-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Вимірювальні комплекси)
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-03-18-007977-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Вимірювальні комплекси». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
4 236 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 42 364.00 UAH
мін. крок: 1% або 42 364.00 UAH
Номер:
feb5073b1f0d4f34ac41c5a26e826859
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-31-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.12.2020 00:00
Період моніторингу:
31.12.2020 12:59 - 27.01.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.12.2020 № 259
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 31.12.2020 № 259.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-04-17-003551-a, 17.04.2020. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та враховуючи публікацію звіту про виконання Договору № 2007000061, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо:
усунення порушення вимог частини першої статті 10 Закону шляхом недопущення таких порушень в подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Оператор газосховищ України» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-03-18-007977-b), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету; протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» та ТзОВ «АВГЕЛІТ», повідомлення про намір уклати договір, договір від 23.07.2020 № 2007000061, пояснення Замовника на запит Західного офісу Держаудитслужби від 05.01.2021.
За результатами торгів Замовником укладено договір з ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» на поставку приладів для вимірювання витрати рідин і газів (вимірювальні комплекси) від 23.07.2020 № 2007000061 (далі – Договір № 2007000061) вартістю 4 128 600,00 гривень.
Згідно п. 12.1 Договору № 2007000061 він набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 21.10.2020, а в частині розрахунків – до повного виконання. При цьому, згідно оголошення про проведення відкритих торгів, строк поставки товарів – до 28.09.2020.
На запит Західного офісу Держаудитслужби від 05.01.2021 щодо поставки, оплати товару, а також укладання додаткових угод до Договору № 2007000061 Замовником повідомлено, що «поставку та оплату товару здійснено в повному обсязі, додаткові угоди до Договору № 2007000061 не укладались».
Водночас на веб порталі Уповноваженого органу за процедурою UA-2020-04-17-003551-a відсутній звіт про виконання Договору № 2007000061.
Частиною першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Таким чином, на порушення частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено протягом трьох днів звіт про виконання Договору № 2007000061.
В ході моніторингу Замовником опубліковано звіт про виконання Договору № 2007000061.
Період усунення порушень:
19.01.2021 15:01 - 03.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
19.01.2021 15:01
Запити/Пояснення
Номер:
46e32715f92142188db5a577d8d4abef
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
05.01.2021 09:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.01.2021 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2020-04-17-003551-a, яка проводилась Філією «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, за результатами торгів Замовником укладено договір з ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» на поставку приладів для вимірювання витрати рідин і газів (вимірювальні комплекси) від 23.07.2020 № 2007000061 (далі – Договір № 2007000061) вартістю 4 128 600,00 гривень.
Згідно п. 12.1 Договору № 2007000061 він набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 21.10.2020, а в частині розрахунків – до повного виконання. При цьому, згідно оголошення про проведення відкритих торгів, строк поставки товарів – до 28.09.2020.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1) Чи здійснено ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» поставку приладів для вимірювання витрати рідин і газів згідно умов Договору № 2007000061 (надати підтверджуючі документи)?
2) Чи здійснено Філією «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» оплату за Договором № 2007000061 в повному обсязі (надати підтверджуючі документи)?
3) Чи наявна в Філії «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» станом на день публікації цього запиту кредиторська забогованість перед ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» за Договором № 2007000061?
4) Чи укладались додаткові угоди до Договору № 2007000061 та, якщо укладались, які саме (зміна ціни, строку дії договору тощо) та чому їх не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
65eeaf5edbd0495e8ae2422a00803fc8
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України від 05.01.2021
Дата опублікування:
12.01.2021 19:32
Опис:
У відповідь на запит Державної Аудиторської Служби України (західний офіс Держаудитслужби) про надання пояснення від 05.01.2021 за процедурою закупівлі «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Вимірювальні комплекси)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-04-17-003551-a) інформуємо про наступне:
1) Чи здійснено ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» поставку приладів для вимірювання витрати рідин і газів згідно умов Договору № 2007000061 (надати підтверджуючі документи)?
Відповідь: ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» поставку приладів для вимірювання витрати рідин і газів згідно умов Договору № 2007000061 здійснено в повному обсязі (запитувана документація є конфіденційною і може бути надана лише в законному порядку по рішенню виконавчих органів влади України).
2) Чи здійснено Філією «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» оплату за Договором № 2007000061 в повному обсязі (надати підтверджуючі документи)?
Відповідь: філією «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» оплата за Договором
№ 2007000061 здійснена в повному обсязі (запитувана документація є конфіденційною і може бути надана лише в законному порядку по рішенню виконавчих органів влади України).
3) Чи наявна в Філії «Оператор газосховищ України» АТ «Укртрансгаз» станом на день публікації цього запиту кредиторська забогованість перед ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» за Договором № 2007000061?
Відповідь: кредиторська заборгованість Філії «Оператор газосховищ України»
АТ «Укртрансгаз» станом на день публікації цього запиту перед ТзОВ «УКРБУД ДОМІНАНТА» за Договором № 2007000061 відсутня.
4) Чи укладались додаткові угоди до Договору № 2007000061 та, якщо укладались, які саме (зміна ціни, строку дії договору тощо) та чому їх не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель?
Відповідь: додаткові угоди до Договору № 2007000061 не укладались.