-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги
Охоронні послуги (фізична охорона об’єктів Чернігівського обласного центру зайнятості).
Торги відмінено
1 078 326.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 392.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 392.00 UAH
Номер:
23a4bbf13dbc40079ec70a69ba4e3a9a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-02-000073
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2019 00:00
Період моніторингу:
02.12.2019 15:42 - 24.12.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.12.2019 № 66
Чернігів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
від 02.12.2019 № 66
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-10-31-001983-b 31.10.2019 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 04.12.2019 відмінено зазначену процедуру закупівлі, у зв’язку з неможливістю усунення порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 31.10.2019 № 49 (далі – тендерна документація), пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 04.12.2019.
Аналізом питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник в порушення вимог абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог абзацу третього частини третьої статті 17 Закону, а саме: містить вимоги щодо надання учасником торгів інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктами 1 та 7 частини першої статті 17 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 04.12.2019 відмінено зазначену процедуру закупівлі, у зв’язку з неможливістю усунення порушень.
Період усунення порушень:
13.12.2019 12:06 - 31.12.2019 00:00
Дата публікації висновку:
13.12.2019 12:06
Запити/Пояснення
Номер:
3715fd9cd8a4412bb590e1af63d6a2a9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.12.2019 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги» (ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-10-31-001983-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1) З яких підстав в електронній системі закупівель оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів, яке у відповідності до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, станом на 02.12.2019 не містить інформацію про джерело фінансування закупівлі?
2) У зв’язку з чим тендерна документація Чернігівського обласного центру зайнятості, містить вимогу щодо надання учасниками торгів інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктами 1 та 7 частини першої статті 17 Закону при тому, що така інформація відповідно до вимог абзацу третього частини третьої статті 17 Закону не вимагається від учасників торгів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
546e5f85d701488e9c5db81fa43777d8
Назва:
Інформація про усунення порушення.
Дата опублікування:
04.12.2019 15:43
Опис:
Тендерним комітетом Чернігівського обласного центру зайнятості розглянутий запит Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Чернігівській області про надання інформації стосовно виявлених порушень законодавства при проведенні процедури закупівлі ДК 021:2015 79710000-4 охоронні послуги за номером ID: UA-2019-10-31-001983-b.
Інформуємо, що порушення усунуті шляхом відміни процедури закупівлі на підставі абзацу 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол з рішенням про відміну торгів додається.
Голова тендерного комітету –
Заступник директора Чернігівського
Обласного центру зайнятості
М. Торжевський
Номер:
c1fd740dfc724fab99e39e34c495597e
Назва:
Інформація про усунення порушення.
Дата опублікування:
04.12.2019 15:47
Опис:
Тендерним комітетом Чернігівського обласного центру зайнятості розглянутий запит Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Чернігівській області про надання інформації стосовно виявлених порушень законодавства при проведенні процедури закупівлі ДК 021:2015 79710000-4 охоронні послуги за номером ID: UA-2019-10-31-001983-b.
Інформуємо, що порушення усунуті шляхом відміни процедури закупівлі на підставі абзацу 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол з рішенням про відміну торгів додається.
Голова тендерного комітету –
Заступник директора Чернігівського
Обласного центру зайнятості
М. Торжевський