-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ І-IІІ ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна,4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Тендер Prozorro UA-2019-09-18-000349-a
Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ І-IІІ ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна,4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.)
Завершена
2 671 955.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.4% або 10 000.00 UAH
Номер:
776812fc94024280a845901cfb0044e3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-12-04-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2019 00:00
Період моніторингу:
04.12.2019 14:07 - 27.12.2019 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
03.12.2019 № 217
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 03.12.2019 № 217
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
18 UA-2019-09-18-000349-a
18.09.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу установлено порушення вимог, абз. 4 ч. 1 ст. 10.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог ч. 4 ст. 28, п. 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2019 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду та розкриття тендерних пропозицій своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу досліджено: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію б/д та б/н (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «ОДЕОН», повідомлення про намір укласти договір від 24.10.2019, договір від 07.11.2019 № 48.
Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником не оприлюднено повідомлення в електронній системі закупівель про продовження строку розгляду тендерної пропозиції, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 28 Закону.
Крім того, аналізом інформації розміщеної в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «ОДЕОН» (далі – Переможець) надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід без підпису головного бухгалтера, при тому, що в штатному розписі наданому Переможцем зазначена посада бухгалтера, що не відповідає вимогам абз. 1 пп. 2.1 п. 2 Додатку 2 до ТД.
Також, згідно з абз.4 пп. 2.1 п. 2 Додатку 2 до ТД, кількість працівників та спеціалістів має бути достатньою для виконання робіт за предметом закупівлі у встановлені строки та відповідати показникам розрахункової трудомісткості по даному об'єкту тобто не менше 2 (двох) працівників інженерно-технічного складу.
Для підтвердження кваліфікації працівників інженерно-технічного складу, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, в складі тендерної пропозиції надаються документ(и) про отримання вищої освіти (дипломи, сертифікати) в галузі будівництва.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що Переможцем надано сертифікати інженера-кошторисника (інженера – проектувальника) лише на Одончука Олександра Анатолійовича, що не відповідає вимогам абз. 4 пп. 2.1 п. 2 Додатку 2 до ТД.
Крім того, Переможець не надав копії протоколів та посвідчень про навчання в акредитованих навчальних закладах (центрах) з перевірки знань про вибухонебезпеку на виробництві, чим не дотримано вим абз. 7 пп. 2.1 п. 2 Додатку 2 до ТД.
Враховуючи зазначене, ТОВ «Будівельна компанія «ОДЕОН» документально не підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлених Замовником у ТД.
Відповідно до пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та умовам тендерної документації.
Таким чином пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «ОДЕОН» яка не відповідає вимогам ТД не відхилена Замовником, що є порушенням пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
Також, слід зазначити, що перевіркою інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що протокол розгляду тендерної пропозиції від 24.10.2019 не оприлюднено протягом одного дня з дня його затвердження на сайті Уповноваженого органу, чим порушено вимоги абз. 4 ч. 1 ст. 10 Закону.
Період усунення порушень:
18.12.2019 17:12 - 03.01.2020 00:00
Дата публікації висновку:
18.12.2019 17:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Ні
- corruptionAwarded: Ні
- other: Ні
Опис:
-
Дата публікації:
26.10.2020 15:17