замовник встановив у Додатку 2 до ТД строк щодо надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та строків їх оприлюднення в електронній системі закупівель у кількості 5 днів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
ca7bcce9ea2b40a584db37c1eddec583
Назва:
Надання інформації про усунення порушення замовником
Дата опублікування:
20.05.2020 17:21
Опис:
У межах проведення моніторингу UA-M-2020-05-18-000049 від 19 травня 2020 року, що здійснює Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області закупівлі дизельного палива та бензину марки А-92, за №UA-2020-04-24-000838-a тендерний комітет Каховського міжрайонного управління водного господарства (далі – Замовник) надає свою відповідь на запит наступного змісту:
Замовником враховано зауваження Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області та прийнято рішення про відміну процедури закупівлі №UA-2020-04-24-000838-a (дизельне пальне, бензин марки А-92) на підставі п.2 ч.1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі» в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути але після періоду оскарження який триває з 18 травня по 29 травня 2020 року відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки: 1. Протокол № 63 від 20.05.2020 року;
2. Скріншот з кабінету замовника «e-tender».