-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Стерилізатор паровий з напівавтоматичним керуванням по температурі з вакуумним сушінням з горизонтальним виконанням непрохідної стерилізаційної камери M1-ST-HМ
Торги відмінено
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 000.00 UAH
Номер:
045acd0060ab41fb8ba051265bcbdb76
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-24-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2019 00:00
Період моніторингу:
24.10.2019 10:46 - 14.11.2019 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.10.2019 № 198
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2019-09-25-000358-c, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 25 вересня 2019 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Дмитро СТЕПАНЮК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог абзацу восьмого пункту 1 розділу ІІ Порядку №454.
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490 та абзацу п’ятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання Замовником роз’яснень порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 жовтня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасність надання замовником роз’яснень; розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік Комунального некомерційного підприємства «Новоодеська центральна районна лікарня» Новоодеської районної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена в електронній системі закупівель 25.09.2019 (далі – ТД); запити учасників та роз’яснення Замовника, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу; реєстр отриманих тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.10.2019; тендерна пропозиція учасника ФОП Назаренко Анатолій Михайлович (код платника податків 1758905633) (далі – Учасник).
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу восьмого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі – Порядок № 454), не зазначив код та назву медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05.02.2019 № 159.
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів та в повідомленні про намір укласти договір не зазначив інформацію про джерело фінансування закупівлі.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Назаренко А. М. встановлено, що вона не відповідає умовам ТД.
Відповідно до пункту 1.1 додатку 3 до ТД учасники мають надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з «інформацією про наявність автотранспорту для реалізації товару» та її документальне підтвердження.
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (папка «Кваліфікація.zip», файл «Довідка про наявність обладнання.pdf»), яка не містить жодної інформації про автотранспортні засоби для реалізації товару. Також у складі тендерної пропозиції Учасника відсутнє будь-яке документальне підтвердження наявності такого автотранспорту.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» ТД Замовника в цій частині.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Назаренко А. М. як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, визнав його переможцем відкритих торгів та 18.10.2019 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір.
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог абзацу п’ятого частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив протокол розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Назаренко А. М.
Період усунення порушень:
25.10.2019 11:19 - 08.11.2019 23:00
Дата публікації висновку:
25.10.2019 11:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В зв’язку з неможливістю усунути порушення процедуру закупівлі UA-2019-09-25-000358-с за предметом "ДК 021:2015 (CPV): 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні" відмінено
Дата публікації звіту:
25.10.2019 13:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionAwarded: Так
- documentsForm: Так
- corruptionDescription: Так
Опис:
-
Дата публікації:
25.10.2019 13:12