• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Стерилізатор паровий з напівавтоматичним керуванням по температурі з вакуумним сушінням з горизонтальним виконанням непрохідної стерилізаційної камери M1-ST-HМ

Торги відмінено

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 000.00 UAH
Період оскарження: 25.09.2019 13:07 - 06.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

оскарження визначення переможця

Номер: 8f9aa6fc37764f53959736c8a1856d4d
Ідентифікатор запиту: UA-2019-09-25-000358-c.b1
Назва: оскарження визначення переможця
Вимога:
Тендерному комітету КНП "Новоодеської центральної районної лікарні" Новоодеської районної ради ОСКАРЖЕННЯ на неправомірні дії Замовника під час проведення процедури закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ФОП Назаренко А.М. та оприлюднення наміру про укладення договору 18.10.2019 року Комунальне некомерційне підприємство "Новоодеська центральна районна лікарня" Новоодеської районної ради було оприлюднено намір укласти договір з ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ НАЗАРЕНКО АНАТОЛІЄМ МИХАЙЛОВИЧЕМ. ТОВ "МЕДСЕРВІС ПЛЮС ЛТД" не погоджується з рішенням замовника і вважає, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі»: закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Так, проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП Назаренко А.М., ТОВ "МЕДСЕРВІС ПЛЮС ЛТД" вважає, що така пропозиція повинна бути відхилена з наступних підстав: 1. Відповідно до п. 1.1 Додатку 3 тендерної документації учасники повинні надати інформаційну довідку, складену у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в тому числі можливість здійснювати поставку товару з дотриманням законодавства, та подається інформація про наявність автотранспорту для реалізації товару та відомості про аптечні приміщення із зазначенням місця розташування аптечного складу. Надати документальне підтвердження. ФОП Назаренко А.М. надав у складі пропозиції довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, вказавши, що має орендоване складське приміщення, загальною площею 13 кв. м., що знаходиться в задовільному стані та розташоване за адресою місцезнаходження виробника товарів, що пропонуються у даній закупівлі, ДП «Компанія ЗАПОВІТ»: 04136, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, буд. 3. (хоча в даному випадку виробник товару, що пропонується не є ДП "Компанія ЗАПОВІТ") Водночас, ФОП Назаренко А.М. не зазначив інформацію про наявність автотранспорту та не надав документальне підтвердження на автотранспорт. ТОВ "МЕДСЕРВІС ПЛЮС ЛТД" наголошує на тому, що не надання інформації по вищевказаній вимозі є грубим порушенням умов ТД, що повинно призводити до відхилення пропозиції учасника на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації на підтвердження технічних характеристик товару учасника повинні надати Декларації та сертифікати відповідностей Технічним Регламентам: щодо медичних виробів і обладнання, що працює під тиском; Дозволи на застосування обладнання та монтажу обладнання; Сертифікати відповідності ДСТУ EN ISO 13485:2018; Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи 3.1 ФОП Назаренко А.М. не надав у складі пропозиції декларації про відповідність технічному регламенту щодо медичних виробі; сертифікати відповідності технічному регламенту обладнання, що працює під тиском; декларації про відповідність технічному регламенту обладнання, що працює під тиском. 3.2 ФОП Назаренко А.М. надав у складі пропозиції сертифікат відповідності вимогам ISO 13485:2016, водночас документації передбачалось надання сертифікату відповідності вимогам ISO 13485:2018 Стандарт ISO 13485:2016 «Медичні прилади - Системи менеджменту якості – Вимоги щодо регулювання» був опублікований в березні 2016 року, він не є національним стандартом, гармонізованим з європейськими та міжнародними стандартами, це міжнародний стандарт. Тому сертифікат відповідності ISO 13485:2016 це інший документ, який не вимагався тендерною документацією, а отже пропозиція ФОП Назаренко А.М. повинна бути відхилена. Виходячи із вищевикладеного та керуючись ст..18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти оскарження до розгляду. 2. Скасувати рішення про визнання переможцем та намір укладення договору з ФОП Назаренко А.М..
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на оскарження 1. Щодо відсутності інформації про наявність автотранспорту у ФОП Назаренко А.М.. Відсутність у учасника власного або орендованого автотранспорту станом на дату подання тендерної пропозиції не може бути підставою для відхилення його тендерної пропозиції, оскільки дана обставина не має суттєвого впливу на можливість учасника виконати умови даної закупівлі. Так, зокрема, поставка товару, що є предметом даної закупівлі, може бути здійснена не тільки учасниками особисто на власному або орендованому автотранспорті, але й іншими транспортними компаніями чи перевізниками. І відсутність інформації про наявність власного або орендованого автотранспорту не виключає відсутності у даного учасника договору про надання транспортних послуг, укладеного з третіми особами, чи іншого подібного правочину. Водночас, відхилення тендерної пропозиції учасника з підстав відсутності у нього автотранспорту може бути розцінене як дискримінаційні дії, оскільки таким чином буде обмежено коло учасників виключно власниками автотранспорту, що буде грубим порушенням чинного законодавства України про захист конкуренції та положень ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Щодо ненадання ФОП Назаренко А.М. сертифікату ISO 13485-2018. Сертифікат управління якістю ISO 13485-2018 являється редакцією сертифікату ISO 13485, опублікованою в 2018 році, в той час як Сертифікат управління якістю ISO 13485-2016 являється публікацією сертифікату ISO 13485від 2016 року. Резолюцією IAF 2015/13встановлено 3-річний перехідний період для переходу з одного стандарту управління якістю на інший. Перебіг перехідного періоду починається з дати публікації стандарту, і до закінчення 3-річного перехідного періоду попередні редакції даного сертифікату є чинними та правомочними. Сертифікат ISO 13485-2018, як вже було зазначено вище, опублікований в 2018 році, а тому 3-річний перехідний період на даний стандарт управління якістю закінчиться в 2021 році, і до цього часу попередні редакції сертифікату, в тому числі і наданий учасником, є чинними та правомочними. Водночас редакція вказаного сертифікату від 2018 року до закінчення 3-річного перехідного періоду має обмежену дію, оскільки поряд із нею діють і попередні редакції сертифікатів. Таким чином, наданий ФОП Назаренко А.М. у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат ISO 13485-2016 є належним підтвердженням відповідності запропонованої ним продукції вимогам Замовника, а сама тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено