-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вул. Свято-Миколаївська (від буд. №13 до перетину вул. Гоголя) та частини вул. Гоголя (від початку вулиці до мосту) з влаштуванням тротуарів в смт. Брацлав, Немирівського району, Вінницької області
Тендер Prozorro UA-2019-08-02-002807-b
Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вул. Свято-Миколаївська (від буд. №13 до перетину вул. Гоголя) та частини вул. Гоголя (від початку вулиці до мосту) з влаштуванням тротуарів в смт. Брацлав, Немирівського району, Вінницької області
Торги відмінено
7 345 313.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 735.57 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 735.57 UAH
Номер:
22ed698c169746cb9846c5b7db39c82f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-08-28-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2019 00:00
Період моніторингу:
28.08.2019 14:51 - 19.09.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.08.2019 №47
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 28.08.2019 №47
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3.UA-2019-08-02-002807-b 02.08.2019 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) установлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), пояснення від 04 вересня 2019 року отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що у річному плані закупівель замовника на 2019 рік (додатку), оприлюднених в електронній системі закупівель відсутня інформація про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття очікуваною вартістю 7345313,60 грн.
Отже, замовник провів зазначену закупівлю не у відповідності до річного плану закупівель на 2019 рік (додатку), чим порушив вимоги статті 4 Закону.
Поряд з цим, установлено, що замовник в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та в пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 37355,00 грн, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.
Слід зазначити, що відповідно до вимог частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
06.09.2019 15:51 - 21.09.2019 00:00
Дата публікації висновку:
06.09.2019 15:51
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Недоліки усунені шляхом скасування закупівлі.
Дата публікації звіту:
09.09.2019 16:37
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
10.09.2019 09:37
Запити/Пояснення
Номер:
1addbb8943ba4b3fb8c7b46d79bef127
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
03.09.2019 10:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.09.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття частини вул. Свято-Миколаївська (від буд. №13 до перетину вул. Гоголя) та частини вул. Гоголя (від початку вулиці до мосту) з влаштуванням тротуарів в смт. Брацлав, Немирівського району, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-08-02-002807-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля?
2. Чому розмір забезпечення згідно оголошення та тендерної документації (пункт 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Номер:
4e9ab27d3e6843d894d5ba27d1fc7500
Назва:
ID Номер закупівлі та розмір забезпечення.
Дата опублікування:
04.09.2019 09:24
Опис:
Стосовно питання 1. UA-P-2019-02-15-000602-b. Недоліки будуть враховані.
Стосовно питання 2. Виникла технічна помилка при зміні бюджету закупівлі. Недоліки враховані.