0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги

Охоронні послуги (фізична охорона об’єктів Чернігівського обласного центру зайнятості).

Торги відмінено

1 078 326.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 392.00 UAH
Період оскарження: 31.10.2019 16:21 - 14.11.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Дискваліфікація учасника

Номер: 8ffe3e447d074bfda03add4d7618630d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВІТАЛ ГАРАНТ", UA-EDR 35623394
Ідентифікатор запиту: UA-2019-10-31-001983-b.b1
Назва: Дискваліфікація учасника
Вимога:
Протоколом від 29.11.2019 р. № 64-2019 Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ГАРАНТ" відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. Пунктом 1 Протоколу зазначено, що Статут товариства поданий без дотримання вимог щодо наявності підпису уповноваженої посадової особи та відбитку печатки на кожній сторінці. Відповідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен подати - а) Статут учасника (положення, установчий договір або інший документ, який його замінює) у повному обсязі із змінами (у разі наявності таких змін) (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до статуту);. Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ГАРАНТ" подало відсканований нотаріально завірений оригінал Статуту. На такому оригіналі (на відміну від копії документу, завірену відповідним чином, або створеним документом на бланку підприємства на кількох сторінках) підпис уповноваженої посадової особи та відбитки печатки на кожній сторінці не передбачено жодним нормативним документом. Пунктом 2 Протоколу зазначено, що у довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази не зазначено якою саме організаційно-розпорядчої документації забезпечується пост охорони, а саме з питань виконання службових обов’язків, протипожежної безпеки, охорони праці, санітарно-гігієнічних норм і правил. Така конкретизація у довідці недоречна, оскільки ці вимоги є обов'язковими для документації будь-якого поста охорони. Враховуючи зазначене, звертаємось до тендерного комітету з проханням переглянути рішення про дискваліфікацію. В іншому разі Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ГАРАНТ" змушено буде звернутися до Антимонопольного комітету. З повагою, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ГАРАНТ".
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 02.12.2019 11:02
Вирішення: Відповідь на вимогу товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТАЛ ГАРАНТ» на рішення тендерного комітету Чернігівського ОЦЗ про відхилення тендерної пропозиції із закупівлі охоронних послуг Тендерним комітетом Чернігівського обласного центру зайнятості розглянута ваша вимога на рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТАЛ ГАРАНТ» щодо процедури закупівлі Чернігівським обласним центром зайнятості охоронних послуг (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-31-001983-b.b1). 1. Інформуємо, що згідно з вимогами Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Чернігівського обласного центру зайнятості (далі – Замовник) усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки (ця вимога не стосувалась учасників процедури закупівлі, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). В переліку документів, які надаються учасником відповідно до вимог тендерної документації, зазначено зокрема: - Статут учасника (положення, установчий договір або інший документ, який його замінює) у повному обсязі із змінами (у разі наявності таких змін) (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до статуту). Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІТАЛ ГАРАНТ» (далі – Товариство) надано скановану копію Статуту Товариства, який не відповідає вимогам тендерної документації виходячи з того, що Статут Товариства не належіть до документів, які видані йому іншими організаціями (підприємствами, установами), а тому усі його сторінки, відповідно до вимог Тендерної документації мають бути засвідченні підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитком печатки. Крім того, у вимозі вами було зазначено, що у складі тендерної пропозиції Товариством поданий «відскановний нотаріально завірений оригінал Статуту», що не відповідає дійсності, і такий висновок немає правового підґрунтя. На Статуті є лише нотаріальне засвідчення справжності підпису Денисенко Валентини Григорівни, яка його підписала. Товариством помилково ототожнюється нотаріальне засвідчення справжності підпису особи на Статуті з нотаріальним посвідченням Статуту. Згідно із ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема: - посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо); - засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них; - засвідчують справжність підпису на документах. Відповідно до ст. 54 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси та посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, посвідчують угоди, щодо яких законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму, а також за бажанням сторін й інші угоди. Нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, перевіряють, чи відповідає зміст посвідчуваної ними угоди вимогам закону і дійсним намірам сторін. Нотаріальне засвідчення справжності підписів на документах має зовсім інше призначення: згідно із ст. 78 Закону України «Про нотаріат» нотаріус, посадова особа органу місцевого самоврядування, начальник установи виконання покарань засвідчують справжність підпису на документах, крім тих, які відповідно до закону або за вимогою сторін підлягають нотаріальному посвідченню. Нотаріус, посадова особа органу місцевого самоврядування, засвідчуючи справжність підпису, не посвідчують факти, викладені у документі, а лише підтверджують, що підпис зроблено певною особою. Отже, статут ТОВ «ВІТАЛ ГАРАНТ» не є нотаріально завіреним документом відповідно до вимог чинного законодавства, а тому усі його сторінки мали містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки. 2. Пунктом 1 додатку 2 до тендерної документації Чернігівського обласного центру зайнятості були конкретизовані вимоги до довідки, в якій зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме: наявність спеціалізованих засобів індивідуального захисту та самооборони для працівників учасника; наявність у працівників учасника спецодягу (уніформи) відповідно до сезону; комплекту організаційно-розпорядчої документації для поста охорони з питань виконання службових обов’язків, протипожежної безпеки, охорони праці, санітарно-гігієнічних норм та правил. Оскільки нам невідомо про затвердження типового комплекту організаційно-розпорядчої документації для поста охорони, то тендерною документації були встановлені вимоги до конкретизації окремих її положень для обов’язкового зазначення у довідці Учасника. Порушення вимог тендерної документації полягає в тому, що Товариство у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не конкретизувало перелік окремих вимог Замовника до організаційно-розпорядчої документації, якою забезпечується пост охорони, а саме: з питань виконання службових обов’язків, протипожежної безпеки, охорони праці, санітарно-гігієнічних норм та правил. Не відображення їх в тендерній пропозиції є порушенням її вимог. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ви мали змогу не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Оскільки Товариство цього не зробило, воно фактично підтвердило згоду з положеннями та вимогами тендерної документації Замовника. Голова тендерного комітету – заступник директора Чернігівського обласного центру зайнятості М. Торжевський
Статус вимоги: Відхилено